ketiga tersebut harus dilakukan proses hukum di pengadilan yang akhirnya memakan waktu yang cukup panjang.
3. Penyerahan penggunan tanah bagian Hak Pengelolaan yang dilakukan dengan jangka
waktu yang cukup singkat yaitu antara 2 s.d 5 tahun, hal ini memunculkan permasalahan dengan aturan agraria karena dengan jangka waktu seperti ini yang cukup, maka
pendaftaran tanah tidak mungkin dilakukan, padahal sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah, bahwa pemberian surat tanda bukti haknya
bagi bidang-bidang tanah yang sudah ada haknya serta hak-hak tertentu yang membebaninya harus didaftarkan hal ini sebagai jaminan kepastian hukum hak-hak atas
tanah tersebut serta untuk mendapatkan tanda bukti hak berupa sertifikat sebagai alat bukti kuat sebagaimana disebutkan diatas.
68
D. Analisis Terhadap Masalah Penyerahan Penggunaan Tanah Bagian Hak Pengelolaan
PT. Pelabuhan Indonesia I Persero Cabang Belawan Kepada Pihak Ketiga
Sebagaimana disebutkan diatas bahwa tanah bagian Hak Pengelolaan PT. Pelabuhan Indonesia I Persero Cabang Belawan selain dipergunakan untuk kepentingan sendiri dalam
menunjang kelancaran operasional kepelabuhanan seperti untuk pembangunan fasilitas gudang, perkantoran, lapangan penumpukan dan tempat tunggu kenderaan serta fasilitas-fasilitas
pendukung lainnya, sebagian dari Hak Pengelolaan tersebut diserahkan penggunaannya kepada Pihak Ketiga baik kepada instansi Pemerintah, perorangan maupun swasta.
68
Hasil Wawancara dengan Ibu Diah Darmawidiana sebagai Asmen Hukum Humas PT. Pelabuhan Indonesia I Persero Cabang Belawan tanggal 7 September 2009
Universitas Sumatera Utara
Akibat hukum atas penyerahan tanah bagian Hak Pengelolaan PT. Pelabuhan Indonesia I Persero Cabang Belawan itu adalah bahwa pembayaran atas Pajak Bumi dan Bangunan PBB
menjadi beban pihak yang menyewa tanah tersebut. Sedangkan masalah kepemilikan tanah tersebut masih tetap berada di bawah PT. Pelabuhan Indonesia I Persero karena bagian tanah
yang diserahkan kepada Pihak Ketiga tersebut belum diberikan jenis hak seperti Hak Pakai atau Hak Guna Bangunan, sehingga apabila ada tuntutan hukum dari pihak lain, maka PT. Pelabuhan
Indonesia I Persero adalah pihak yang paling bertanggungjawab. Atas permasalahan tersebut diatas, maka analisis terhadap masalah penyerahan penggunaan
bagian hak pengelolaan PT. Pelabuhan Indonesia I Persero Cabang Belawan adalah sebagai berikut :
1. Untuk penyerahan tanah bagian Hak Pengelolaan yang dilakukan terhadap instansi
Pemerintah dan Badan Usaha Milik Negara BUMN lain yang seluruh modalnya dimiliki oleh Pemerintah agar diberikan hak pengelolaan tersendiri, hal ini juga sesuai
dengan subjek hak pengelolaan, sehingga Hak Pengelolaan yang dimiliki oleh PT. Pelabuhan Indonesia I Persero adalah tanah yang digunakan untuk keperluan usahanya
dan penyerahaan penggunaan tanah kepada pihak ketiga yang tujuannya mendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan usaha dan dapat memberi nilai tambah untuk
perusahaan, hal ini juga untuk mengurangi permasalahan hukum dalam mempertahankan hak pengelolaan.
2. Untuk perjanjian penggunaan tanah bagian hak pengelolaan yang telah berakhirnya masa
perjanjian namun untuk perpanjangan perjanjian tidak terjadi kesepakatan karena besaran uang pemasukan, maka sebaiknya dilakukan solusi yang terbaik.
Universitas Sumatera Utara
3. Untuk jangka waktu penyerahan bagian Hak Pengelolaan apabila PT. Pelabuhan
Indonesia I Persero sebagai pemegang Hak Pengelolaan masih diberi kewenangan untuk menyerahkan penggunaan bagian Hak Pengelolaan kepada pihak ketiga agar
jangka waktu penyerahannya diberikan minimal 10 sepuluh dan mewajibkan untuk melakukan pendaftaran hak atas tanah kepada Pejabat Yang Berwenang sesuai Peraturan
Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah, karena dengan pemberian surat tanda bukti haknya bagi bidang-bidang tanah yang sudah ada haknya serta hak-hak
tertentu yang membebaninya didaftarkan, hal ini menjadi jaminan kepastian hukum hak- hak atas tanah tersebut serta untuk mendapatkan tanda bukti hak berupa sertifikat sebagai
alat bukti kuat.
Universitas Sumatera Utara
BAB IV HAMBATAN-HAMBATAN DALAM PENYERAHAN PENGGUNAAN BAGIAN HAK
