10
BAB I I I AK U N TABI LI TAS K I N ERJA
Data dan informasi untuk penyusunan laporan ini bersumber dar i dokumen Rencana Kinerja Tahun 2009, Penetapan Kiner ja Tahun 2009, dan laporan tahunan
setiap Satuan Kerja Satker yang dituangkan datanya ke dalam formulir Pengukuran Kinerja Kegiatan PKK dan formulir Pengukuran Pencapaian Sasaran
PPS, serta didasarkan pada analisis diskripsi yang telah disusun oleh setiap Satker di lingkungan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Per lindungan Anak
KPP dan PA. Pr ogram dan kegiatan yang dilakukan oleh KPP dan PA pada tahun 2009
merupakan implementasi dari tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di dalam Renstra Kementerian Nengara Pemberdayaan Perempuan KNPP Tahun 2007-
2009, Rencana Kinerja Tahun 2009, dan Penetapan Kiner ja Tahun 2009. Untuk mengetahui sejauhmana keberhasilan KPP dan PA dalam mencapai tujuh
sasaran tersebut, berikut analisis dan hambatan dalam pencapaiannya, berikut ini akan diuraikan kinerja Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak tahun 2009 dilihat dari masing-masing sasar an strategis yang telah ditetapkan.
A. Sasar an 1: Ter wujudnya kebijakan pen ingkatan kualitas hidup
per em puan
Dalam Tahun Anggaran 2009, untuk capaian sasaran tersebut, Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Per lindungan Anak telah mencapai target yang
ditetapkan, yaitu menghasilkan 4 buah kebijakan sebagaimana dalam matr iks berikut di bawah ini:
11
N O SASARAN
I N DI K ATOR K I N ERJA K ET
URAI AN TARGET
R EAL I SASI
1. Terwujudnya kebijakan
pembangunan PKH P
Rancangan Peraturan
pemerintah tentang
pornografi 1 kebijakan 1 kebijakan
80
Kebijakan perluasan
cakupan penggunaan
ASI 1
pedoman 1 pedoman 100
Pedoman RAN Peningkatan
Posisi dan Peran
Perempuan untuk
M endukung Peningkatan
Posisi Peran Perempuan di
Lembaga Eksekutif
1 pedoman 1 pedoman
95
Kebijakan Pendidikan
tentang Iptek bagi
perempuan 1 kebijakan 1 kebijakan
75
Dari matriks di atas dapat dilihat bahwa target indikator yang digunakan untuk dapat mengukur pencapaian sasaran ini dapat dipenuhi dengan tingkat capaian
masing-masing indikator ber beda-beda: 1.
Peraturan Pemer intah tentang Por nografi menjadi target yang ingin dicapai pada tahun 2009. Capaian target kurang lebih 80 karena PP ini sudah selesai
dalam tahap Rancangan Peraturan Pemerintah namun karena adanya kendala dimana naskah RPP ini sekarang masih dalam proses harmonisasi oleh
Kementerian H ukum dan HAM yang menjadi kewenangannya. 2. Penyusunan Pedoman Pekan ASI dibuat setiap tahun. Pedoman ini dibuat
sebagai suatu pedoman tentang pember ian ASI agar dapat meningkatkan pengetahuan dan pemahaman perempuan dalam pemberian ASI kepada bayi
12 mereka, agar anak-anak bangsa Indonesia menjadi sumber daya manusia yang
berkualitas. Telah tercapai target 100 dan pedoman ini difokuskan pada perluasan cakupan penggunaan ASI .
3. Dalam r angka peningkatan par tisipasi politik perempuan pada tahun 2009 difokuskan pada bidang eksekutif, mengingat pada tahun-tahun sebelumnya
lebih difokuskan pada bidang legislatif dalam rangka meningkatkan keter wakilan perempuan di lembaga legislatif pada Pemilu Tahun 2009. Upaya
yang dilakukan untuk meningkatkan peran dan posisi perempuan di lembaga eksekutif, telah dilakukan penyusunan Pedoman Rencana Aksi Nasional RAN
Peningkatan Peran dan Posisi Perempuan untuk mendukung Peningkatan Posisi dan Perempuan di Lembaga Eksekutif. Capaian target kurang lebih 95
dikarenakan pedoman ini masih dalam proses tahap akhir penyempurnaan. 4. Salah satu upaya untuk peningkatan akses perempuan di dalam teknologi,
dibuat suatu kebijakan iptek bagi perempuan pesisir .. Kebijakan ini baru pada taraf rekomendasi kesepakatan antara Kementerian Pemberdayaan Per empuan
dengan kementerian lembaga pemerintah terkait antara lain Kominfo dan Kementerian Ristek untuk memudahkan perempuan dalam mengakses
teknologi khususnya bagi perempuan pesisir. Capaian target kurang lebih 75 ini dikarenakan penyusunan kebijakan ini masih pada tahap rekomendasi
kesepakatan. Tidak ditemui adanya hambatan yang berarti dalam pelaksanaan kegiatan tersebut
di atas. Namun kegiatan yang dilaksanakan masih merupakan tahap awal dalam pembuatan suatu kebijakan dan masih harus ditindaklanjuti untuk lebih
disempurnakan. Adapun rekomendasi atau tindak lanjut dar i pencapaian sasaran sebagaimana
tersebut di atas adalah sebagai ber ikut:
1. Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Pornografi diharapkan dapat
disahkan menjadi Peraturan Pemerintah pada tahun ber ikutnya. 2. Sebagai tindak lanjut penyusunan kebijakan pendidikan iptek bagi perempuan
yang saat ini baru pada tahap adanya rekomendasi kesepakatan antar
13 kementerian lembaga ter kait, dihar apkan pada tahun berikutnya dibuat suatu
Peraturan yang dapat memberikan kesempatan yang lebih luas lagi kepada perempuan dalam penggunaan iptek dan tidak hanya untuk perempuan pesisir.
3. Pedoman RAN Peningkatan Posisi dan Peran Perempuan di lembaga eksekutif ini untuk tahun 2010 dapat dijadikan dasar dalam mendorng Kementerian dan
Lembaga terkait untuk membuat suatu kebijakan yang responsif gender dalam upaya mendukung peningkatan posisi dan peran perempuan di lembaga
eksekutif. Selain itu, apabila dilihat capaian indikator kiner ja sasaran tersebut yang
dicapai dihasilkan secara nyata pada tahun 2007 s.d 2009, dapat dikatakan bahwa tujuan pertama yakni ”Ter wujudnya kebijakan peningkatan kualitas hidup
perempuan” yang telah ditetapkan dapat dicapai selama kurun waktu Renstra Revisi KNPP 2007 – 2009. Secar a ter inci terurai dalam matriks berikut ini:
N o I ndikator
kiner ja 20 0 7
20 0 8 20 0 9
Tar get Realisasi
Tar get Realisasi
Tar get Realisasi
1. Jumlah
kebijakan Peningkatan
Kualitas H idup Perempuan
4 4
4 3
4 4
B. Sasar an 2: Ter wujudnya kebijakan pem bangunan per lindun gan
