BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pengertian Implementasi
Kata implementasi adalah sebuah kata serapan dari bahasa asing, kata implementasi merupakan kata sederhana namun terdapat banyak makna yang
terkandung didalamnya. Kata dasar implementasi adalah implemen yang artinya alat, implementasi merupakan salah satu upaya administrasi untuk menyelaraskan
antara kegiatan yang akan dilaksanakan dengan berbagai permasalahan yang sedang dihadapi baik oleh pemerintah sebagai pembuat kebijakan maupun oleh
masyarakat sebagai objek dari kebijakan. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia KBBI implementasi dapat diartikan sebagai pelaksanaan atau penerapan, artinya
yang dilaksanakan dan diterapkan adalah kurikulum yang telah dirancang atau didesain untuk kemudian dijalankan sepenuhnya. Berikut ini beberapa pengertian
implementasi yang bersumber dari beberapa ahli, yaitu sebagai berikut :
1
1 Nurdin Usman dalam bukunya yang berjudul Konteks Implementasi
Berbasis Kurikulum mengemukakan pendapatnya mengenai implementasi atau pelaksanaan sebagai berikut:
1
William N, Analisis Kebijakan Publik, Hanindita Graha Widia, Yogyakarta, 2000, hlm 58.
“Implementasi adalah bermuara pada aktivitas, aksi, tindakan, atau adanya mekanisme suatu sistem. Implementasi bukan sekedar aktivitas tetapi
suatu kegiatan yang terencana dan untuk mencapai tujuan kegiatan”.
2 Guntur Setiawan dalam bukunya yang berjudul Implementasi Dalam
Birokrasi Pembangunan
mengemukakan pendapatnya
mengenai implementasi atau pelaksanaan sebagai berikut:
“Implementasi adalah perluasan aktivitas yang saling menyesuaikan proses interaksi antara tujuan dan tindakan untuk mencapainya serta memerlukan
jaringan pelaksana, birokrasi yang efektif”.
3 Affan Gaffar berpendapat bahwa “Implementasi adalah suatu rangkaian
aktifitas dalam rangka menghantarkan kebijakan kepada masyarakat sehingga kebijakan tersebut dapat membawa hasil sebagaimana yang
diharapkan”. Rangkaian kegiatan tersebut mencakup persiapan seperangkat peraturan lanjutan
yang merupakan interpretasi dari kebijakan tersebut. Misalnya dari sebuah Undang-Undang muncul sejumlah Peraturan Pemerintah, Keputusan Presiden,
maupun Peraturan Daerah, menyiapkan sumber daya guna menggerakkan implementasi termasuk didalamnya sarana dan prasarana, sumber daya keuangan
dan tentu saja yang bertanggung jawab melaksanakan kebijakan tersebut dan bagaimana mengantarkan kebijakan secara konkrit ke masyarakat.
2
2
Handayaningrat, Pengantar Studi Ilmu Administrasi Negara, Gunung Agung, Jakarta, 1996, hlm 87.
Kategori