Profil Dinas Pendapatan Kota Bandung

Manual Adiminstrasi Pendapatan Daerah sebagai landasan bagi Penyelenggaraan Pengelolaan Pendapatan Daerah serta Dinas Pendapatan Daerah Tingkat I maupun Tingkat II yang merupakan pedoman dalam Pengelolaan Pendapatan Daerah yang diatur dalam Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 970-830 Tahun 1981 serta Keputusan Menteri Dalam Negeri No. KUPD 71241-101 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas pendapatan Daerah KabupatenKotamadya Daerah Tingkat II. Dengan sistem MAPENDA, petugas melakukan kegiatan pemungutan pajakretribusi secara langsung kepada Wajib PajakWajib Retribusi “door to door”. Guna terdapat keseragaman Struktur Dinas Pendapatan Daerah di seluruh Indonesia, dikeluarkan Keputusan menteri Dalam Negeri Nomor : 23 Tahun 1989 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah Tingkat II, yang ditindak lanjuti oleh Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung, yaitu Peraturan Daerah Kotamadya Bandung No. 11 Tahun 1989 tanggal 30 Oktober 1989 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung. Dengan dikeluarkannya Keputusan Mendagri No. 23 Tahun 1989 perlu disusun sistem dan prosedur Perpajakan, Retribusi Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya serta pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan yang lebih mutakhir sebagai penyempurnaan dari sistem dan prosedur yang telah ditetapkan terlebih dahulu dengan Keputusan Mendagri No. 102 Tahun 1990 Tentang Sistem Prosedur Perpajakan Retribusi Daerah dan Pendapatan Daerah lainnya, serta pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan di KabupatenKotamadya Daerah Tingkat II seluruh Wilayah Indonesia atau yang lebih dikenal dengan nama MAPATDA Manual Pendapatan Daerah. Dengan diberlakukannya MAPATDA, maka Sistem Pemungutan Retribusi Daerah yang sebelumnya dilakukan secara “Door to Door” Menjadi “Self Assesment” yaitu Wajib Pajak dan Wajib Retribusi menyetor langsung kewajiban Pembayaran PajakRetribusi ke Dinas Pendapatan Daerah. Dengan berlakunya Undang-undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, maka Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 978- 893 Tahun 1981 tentang Manual Administrasi Pendapatan Daerah dan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 102 Tahun 1990 tentang Sistem dan Prosedur Perpajakan, Retribusi Daerah dan Pendapatan lainnya serta pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan di KabupatenKotamadya Daerah Tingkat II seluruh Wilayah Indonesia, sudah tidak sesuai lagi, berdasarkan pertimbangan tersebut, Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Penerimaan Pendapatan Lain-lain perlu diatur kembali dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri, Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 43 Tahun 1999 tentang Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak Daerah, Retribusi Daerah Dan Penerimaan Lain-lain Menteri Dalam Negeri. Dalam pasal 2 Keputusan ini menyatakan bahwa Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak daerah terdiri dari: a. Pendaftaran dan Pendataan; b. Penetapan; c. Penyetoran; d. Angsuran dan Permohonan Penundaan Pembayaran; e. Pembukuan dan Pelaporan; f. Keberatan Banding; g. Penagihan; h. Pembetulan, Pembatalan, Pengurangan ketetapan dan penghapusan atau pengurangan sanksi administrasi, dan i. Pengembalian kelebihan pembayaran [2].

2.1.2. Logo Dinas Pendapatan Daerah Kota Bandung

Logo dari Dinas Pendapatan Daerah Kota Bandung sebagai berikut;

2.1.1 Logo Dispenda 2.1.3.

Badan Hukum Dinas Pendapatan Daerah Kota Bandung Kantor Dinas Pendapatan Daerah Dispenda yang beralamat di Jl. Wastukencana No. 17 Bandung, Dispenda Kota Bandung sebagaimana diatur dalam keputusan Menteri Dalam Negeri no. 23 tahun tanggal 29 Mei 1989 sebagai pengganti keputusan Mendagri No. KPUD 71241-101 tahun 1978 dan peraturan Daerah Kota Bandung No. 13 tahun 2007 sebagai pengganti Perda Kota Bandung Nomor 05 tahun 2001, berkedudukan sebagai unsur perumus dan pelaksana kebijakan Operasional Kota Bandung di Bidang Pendapatan.

2.1.4. Struktur Organisasi

Didalam dinas pendapatan terdapat struktur organisasi yang dapat dilihat pada table dibawah ini.

2.1.2 Struktur Organisasi

2.2. Landasan Teori

2.2.1. Pengertian Sistem

Setiap sistem memiliki tujuan Goal, entah hanya satu atau mungkin banyak. Tujuan inilah yang menjadi pemotivasi yang mengarahkan sistem. Tanpa tujuan, sistem menjadi tak terarah dan tak terkendali. Tentu saja, tujuan antara satu sistem dengan sistem yang lain berbeda. Mendefinisikan sebuah sistem sebagai berikut : “Suatu sistem adalah suatu jaringan kerja dari prosedur-prosedur yang saling berhubungan, berkumpul bersama-sama untuk melakukan suatu kegiatan atau untuk menyelesaikan suatu sasaran tertentu [3] ”. Dari pengertian diatas dapat diambil suatu kesimpulan bahwa suatu sistem merupakan elemen yang saling berkaitan dan saling mempengaruhi dalam melakukan kegiatan bersama untuk mencapai suatu tujuan tertentu.

2.2.2. Karakteristik Sistem

Suatu sistem mempunyai karakteristik atau sifat-sifat tertentu yaitu: 1. Komponen sistem Components Terdiri dari sejumlah komponen yang saling berinteraksi, dan bekerjasama dan membentuk satu kesatuan. Komponen sistem dapat berupa sub sistem yang merupakan bagian dari sistem yang lebih besar. 2. Batasan Sistem Boundary Merupakan suatu daerah yang membatasi suatu sistem dengan sistem yang lain atau lingkungan luar, dan dengan batasan ini kita bisa mengetahui ruang lingkup suatu sistem. 3. Lingkungan Luar Sistem Environtment Apapun yang berada diluar batas sistem yang mempengaruhi operasi suatu sistem. 4. Penghubung Sistem Interface Merupakan media penghubung antar subsistem, yang memungkinkan sumbar- sumber daya mengalir dari satu subsistem ke subsistem lainnya. Keluaran output dari satu subsistem akan menjadi masukan input untuk subsistem lainnya melalui penghubung disamping sebagai penghubung untuk mengintegrasikan subsistem-subsistem menjadi satu kesatuan. 5. Masukan Sistem Input Merupakan energi yang dimasukkan kedalam sistem, dimana masukan ini dapat berupa masukan perawatan maintenance input dan masukan sinyal signal input. 6. Keluaran Sistem Output Merupakan hasil dari energi yang diolah dan diidentifikasikan menjadi keluaran yang berguna dan mampu menjadi masukan baru atau informasi yang dibutuhkan. 7. Pengolahan Sistem Process Setiap sistem pasti mempunyai pengolahan data masukan untuk diolah menjadi sebuah informasi. 8. Sasaran Sistem Object atau tujuan goal Suatu sistem pasti mempunyai tujuan goal atau sasaran objective. Kalau suatu sistem tidak mempunyai sasaran, maka operasi sistem tidak akan ada gunanya. Sasaran dari sistem sangat menentukan sekali masukan yang dibutuhkan sistem dan keluaran yang akan dihasilkan sistem. Suatu sistem dikatakan berhasil bila mengenai sasaran atau tujuannya [4].

2.2.3. Klasifikasi Sistem

Sistem memiliki sasaran yang berbeda untuk setiap kasus yang terjadi, oleh karena itu sistem dapat diklasifikasikan kedalam beberapa sudut pandang, yaitu: a. Sistem Abstrak Abstract System dan Sistem Fisik Physical System