12
Pelajaran Kewarganegaraan SMA 1
2. Unsur Negara
Unsur-unsur negara adalah bagian yang penting untuk mem- bentuk suatu negara, sehingga negara memiliki pengertian yang
utuh. Jika salah satu unsur tidak terpenuhi, maka tidak sempurnalah negara itu. Negara dapat memiliki status yang kokoh jika didukung
oleh minimal tiga unsur utama, yaitu rakyat, wilayah, dan pemerintah berdaulat. Selain itu, ada satu unsur tambahan, yaitu
pengakuan dari negara lain.
a. Rakyat
Rakyat adalah unsur terpenting dari suatu negara. Rakyat adalah segenap orang yang bertempat tinggal di daerah atau
wilayah suatu negara. Rakyat dibedakan menjadi dua, yaitu penduduk dan bukan penduduk; warga negara dan bukan
warga negara.
p. Karl Marx
Negara adalah suatu alat kekuasaan bagi manusia pe- nguasa untuk menindas kelas manusia lainnya.
Gambar 1.4 Penduduk suatu negara menjadi unsur penting dalam negara.
upload.wikipedia.org
1 Penduduk adalah orang yang bertempat tinggal di suatu daerah atau wilayah
negara menetap, secara turun-temurun tinggal di wilayah itu. Penduduk bia-
sanya memiliki KTP. Bukan penduduk adalah orang yang tinggal di dalam
suatu wilayah negara hanya sementara, misalnya turis dan tenaga kerja asing.
2 Warga negara adalah orang yang berdasarkan hukum merupakan anggota
dari suatu negara.Bukan warga negara adalah orang yang berada pada suatu
negara, tetapi secara hukum tidak menjadi anggota negara, misalnya duta
besar, konsul, dan atase perdagangan. Dari semua pengertian negara yang dikemukakan para pakar
kenegaraan tersebut, apakah ada persamaan pandangan dalam mengartikan sebuah negara? Berikan penjelasan.
b. Wilayah
Selain rakyat, negara pasti memiliki wilayah untuk tempat tinggal rakyatnya. Wilayah adalah batas tempat tinggal bagi
Di unduh dari : Bukupaket.com
Bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia
13
rakyat dan pemerintah dalam menjalankan kedaulatannya. Wilayah suatu negara meliputi daratan, lautan, dan udara.
1 Daratan Daratan adalah wilayah di permukaan bumi dengan
batas tertentu dan dalam tanah di bawah permukaan bumi. Batas suatu daratan dapat berupa:
a batas alam, misalnya sungai, gunung, danau, dan pegunungan;
b batas buatan, misalnya pagar tembok atau kawat berduri;
c batas menurut ilmu pasti, misalnya garis lintang dan garis bujur.
Gambar 1.5 Wilayah laut
suatu negara sering disebut laut teritorial.
hasbee.iles.wordpress.com
2 Lautan Lautan adalah wilayah air yang berupa laut atau lautan
yang berada dalam batas-batas negara tersebut. Wilayah laut sering disebut laut teritorial. Beberapa pedoman yang
menentukan batas-batas laut suatu negara berdasar traktat multilateral 10 Desember 1982 di Montego Bay, Jamaica
adalah sebagai berikut:
a Lautan teritorial adalah lautan yang dimiliki negara dengan jarak 12 mil diukur dari garis lurus yang ditarik
dari pantai. b Zona bersebelahan adalah batas lautan selebar 12 mil
di luar batas laut teritorial atau 24 mil dari pantai. c Zona Ekonomi Eksklusif ZEE adalah wilayah laut
dari suatu negara pantai yang batasnya 200 mil laut dari pantai.
d Batas landas benua adalah wilayah lautan suatu negara yang lebih dari 200 mil laut di lautan bebas.
Di unduh dari : Bukupaket.com
14
Pelajaran Kewarganegaraan SMA 1
3 Udara Udara adalah wilayah yang berada di atas wilayah
daratan dan lautan. Ketentuan wilayah udara ini didasarkan pada perjanjian Paris tahun 1911, yaitu negara-negara
merdeka dan berdaulat berhak mengadakan eksplorasi dan eksploitasi di wilayah udaranya, misalnya untuk satelit dan
penerbangan.
4 Wilayah Ekstrateritorial Wilayah ekstrateritorial adalah tempat-tempat yang
menurut hukum internasional diakui sebagai wilayah kekuasaan suatu negara, meskipun tempat itu berada di
wilayah negara lain. Termasuk di dalamnya adalah tempat bekerja perwakilan suatu negara, kapal-kapal laut yang
berlayar di laut terbuka di bawah suatu bendera negara tertentu. Di wilayah itu pengibaran bendera negara yang
bersangkutan diperbolehkan. Demikian pula pemungutan suara warga negara yang sedang berada di negara lain untuk
pemilu di negara asalnya. Contoh: di atas kapal loating island berbendera Indonesia berlaku kekuasaan negara
dan undang-undang NKRI.
c. Pemerintah yang Berdaulat
