TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

Badan Lingkungan Hidup 2015 14 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP - Bersih dan Sehat, bermakna suatu kondisi yang dinamis untuk menciptakan lingkungan yang hijau, nyaman dan aman sebagai tempat tinggal masyarakat; - Berkelanjutan, bermakna bahwa pelaksanaan pembangunan untuk sebesar–besarnya kemakmuran masyarakat tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi di masa depan.

2. M I S I

Untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan, Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro harus mempunyai misi yang jelas. Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan agar tujuan organisasi terlaksana dengan baik. Pernyataan misi membawa organisasi kepada satu fokus sekaligus merupakan tonggak dari perencanaan strategis dan sebagai langkah aksi dalam perwujudan cita-cita yang merupakan landasan kerja yang harus diikuti. Berdasarkan Visi tersebut, ditetapkan Misi sebagai berikut : 1. Meningkatkan pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup; 2. Meningkatkan perlindungan dan konservasi sumber daya alam.

B. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

Berdasarkan visi dan misi yang telah ditetapkan, maka tujuan dan sasaran pelayanan yang akan dicapai Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro selama kurun waktu 2013 – 2018 adalah sebagai berikut : Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Strategis TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET 2014 2015 Meningkatkan pengelolaan lingkungan, mencegah perusakan dan pengendalian dampak lingkungan 1. Ketersediaan sarana prasarana persampahan 1 Prosentase ketersediaan sarana prasarana persampahan sesuai target 100 100 2. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan 1 Prosentase peningkatan jumlah desa yang melaksanakan pengelolaan lingkungan 17 21 2 Prosentase pembinaan dan pendampingan titik pantau Adipura 37 45 3 Cakupan kegiatan pemantauan kualitas lingkungan UsahaKegiatan 25 25 3. Penaatan pelaku usaha dan atau kegiatan dalam pelaksanaan dokumen lingkungan 1 Cakupan pengawasan Usaha dan atau Kegiatan terhadap penaatan dokumen lingkungan 33 39 Badan Lingkungan Hidup 2015 15 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET 2014 2015 2 Prosentase peningkatan tindaklanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan LH 100 100 4. Meningkatnya pelayanan pemberian rekomendasi dokumen lingkungan yang menjadi kewenangan daerah 1 Prosentase peningkatan pelayanan pemberian rekomendasi dokumen lingkungan yang menjadi kewenangan daerah 100 100 1 Prosentase penaatan usaha dan atau kegiatan terhadap ijin pengelolaan B3 dan limbah B3 2 11 5. Meningkatnya pengelolaan limbah cair dan limbah padat melalui pembangunan Ipal Biogas 1 Volume limbah ternak sapi yang terkelola per tahun M 3 Thn 777 640 6. Meningkatnya upaya pencegahan pencemaran dan pengendalian polusi 1 Prosentase tercapainya target penyuluhan pengendalian polusi 100 100 2 Prosentase tercapinya target uji kualitas lingkungan 100 100 Melestarikan ketersediaan sumber daya alam dan fungsi lingkungan hidup 7. Meningkatnya upaya konservasi sumber daya air tanah melalui pembangunan sumur resapan 1 Volume air hujan yang teresapkan per tahun M 3 Thn 293.457 87.522 8. Meningkatnya koordinasi dalam rangka perlindungan dan konservasi SDA 1 Prosentase tercapainya rakor pengelolaan dan konservasi SDA 100 100 9. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam upaya pelestarian lingkungan 1 Prosentase penerima penghargaan pengabdi lingkungan Kalpataru - 100 10. Meningkatnya jumlah sekolah peduli dan berbudaya lingkungan 1 Prosentase peningkatan jumlah sekolah Adiwiyata Kabupaten 1 2,4 11. Meningkatnya akses informasi masyarakat terhadap SDA dan LH 1 Tersedianya data dan informasi tentang Status Lingkungan Hidup Daerah Dokumen 2 2 2 Prosentase tercapainya target sosialisasi Proklim - 100 Badan Lingkungan Hidup 2015 16 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP 3 KEBIJAKAN STRATEGIS Strategi merupakan salah satu faktor penting dalam pencapaian tujuan dan sasaran. Dalam melakukan Identifikasi faktor – faktor lingkungan strategis untuk menentukan strategi, arah kebijkan dan program, menggunakan analisa SWOT dengan menganalisis faktor internal, mencakup Kekuatan Strength dan Kelemahan Weakness serta faktor Eksternal yang mencakup Peluang Opportunity dan Kendala Threat. Kebijakan merupakan pedoman yang mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran Badan Lingkungan Hidup dari waktu ke waktu selama 5 lima tahun ke depan. Arah kebijakan akan mengarahkan pilihan – pilihan strategi yang akan menjadi fokus penanganan permasalahan yang hendak diselesaikan dalam setiap tahunnya selama 5 lima tahun sehingga memiliki kesinambungan untuk setiap periode dalam Tujuan dan Sasaran sesuai dengan Visi Misi yang telah ditetapkan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro. Tujuan dan Sasaran yang telah ditetapkan guna mewujudkan Visi dan Misi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro dicapai dengan menggunakan Kebijakan dan Program. Kebijakan ditetapkan sebagai arah untuk memenuhi tugas pokok dan kewajiban, dengan mengacu pada sasaran. Untuk melaksanakan Kebijakan telah disusun programKegiatan yang diselaraskan dengan Misi dan Tujuan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro. Adapun Kebijakan yang ditetapkan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro pada tahun 2013 – 2018 adalah sebagai berikut : Visi : Menjadi BLH yang proaktif dalam mendukung terwujudnya lingkungan yang bersih, sehat dan berkelanjutan; Misi 1 : Meningkatkan pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup Tujuan 1 : Meningkatkan pengelolaan lingkungan, mencegah perusakan dan pengendalian dampak lingkungan Sasaran Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program Kegiatan 1 2 3 4 Ketersediaan sarana prasarana persampahan Peningkatan kepedulian dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan Pengendalaian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Peningkatan peran serta Masyarakat dalam Pengendalian Lingkungan Hidup Koordinasi Penilaian Kota Sehat Adipura Pemantauan Kualitas Lingkungan Badan Lingkungan Hidup 2015 17 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP Sasaran Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program Kegiatan 1 2 3 4 Penaatan pelaku usaha danatau kegiatan dalam pelaksanaan dokumen lingkungan Peningkatan pembinaan, pengawasan dan penaatan hukum lingkungan Pengendalaian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup Meningkatnya pelayanan pemberian rekomendasi dokumen lingkungan yang menjadi kewenangan daerah Peningkatan kualitas pelayanan dalam pemberian rekomendasi dokumen lingkungan Pengendalaian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Koordinasi Penyusunan Amdal Pengelolaan B3 dan Limbah B3 Meningkatnya pengelolaan limbah cair dan limbah padat melalui pembangunan Ipal Biogas Peningkatan koordinasi lintas sektor dalam upaya pencegahan dan pengendalian polusi Peningkatan Pengendalian Polusi Pembangunan Tempat Pembuangan Benda Padat Cair yg menimbulkan Polusi Meningkatnya upaya pencegahan pencemaran dan pengendalian polusi Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat dan Limbah Cair Misi 2 : Meningkatkan perlindungan dan konservasi sumber daya alam Tujuan 1 : Melestarikan ketersediaan sumber daya alam dan fungsi lingkungan hidup Sasaran Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program Kegiatan 1 2 3 4 Meningkatnya upaya konservasi sumber daya air tanah melalui pembangunan sumur resapan Peningkatan koordinasi pengembangan program kegiatan yang mendukung pelestarian lingkungan hidup dan konservasi Sumber Daya Alam Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber -Sumber Air Meningkatnya koordinasi dlm rangka perlindungan dan konservasi SDA Koordinasi Pengelolaan Konservasi SDA Meningkatnya peran serta masyarakat dlm upaya pelestarian lingkungan Peningkatan peran serta Masyarakat dalam Perlindungan dan Konservasi SDA Meningkatnya jumlah sekolah peduli dan berbudaya lingkungan Badan Lingkungan Hidup 2015 18 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP Sasaran Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program Kegiatan 1 2 3 4 Meningkatnya akses informasi masyarakat terhadap SDA dan LH Peningkatan akses informasi masyarakat thdp kondisi lingkungan hidup dan pengelolaannya Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan LH Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan 4 PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 Perjanjian Kinerja merupakan pernyataan tekad dan janji dalam bentuk kinerja yang akan dicapai antara pimpinan Instansi Pemerintah Unit Kerja yang menerima amanah tanggungjawab kinerja dengan pihak yang memberikan amanah tanggungjawab kinerja. Dengan demikian, penetapan kinerja ini merupakan suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah kepada atasan langsungnya. Perjanjian Kinerja ini menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh suatu instansi pemerintah unit kerja dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah sebagai dasar penilaian keberhasilan atau kegagalan pencapaan tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur dan sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan sanksi. Adapun format Penetapan Perjanjian Kinerja Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro Tahun 2015 yang sudah dilakukan revisi adalah sebagai berikut : PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN BOJONEGORO No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target 1 2 3 4 1. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan 1 Prosentase peningkatan jumlah desa yang melaksanakan pengelolaan lingkungan 21 2. Penaatan pelaku usaha dan atau kegiatan dalam pelaksanaan dokumen lingkungan 1 Cakupan pengawasan usaha dan atau kegiatan terhadap penaatan dokumen lingkungan 2 Prosentase peningkatan tindaklanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup 39 100 Badan Lingkungan Hidup 2015 19 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target 1 2 3 4 3. Meningkatnya pelayanan pemberian rekomendasi dokumen lingkungan yang menjadi kewenangan daerah 1 Prosentase peningkatan pelayanan pemberian rekomendasi dokumen lingkungan yang menjadi kewenangan daerah 100 5. Meningkatnya pengelolaan limbah cair dan limbah padat melalui pembangunan Ipal Biogas 1 Volume limbah ternak sapi yang terkelola per tahun m 3 Tahun 640 6. Meningkatnya upaya pencegahan pencemaran dan pengendalain polusi 1 Prosentase tercapainya target uji kualitas lingkungan 100 7. Meningkatnya upaya konservasi sumber daya air tanah melalui pembangunan sumur resapan 1 Volume air hujan yang teresapkan per tahun m 3 Tahun 87.522 8. Meningkatnya jumlah sekolah peduli dan berbudaya lingkungan 1 Prosentase peningkatan jumlah sekolah Adiwiyata Kabupaten 2,4 Program Anggaran Keterangan  Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Rp. 74.170.000,00 - 2. Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH Rp. 869.926.500,00 - 3. Peningkatan Pengendalian Polusi Rp. 568.970.000,00 - 4. Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Rp. 1.091.710.500,00 - 5. Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA Rp. 88.943.000,00 - 5 ALOKASI ANGGARAN Adapun alokasi anggaran program kegiatan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro Tahun 2015 sebagaimana tabel berikut ini : No. Program Kegiatan Anggaran Sebelum PAK Anggaran Sesudah PAK 1 2 3 I. Urusan Wajib A. Lingkungan Hidup I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 613.035.000,00 655.885.000,00 1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2.500.000,00 1.500.000,00 2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 15.600.000,00 15.800.000,00 3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan DinasOperasional 11.700.000,00 11.700.000,00 4 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 206.775.000,00 227.175.000,00 5 Penyediaan PeralatanBahan dan Jasa Kebersihan Kantor 26.000.000,00 35.900.000,00 6 Penyediaan Alat Tulis Kantor 12.000.000,00 12.000.000,00 7 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 12.025.000,00 16.025.000,00 Badan Lingkungan Hidup 2015 20 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP No. Program Kegiatan Anggaran Sebelum PAK Anggaran Sesudah PAK 1 2 3 8 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik Penerangan Bangunan Kantor 2.000.000,00 2.000.000,00 9 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 49.850.000,00 77.000.000,00 10 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang- Undangan 8.400.000,00 8.400.000,00 11 Penyediaan Makanan dan Minuman 15.210.000,00 15.210.000,00 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 175.000.000,00 146.740.000,00 13 Penyediaan Jasa Tenaga Pendukung Administrasi Teknis Perkantoran 12.000.000,00 17.460.000,00 14 Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 44.975.000,00 49.975.000,00 15 Penunjang Pelaksanaan Tugas Pokok Bidang Pemerintahan, Pembangunan dan Pelayanan Umum 19.000.000,00 19.000.000,00

II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur 55.360.000,00 60.860.000,00 1 Pemeliharaan RutinBerkala Kendaraan Dinas Operasional 47.860.000,00 53.360.000,00 2 Pemeliharaan RutinBerkala Peralatan Gedung Kantor 7.500.000,00 7.500.000,00 III. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 8.500.000,00 8.500.000,00 1 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu 8.500.000,00 8.500.000,00

IV. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

Aparatur 15.000.000,00 13.000.000,00 1 Pendidikan dan Pelatihan Formal 15.000.000,00 13.000.000,00

V. Program Peningkatan Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 15.835.000,00 12.295.000,00 1 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 15.835.000,00 12.295.000,00

VI. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan

Persampahan 74.170.000,00 74.170.000,00 1 Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan 74.170.000,00 74.170.000,00

VII. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan

LH 869.926.500,00 898.926.500,00 1 Koordinasi Penilaian Kota Sehat ADIPURA 299.680.000,00 299.680.000,00 2 Pemantauan Kualitas Lingkungan 14.510.000,00 14.510.000,00 3 Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup 200.606.500,00 219.606.500,00 4 Pengelolaan B3 dan Limbah B3 15.000.000,00 25.000.000,00 5 Koordinasi Penyusunan AMDAL 40.000.000,00 40.000.000,00 6 Peningkatan peran serta Masyarakat dalam Pengendalian Lingkungan Hidup 300.130.000,00 300.130.000,00

VII. Program Perlindungan dan Konservasi SDA

1.091.710.500,00 1.092.043.500,00 1 Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber-sumber Air 687.729.500,00 705.729.500,00 2 Koordinasi Pengelolaan Konservasi SDA 93.426.000,00 47.953.000,00 Badan Lingkungan Hidup 2015 21 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP No. Program Kegiatan Anggaran Sebelum PAK Anggaran Sesudah PAK 1 2 3 3 Peningkatan peran serta Masyarakat dalam Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 310.555.000,00 338.361.000,00

IX. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi

Sumber Daya Alam dan LH 88.943.000,00 132.483.000,00 1 Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan 45.000.000,00 85.000.000,00 2 Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan 43.943.000,00 47.483.000,00 X. Program Peningkatan Pengendalian Polusi 568.970.000,00 838.287.000,00 1 Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat Limbah Cair 90.000.000,00 459.650.000,00 2 Pembangunan Tempat Pembuangan Benda PadatCair yang Menimbulkan Polusi 446.720.000,00 346.387.000,00 3 Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran 32.250.000,00 32.250.000,00 JUMLAH 3.401.450.000,00 3.786.450.000,00 Badan Lingkungan Hidup 2015 22 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah | LAKIP BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas Kinerja merupakan kewajiban untuk menyampaikan pertanggungjawaban atau untuk menjawab dan menerangkan kinerja atau tindakan perorangan badan hukum pimpinan kolektif organisasi secara transparan berkaitan dengan tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan sebagai penjabaran visi, misi, strategi organisasi kepada pihak yang memiliki hak atau yang berwenang menerima pelaporan. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik. Dengan disusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah LAKIP diharapkan dapat memberikan gambaran mengenai tingkatan pencapaian kinerja, sasaran, program dan kegiatan serta indikator makro baik keberhasilan - keberhasilan kinerja yang telah dicapai maupun kegagalan pada periode tahun tertentu.

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI