Bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia
33
melaksnakan fungsi pemerintahan, fungsi pertahanan, fungsi ketertiban, fungsi keadilan, dan fungsi kemakmuran.
Berikut ini beberapa pendapat para ahli tentang fungsi negara adalah sebagai berikut.
a. John Locke
Menurut John Locke, fungsi negara ada tiga, yaitu fungsi legislatif, eksekutif, dan federatif.
1 Fungsi legislatif ialah fungsi untuk membentuk undang- undang atau peraturan.
2 Fungsi eksekutif ialah fungsi untuk melaksanakan undang- undang atau peraturan.
3 Fungsi federatif ialah fungsi untuk hubungan luar negeri.
b. Montesqeiu Krisna Harahap : 2004
Menurut Montesqeiu, fungsi negara ada tiga, yaitu fungsi legislatif, eksekutif, dan yudikatif.
1 Fungsi legislatif ialah fungsi membentuk undang-undang. 2 Fungsi eksekutif ialah fungsi membentuk undang-undang.
3 Fungsi yudikatif ialah fungsi mengawasi pelaksanaan
undang-undang.
c. Van Vollen Hoven Rusadi Kantapawira : 2004
Menurut Van Vollen Hoven, fungsi negara meliputi rogeling, bestuur, rechtpraak, dan politie.
1 Rogeling adalah fungsi membuat peraturan. 2 Bestuur adalah fungsi menyelenggarakan pemerintahan.
3 Rechtpraak adalah fungsi pengadilan. 4 Politie adalah fungsi penertiban dan keamanan.
d. Charles E. Merriam Charles E. Merriam : 1945
Menurut Charles E. Merriam, fungsi negara meliputi 1 keamanan
ekstern; 2 ketertiban
intern; 3 keadilan;
4 kesejahteraan umum;
5 kebebasan. Menurut Mirriam Budiardjo Mirriam Budiardjo : 2008, fungsi
negara yang mutlak perlu dilakukan adalah sebagai berikut.
a. Pelaksanaan Penertiban
Untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah bentrokan- bentrokan dalam masyarakat, negara harus melakukan
fungsi penertiban. Dalam hal ini, negara bertindak sebagai stabilisator.
Di unduh dari : Bukupaket.com
34
Pelajaran Kewarganegaraan SMA 1
b. Kemakmuran dan Kesejahteraan bagi Rakyat
Fungsi ini merupakan fungsi yang paling penting. Negara harus dapat menyejahterakan rakyatnya.
c. Pengusahaan Sistem Pertahanan
Fungsi ini diperlukan untuk menjaga kemungkinan an- caman atau serangan dari luar. Untuk itu, negara dilengkapi
alat-alat pertahanan.
d. Penegakan Keadilan