PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal (Studi Empiris Pada Kabupate
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH,
DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA
MODAL
(STUDI EMPIRIS PADA KABUPATEN/KOTA WILAYAH JAWA TENGAH
TAHUN 2014)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana
Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh:
NOVA RUDIANSAH
B200110 203
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
i
ii
iii
MOTTO
“ Fa-biayyi alaa’i rabbi kuma tukadzdziban, maka nikmat Tuhan yang manakah yang
kamu dustakan?” (QS. Ar Rahman)
“Allah tidak akan mengubah nasib seseorang apabila mereka tidak mengubah nasibnya
sendiri” (QS. Ar-Raq: 11)
Be positive and smile right now, not because everything is good, but because you can
see the good side of everything
(Unknown)
Loving and caring because Allah, it’s the greatest love ever
(Penulis)
Look at everyday as new begining of our life and treat our past mistakes as stepping
stones to the next level
-Hiduplah seperti bunga matahari. Bunga yang hanya bisa menoleh ke satu arah saja
seumur hidupnya. Bunga yang hanya mengabdi seumur hidup pada matahari(CallaSun)
iv
PERSEMBAHAN
Sebagai wujud rasa syukur kepada Allah SWT dan teima kasih atas segala
rahmatNya yang telah ia berikan hingga terselesainya skripsi ini dan penulis
mempersembahkan karya ini untuk:
Allah SWT yang memberikan anugerah dan hidayahnya sehingga penelitian yang
peneliti susun selesai sesuai seperti yang peneliti harapkan. Semoga penelitian ini
dapat berguna bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya. Amin.
Bapak, Ibu yang selalu mendoakan, selalu memberi dukungan sampai selesainya
penelitian.
Adikku yang insyaAllah sukses nantinya dan tak lupa kepada seluruh keluarga
yang juga memberikan dukungan moril.
METALA FEB UMS yang hebat, tempat belajar yang memberikan kehangatan
tersendiri ketika berada di dalamnya.
Dosen FEB UMS terutama Pembina METALA Bp. Atwal Arifin, dosen sekaligus
motivator sekaligus konsultan sekaligus menjadi orang tua di kampus.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur alkhamdulillah kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan segala rahmat dan hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi
ini
dengan
judul
PENGARUH
PERTUMBUHAN
EKONOMI,
PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA
ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA DAERAH
(STUDI EMPIRIS
PADA KABUPATEN/KOTA WILAYAH JAWA TENGAH TAHUN 2014)
Skripsi ini merupakan tugas akhir untuk memenuhi persyaratan dalam rangka
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi program studi akuntansi pada Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari bahwa
penyusunan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak.
Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Bapak Dr. Triyono, S.E., M. Si dekan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Bapak Dr. Fatchan Achyani, M. Si. Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Bapak Drs. Fauzan dosen pembimbing skripsi.
Bapak Rina Trisnawati dosen pembimbing akademik
Bapak dan Ibu Dosen Universitas Muhammadiyah Surakarta telah memberikan ilmu
yang sangat bermanfaat bagi peneliti.
Semua staff dan karyawan di
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Muhammadiyah
Surakarta.
Ibu dan Ayah yang selalu mendoakan dan selalu memberi yang terbaik untukku.
GLADI XXII METALA FEB UMS
Semua mahasiswa FEB akuntansi angkatan 2011.
vi
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ .........i
PENGESAHAN KELULUSAN SKRIPSI ...................................................... .........ii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ........................................ .........iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................v
KATA PENGANTAR ...............................................................................................vi
DAFTAR ISI ..............................................................................................................viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................................xii
ABSTRAK .................................................................................................................xiii
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................................1
A.
Latar Belakang Masalah.....................................................................................1
B. Rumusan Masalah ...............................................................................................5
C. Tujuan Penelitian ................................................................................................6
D. Manfaat Penelitian ..............................................................................................6
E. Sistematika Penulisan .........................................................................................7
viii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................................9
A. Otonomi Daerah ..................................................................................................9
1.
Pengertian Otonomi Daerah .........................................................................9
2.
Konsep Dasar Otonomi Daerah ...................................................................10
B. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah ................................................................11
1.
Pengertian APBD .........................................................................................11
2.
Struktur APBD .............................................................................................12
3.
Prinsip Penyusunan APBD ..........................................................................13
C. Belanja Modal .....................................................................................................14
D. Pertumbuhan Ekonomi........................................................................................16
E. Pendapatan Asli Daerah ......................................................................................17
F. Dana Alokasi Umum ...........................................................................................18
G. Dana Alokasi Khusus ..........................................................................................20
H. Penelitian Terdahulu ...........................................................................................21
I.
Kerangka Pemikiran ............................................................................................24
J.
Hipotesis Penelitian ............................................................................................ 26
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................................30
A. Jenis Penelitian....................................................................................................30
B. Populasi dan Sampel Penelitian ..........................................................................30
C. Data dan Sumber Data ........................................................................................31
D. Metode Pengumpulan Data .................................................................................31
ix
E. Variabel Penelitian dan Pengukuran Variabel ....................................................32
F. Definisi Operasional Variabel .............................................................................34
G. Metode Analisis Data ..........................................................................................35
BAB IV ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN .................................................40
A. Deskripsi Data Penelitian ....................................................................................40
B. Analisis Data .......................................................................................................41
C. Pengujian Penelitian ............................................................................................42
1. Uji Asumsi Klasik ........................................................................................42
2. Uji Hipotesis .................................................................................................44
D. Pembahasan .........................................................................................................49
BAB V PENUTUP .....................................................................................................53
A. Simpulan .............................................................................................................53
B. Keterbatasan Penelitian .......................................................................................54
C. Saran ...................................................................................................................54
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel III.1 Operasional Variabel................................................................................34
Tabel IV.1 Daftar Kab/Kota Sampel..........................................................................40
Tabel IV.2 Hasil Statistik Deskripsi...........................................................................41
Tabel IV.3 Uji Normalitas..........................................................................................42
Tabel IV.4 Uji Multikolinearitas ................................................................................43
Tabel IV.5 Uji Autokorelasi .......................................................................................43
Tabel IV.6 Heteroskedastisitas...................................................................................44
Tabel IV.7 Uji Regresi LinearBerganda ....................................................................45
Tabel IV.8 Uji F .........................................................................................................46
Tabel IV.9 Uji t ..........................................................................................................47
Tabel IV. 10 Uji Koefisien Determinasi (R²) .............................................................48
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I
Tabulasi Data
Lampiran II
Hasil Output Olah Data
xii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Pertumbuhan Ekonomi,
Pendapatan Asli Daerah(PAD), Dana Alokasi Umum(DAU), dan Dana Alokasi
Khusus(DAK) terhadap pengalokasian anggaran belanja modal pada kabupaten dan
kota di wilayah Provinsi Jawa Tengah pada periode 2014
Dalam penelitian ini metode pengambilan sampel yang digunakan adalah teknik
sampling jenuh dimana seluruh populasi akan dijadikan sampel penelitian. Data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh dari situs Dirjen
Perimbangan Keuangan Pemerintah Daerah melalui internet dan Badan Pusat Statistik
(BPS). Data yang diperoleh dari situs Dirjen Perimbangan Keuangan Pemerintah
Daerah yaitu berupa laporan realisasi APBD mengenai Pendapatan Asli Daerah
(PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) dan Belanja Modal
tahun 2014. Sedangkan dari Badan Pusat Statistik (BPS) diperoleh data Produk
Domestik Regional Bruto menurut harga konstan tahun 2014. Metode yang digunakan
untuk menganalisis data adalah metode analisis regresi linear berganda.
Hasil penelitian ini menunujukkan bahwa pertumbuhan ekonomi tidak
berpengaruh terhadap belanja modal. Hal ini ditunjukkan oleh nilai signifikansi (sig t)
variabel pertumbuhan ekonomi sebesar 0,402 (> = 0,05). PAD berpengaruh terhadap
belanja modal. Hal ini ditunjukkan oleh nilai signifikansi (sig t) variabel PAD sebesar
0,000 ( = 0,05). DAK
tidak berpengaruh terhadap belanja modal. Hal ini ditunjukkan oleh nilai signifikansi
(sig t) variabel DAK sebesar 0,129 (> = 0,05)
Kata kunci: Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum,
Dana Alokasi Khusus, Belanja Modal
xiii
ABSTRACT
This study aimed to examine the effect of economic growth, revenue (PAD),
General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) towards capital
expenditure budget allocation in the counties and cities in the region of Central Java
province in the period 2014
In this study, the sampling method used was saturated sampling technique in
which the entire population will be used as a sample. The data used in this research is
secondary data obtained from the Director General of Fiscal Balance website via the
Internet and Local Government Central Statistics Agency (BPS). Data obtained from the
Director General of Fiscal sites Local Government Finance in the form of budget
realization reports concerning revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU), Special
Allocation Fund (DAK) and Capital Expenditure in 2014. Meanwhile, the Central
Statistics Agency (BPS) Data obtained Gross Regional Domestic Product according to
constant prices of 2014. the methods used to analyze the data is multiple linear
regression analysis method.
The results of this study indicate that the economic growth had no effect on
capital spending. This is demonstrated by the significant value (sig t) variable economic
0.05). PAD effect on capital spending. This is demonstrated by
capital spending. This is demonstrated by the significant value (sig t) variable DAU
0.05). DAK has no effect on capital spending. This is
Keywords: Economic Growth, PAD, General Allocation Fund, Special Allocation Fund,
Capital Expenditure
xiv
DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA
MODAL
(STUDI EMPIRIS PADA KABUPATEN/KOTA WILAYAH JAWA TENGAH
TAHUN 2014)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana
Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh:
NOVA RUDIANSAH
B200110 203
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
i
ii
iii
MOTTO
“ Fa-biayyi alaa’i rabbi kuma tukadzdziban, maka nikmat Tuhan yang manakah yang
kamu dustakan?” (QS. Ar Rahman)
“Allah tidak akan mengubah nasib seseorang apabila mereka tidak mengubah nasibnya
sendiri” (QS. Ar-Raq: 11)
Be positive and smile right now, not because everything is good, but because you can
see the good side of everything
(Unknown)
Loving and caring because Allah, it’s the greatest love ever
(Penulis)
Look at everyday as new begining of our life and treat our past mistakes as stepping
stones to the next level
-Hiduplah seperti bunga matahari. Bunga yang hanya bisa menoleh ke satu arah saja
seumur hidupnya. Bunga yang hanya mengabdi seumur hidup pada matahari(CallaSun)
iv
PERSEMBAHAN
Sebagai wujud rasa syukur kepada Allah SWT dan teima kasih atas segala
rahmatNya yang telah ia berikan hingga terselesainya skripsi ini dan penulis
mempersembahkan karya ini untuk:
Allah SWT yang memberikan anugerah dan hidayahnya sehingga penelitian yang
peneliti susun selesai sesuai seperti yang peneliti harapkan. Semoga penelitian ini
dapat berguna bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya. Amin.
Bapak, Ibu yang selalu mendoakan, selalu memberi dukungan sampai selesainya
penelitian.
Adikku yang insyaAllah sukses nantinya dan tak lupa kepada seluruh keluarga
yang juga memberikan dukungan moril.
METALA FEB UMS yang hebat, tempat belajar yang memberikan kehangatan
tersendiri ketika berada di dalamnya.
Dosen FEB UMS terutama Pembina METALA Bp. Atwal Arifin, dosen sekaligus
motivator sekaligus konsultan sekaligus menjadi orang tua di kampus.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur alkhamdulillah kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan segala rahmat dan hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi
ini
dengan
judul
PENGARUH
PERTUMBUHAN
EKONOMI,
PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA
ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA DAERAH
(STUDI EMPIRIS
PADA KABUPATEN/KOTA WILAYAH JAWA TENGAH TAHUN 2014)
Skripsi ini merupakan tugas akhir untuk memenuhi persyaratan dalam rangka
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi program studi akuntansi pada Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari bahwa
penyusunan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak.
Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Bapak Dr. Triyono, S.E., M. Si dekan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Bapak Dr. Fatchan Achyani, M. Si. Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Bapak Drs. Fauzan dosen pembimbing skripsi.
Bapak Rina Trisnawati dosen pembimbing akademik
Bapak dan Ibu Dosen Universitas Muhammadiyah Surakarta telah memberikan ilmu
yang sangat bermanfaat bagi peneliti.
Semua staff dan karyawan di
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Muhammadiyah
Surakarta.
Ibu dan Ayah yang selalu mendoakan dan selalu memberi yang terbaik untukku.
GLADI XXII METALA FEB UMS
Semua mahasiswa FEB akuntansi angkatan 2011.
vi
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ .........i
PENGESAHAN KELULUSAN SKRIPSI ...................................................... .........ii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ........................................ .........iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................v
KATA PENGANTAR ...............................................................................................vi
DAFTAR ISI ..............................................................................................................viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................................xii
ABSTRAK .................................................................................................................xiii
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................................1
A.
Latar Belakang Masalah.....................................................................................1
B. Rumusan Masalah ...............................................................................................5
C. Tujuan Penelitian ................................................................................................6
D. Manfaat Penelitian ..............................................................................................6
E. Sistematika Penulisan .........................................................................................7
viii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................................9
A. Otonomi Daerah ..................................................................................................9
1.
Pengertian Otonomi Daerah .........................................................................9
2.
Konsep Dasar Otonomi Daerah ...................................................................10
B. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah ................................................................11
1.
Pengertian APBD .........................................................................................11
2.
Struktur APBD .............................................................................................12
3.
Prinsip Penyusunan APBD ..........................................................................13
C. Belanja Modal .....................................................................................................14
D. Pertumbuhan Ekonomi........................................................................................16
E. Pendapatan Asli Daerah ......................................................................................17
F. Dana Alokasi Umum ...........................................................................................18
G. Dana Alokasi Khusus ..........................................................................................20
H. Penelitian Terdahulu ...........................................................................................21
I.
Kerangka Pemikiran ............................................................................................24
J.
Hipotesis Penelitian ............................................................................................ 26
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................................30
A. Jenis Penelitian....................................................................................................30
B. Populasi dan Sampel Penelitian ..........................................................................30
C. Data dan Sumber Data ........................................................................................31
D. Metode Pengumpulan Data .................................................................................31
ix
E. Variabel Penelitian dan Pengukuran Variabel ....................................................32
F. Definisi Operasional Variabel .............................................................................34
G. Metode Analisis Data ..........................................................................................35
BAB IV ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN .................................................40
A. Deskripsi Data Penelitian ....................................................................................40
B. Analisis Data .......................................................................................................41
C. Pengujian Penelitian ............................................................................................42
1. Uji Asumsi Klasik ........................................................................................42
2. Uji Hipotesis .................................................................................................44
D. Pembahasan .........................................................................................................49
BAB V PENUTUP .....................................................................................................53
A. Simpulan .............................................................................................................53
B. Keterbatasan Penelitian .......................................................................................54
C. Saran ...................................................................................................................54
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel III.1 Operasional Variabel................................................................................34
Tabel IV.1 Daftar Kab/Kota Sampel..........................................................................40
Tabel IV.2 Hasil Statistik Deskripsi...........................................................................41
Tabel IV.3 Uji Normalitas..........................................................................................42
Tabel IV.4 Uji Multikolinearitas ................................................................................43
Tabel IV.5 Uji Autokorelasi .......................................................................................43
Tabel IV.6 Heteroskedastisitas...................................................................................44
Tabel IV.7 Uji Regresi LinearBerganda ....................................................................45
Tabel IV.8 Uji F .........................................................................................................46
Tabel IV.9 Uji t ..........................................................................................................47
Tabel IV. 10 Uji Koefisien Determinasi (R²) .............................................................48
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I
Tabulasi Data
Lampiran II
Hasil Output Olah Data
xii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Pertumbuhan Ekonomi,
Pendapatan Asli Daerah(PAD), Dana Alokasi Umum(DAU), dan Dana Alokasi
Khusus(DAK) terhadap pengalokasian anggaran belanja modal pada kabupaten dan
kota di wilayah Provinsi Jawa Tengah pada periode 2014
Dalam penelitian ini metode pengambilan sampel yang digunakan adalah teknik
sampling jenuh dimana seluruh populasi akan dijadikan sampel penelitian. Data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh dari situs Dirjen
Perimbangan Keuangan Pemerintah Daerah melalui internet dan Badan Pusat Statistik
(BPS). Data yang diperoleh dari situs Dirjen Perimbangan Keuangan Pemerintah
Daerah yaitu berupa laporan realisasi APBD mengenai Pendapatan Asli Daerah
(PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) dan Belanja Modal
tahun 2014. Sedangkan dari Badan Pusat Statistik (BPS) diperoleh data Produk
Domestik Regional Bruto menurut harga konstan tahun 2014. Metode yang digunakan
untuk menganalisis data adalah metode analisis regresi linear berganda.
Hasil penelitian ini menunujukkan bahwa pertumbuhan ekonomi tidak
berpengaruh terhadap belanja modal. Hal ini ditunjukkan oleh nilai signifikansi (sig t)
variabel pertumbuhan ekonomi sebesar 0,402 (> = 0,05). PAD berpengaruh terhadap
belanja modal. Hal ini ditunjukkan oleh nilai signifikansi (sig t) variabel PAD sebesar
0,000 ( = 0,05). DAK
tidak berpengaruh terhadap belanja modal. Hal ini ditunjukkan oleh nilai signifikansi
(sig t) variabel DAK sebesar 0,129 (> = 0,05)
Kata kunci: Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum,
Dana Alokasi Khusus, Belanja Modal
xiii
ABSTRACT
This study aimed to examine the effect of economic growth, revenue (PAD),
General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) towards capital
expenditure budget allocation in the counties and cities in the region of Central Java
province in the period 2014
In this study, the sampling method used was saturated sampling technique in
which the entire population will be used as a sample. The data used in this research is
secondary data obtained from the Director General of Fiscal Balance website via the
Internet and Local Government Central Statistics Agency (BPS). Data obtained from the
Director General of Fiscal sites Local Government Finance in the form of budget
realization reports concerning revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU), Special
Allocation Fund (DAK) and Capital Expenditure in 2014. Meanwhile, the Central
Statistics Agency (BPS) Data obtained Gross Regional Domestic Product according to
constant prices of 2014. the methods used to analyze the data is multiple linear
regression analysis method.
The results of this study indicate that the economic growth had no effect on
capital spending. This is demonstrated by the significant value (sig t) variable economic
0.05). PAD effect on capital spending. This is demonstrated by
capital spending. This is demonstrated by the significant value (sig t) variable DAU
0.05). DAK has no effect on capital spending. This is
Keywords: Economic Growth, PAD, General Allocation Fund, Special Allocation Fund,
Capital Expenditure
xiv