16
- Lingkungan khusus dalam arti dari kebijakan-kebijakan
tertentu,termasuk kebijakan yang dibuat sebelumnya. b.
Persepsi pembuat kebijakan. Dalam hal ini adanya tingkat kecerdasan, keakuratan, subyektifitas pada lingkungan tersebut.
c. Aktivitas pemerintah. Menyangkut kebijakan yang bersifat saling
mempengaruhi dengan aktivitas masyarakat. Dilihat dari sudut masyarakat yang menjadi sasaran supaya
proyek pembangunan akan berhasil diharapkan implementasi kebijakan dapat mempengaruhi ataupun dapat meningkatkan pada masing-masing
individu untuk bisa berpartisipasi secara aktif dalam semua kegiatan proyek pembangunan. Sejalan dengan itu agar lebih maksimal untuk
mencapai tujuan pembangunan dilaksanakan secara bertahap yang disesuaikan dengan sumber daya yang ada melalui kebijakan-kebijakan
yang jelas dan nyata, terutama kebijakan yang membawa perubahan dalam bidang ekonomi untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat
melalui perubahan struktur kegiatan perekonomian atau menciptakan peluang-peluang kerja.
C. Kajian dampak proyek pembangunan
1. Pengaruh terhadap perekonomian masyarakat
Setiap pembangunan diharapkan akan menghasilkan perubahan. Pembangunan secara sederhana dapat dilihat sebagai usaha terencana
untuk meningkatkan taraf kesejahteraan kehidupan pada warga
17
masyarakat. Secara langsung ataupun tidak langsung dapatlah dikatakan bahwa tujuan utama yang ingin dicapai adalah peningkatan. Maka pada
dasarnya sasaran dari pembangunan sebagai usaha yang direncanakan untuk meningkatkan macam, kualitas, atau kuantitas yang harus
dipenuhi bagi pemuasan kebutuhan-kebutuhan utama atau primer. Karena sasarannya adalah perubahan pada kebutuhan-kebutuhan
utama atau primer, dengan demikian menuntut adanya dukungan usaha- usaha terencana untuk merubah perilaku atau pola pikir masyarakat.
Baik dari masyarakat yang semula kurang efektif dan kurang efisien dalam hal kegunaannya untuk pemenuhan kebutuhan dan taraf
kesejahteraan kehidupan para pendukungnya menjadi lebih efektif dan efisien dalam hal kegunaannya untuk mengeksploitasi dan
memanfaatkan sumber-sumber daya yang ada dalam lingkungan untuk peningkatan kesejahteraan kehidupan manusia.
Dalam usaha-usaha peningkatan kesejahteraan hidup tersebut, unsur- unsur yang terutama sangat penting kegunaannya adalah struktur
ekonomi masyarakat. Terutama yang harus dirubah dan disesuaikan dengan usaha peningkatan taraf kesejahteraan kehidupan masyarakat
yang bersangkutan sebenarnya adalah kondisi perekonomian masyarakat. Seperti pada model-model pengetahuan peningkatan dalam
hal penggunaan dan peningkatan pengkonsumsian sumber-sumber daya yang relevan dan berguna dalam usaha-usaha tersebut.
18
Menurut Rogers dalam Joyomartono, 1991: 62, unsur utama pada alternatif menuju pembangunan model yang baru adalah :
a. Pemerataan penyebaran informasi, keuntungan sosial ekonomi, dan
sebagainya. b.
Partisipasi masyarakat dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan biasanya dibarengi dengan desentralisasi kegiatan-
kegiatan tertentu di pedesaan Program pembangunan menurut Sarlita dan Kawan-kawan dalam
Sarwono, 1979 : 6 , memiliki unsur-unsur dan dilaksanakan dengan prinsip-prinsip tertentu. Adapun unsur-unsurnya adalah :
a. Program direncanakan dengan fokus pada kebutuhan-kebutuhan
menyeluruh masyarakat yang bersangkutan. b.
Mendorong swadaya masyarakat. c.
Adanya bantuan dari pihak donor, bisa berupa tenaga ahli, peralatan, bahan atau dana.
2. Pengaruh terhadap Peluang Kerja
