M e m ba n gu n M or a l Rim ba w a n di Te n ga h Kr isis Ke bij a k a n da n La j u D e for e st a si H u t a n Pe n ga n t a r Pr a k t e k Um u m Ke h u t a n a n
Edy Ba t a r a M u ly a Sir e ga r Ju r u sa n Ke h u t a n a n
Fa k u lt a s Pe r t a n ia n Un iv e r sit a s Su m a t e r a Ut a r a
A. Pe n da h u lu a n
Bila k it a m engem bangkan im aj inasi m engenai keber adaan hut an di I ndonesia, khususnya hut an di Sum at er a Ut ar a yang sudah banyak sekali m engalam i t ekanan
sehingga m engakibat kan kerusakan yang signifik an. Menurut Tat a Guna Hut an Kesepakat an TGHK luas hut an di Sum at er a Ut ar a ber k isar 3 675 918 ha, nam un
luas t ut upan hut an yang sebenarnya saat ini, t idak sat upun lem baga y ang dapat m enyat akannya secara t epat , konkr it , dapat diper caya, dan t ent u saj a har us
dinyat akan dengan m et ode pengukur an yang j elas. Sudah kit a ket ahui bahw a t er dapat kesenj angan ant ar a luas kaw asan t ut upan hut an yang r esm i dan dat a
sebenar nya yang ada di lapangan. Hal ini t er j adi kar ena dat a cit r a sat elit t idak diik ut i dengan v erifik asi di lapangan secara lengk ap.
Luas t ut upan hut an Sum at er a Ut ar a yang sebenar nya t idaklah dapat diukur at au dit et apkan ber dasar kan dat a- dat a sekunder yang secar a nyat a kur ang dapat
diper caya. Menurut dat a dar i I nvent ar isasi Hut an Nasional I HN pada t ahun 1996, kaw asan hut an alam Sum at er a Ut ar a adalah 2 183 429 ha, hut an yang sudah
t er gr adasi 386 006 ha dan hut an yang sudah gundul 365 656 ha.
Bila kit a m enggunakan hasil pem et aan t ut upan hut an yang dilakukan oleh Pem er int ah I ndonesia pada t ahun 1999 yang m enyat akan bahw a laj u defor est asi
r at a- r at a 1985- 1997 m encapai 1,7 j ut a ha per t ahun sekar ang m encapai 2 j ut a ha lebih , m ak a t ent u k it a harus berpik ir lebih k rit is t erhadap besarny a k ont ribusi
dan luas ker usakan hut an Sum at er a Ut ar a. Selanj ut nya banyak per t anyaan yang dapat diaj ukan t er hadap m asalah ini, seper t i apakah laj u defor est asi hut an Sum at er a
Ut ar a j auh lebihg t inggi dar i angka t er sebut ?, t ipe ker usakan hut an apa saj a yang t er j adi ?, apa penyebabnya ?, kenapa t er j adi ?, siapa y ang ber t anggung j aw ab ?,
bagaim ana dengan usaha rehabilit asi ?, dan lain- lain.
Diper kir akan bahw a hut an dat ar an r endah Sum at er a dan Kalim ant an akan habis pada t enggang w akt u kisaran t ahun 2005- 2010 bila laj u defor est asi t idak
dapat dit ekan . Adanya per ubahan suhu yang ny at a, banj ir, dan bencana alam lainny a dapat dij adik an indik at or t erj adiny a per ubahan ek osist em hut an yang fungsi
dasar nya sebagai penyangga kehidupan.
Bila kit a kaj i m aka secar a gar is besar penyebab ker usakan hut an disebabkan oleh :
1. Kebij akan pem er int ah yang keliru t er hadap pengelolaan hut an
sum ber daya hut an sebagai suat u sekt or ekonom i . 2.
Tidak seim bangnya ant ar a supply dan dem and indust r i pengolahan hut an kayu di I ndoensia
3. Kebakar an hut an.
Adanya HPH yang diber ikan konsesi unt uk m engeksploit asi hut an, t er nyat a t idak dapat diaw asi dengan baik oleh pem er int ah. Ak ibat ny a pr oduk si k ay u y ang
didasar kan kepada sist em t ebang pilih t er nyat a dilakukan secar a ber lebih- lebihan. Luas konsesi HPH secar a keselur uhan t er nyat a m eliput i lebih dar i set engah kawasan
hut an I ndonesia hebat bukan ? .
Kebij akan pem bangunan Hut an Tanam an I ndust r i dan kebij akan m em ber ikan subsidi unt uk kegiat an t er sebut t er nyat a j uga m enyebabkan t ekanan yang kuat
e- USU Reposit or y © 2004 Univer sit as Sum at er a Ut ar a
1
t er hadap hut an alam . Ber j ut a hekt ar hut an alam akhir nya berubah fungsi dan dit ebang habis, sehingga m enj adi lahan yang t er buka. Lahan t er buka t er sebut
akhir nya t idak m enyelur uh dit anam kem bali sesuai dengan kebij akan yang dibuat at au dikonver si m enj adi per unt uk an non hut an.
Hut an alam dapat dikonver si ke bent uk y ang lain, sepert i perk ebunan saw it adalah suat u kebij akan yang dibuat pem er int ah dan t ent u dengan per t im bangan
yang kur ang kuat dan m endasar . Per lu diket ahu, bahw a sam pai akhir t ahun 1977, t ak kur ang 7 j ut a hut an alam diset uj ui pem er int ah unt uk dikonver si m enj adi lahan
per kebunan.
Bila diim bangkan ant ar a pr oduksi kayu dar i hasil konsesi HPH, hasil pr oduksi hut an t anam an indust r i dan kegiat an konversi hut an secar a keselur uhan, t ernyat a
hasilny a t idak dapat m ensuplai bahan baku kayu yang diper lukan oleh indust r i yang m enggunakan bahan dasar kayu. Hal ini t ent u m endor ong t er j adinya pencur ian
kayu, baik it u oleh per usahaan m aupun oleh kelom pok- kelom pok t er t ent u. Pada lim a t ahun t er akhir , produksi kayu di Sum at er a Ut ar a r at a- r at a ber j um lah 1 425 000
m
3
per t ahun, sedangkan kebut uhan bahan kayu ber j um lah 3 133 196 m
3
per t ahun. Ber asal dar i m ana kekur angan suplai bahan kayu t er sebut ?
Kebakar an hut an yang t er j adi t er nyat a j uga m em ber ik an kont r ibusi t er hadap besar an laj u defor est asi. Per usahaan per kebunan secara sengaj a m em bakar hut an
unt uk m em buka lahan per kebunan, kar ena lebih ekonom is dibandingkan car a- car a lain. Nam un per usahaan at au kelom pok- kelom pok t er t ent u m engabaikan fakt or -
fakt or lain akibat kebakar an yang t er j adi. Adanya konflik ant ar a m asyar akat lokal dan per usahaan pem egang konsesi HPH ser ingkali t er j adinya aksi pem bakar an
hut an.
Pada er a ot onom i daer ah, dir askan adanya peningkat an laj u defor est asi di sem ua w ilayah hut an Sum at er a Ut ar a. Walaupun dat a akur at m engenai ker usakan
yang t er j adi t idak t er sedia, nam un m enurut hasil inv est igasi sej um lah lem baga sw adaya m asyar akat kit a per caya bahw a laj u ker usakan hut an di sem ua w ilayah
hut an Sum at er a Ut ar a sem akin m eningkat .
Benar kah penyebab ut am a ker usakan hut an secar a m endasar disebabkan oleh bur uknya pengelolaan hut an di I ndonesia ? Kalau benar , m aka pengelolaan
hut an yang ber azas lest ar i dan ber keadilan t idak akan dapat dilakukan dengan m enggunakan acuan par adigm a lam a. Pengelolaan hut an har uslah ber geser dar i
or ient asi pengelolaan kayu dan kom idit i t im ber and com m odit y m anegem ent m enj adi pengelolaan sum ber daya r esour ces based m anagem ent .
Jur usan Kehut anan Fakult as Per t anian USU selaku inst it ut si pencet ak SDM Kehut anan Rim baw an dit unt uk unt uk m enghasilkan sar j ana- sar j ana kehut anan
yang ber kualit as dan pr ofesional. Jurusan Kehut anan USU secar a pr oakt if har us dapat m engim plem ent asikan m isi Tr i Dhar m a Per gur uan Tinggi sesuai dengan
per kem bangan ilm u penget ahuan kehut anan, kr it is t er hadap per m asalahan kehut anan, dan dinam ika m asyar ak at .
Pr akt ek Um um Kehut anan PUK m er upakan agenda akadem ik t ahunan bagian dar i kur ikulum yang harus benar - benar dapat dilaksanakan secar a efekt if
dan opt im al. Kegiat an PUK secar a m endasar ber t uj uan m em ber ikan pem bekalan kepada m ahasisw a sem est er I V dalam r angka st udi banding ant ar a t eor i yang sudah
dit er im a pada per kuliahan dengan r ealit as yang dij um pai dilapangan. B. Tu j u a n
Pr akt ek Um um Kehut anan Jur usan Kehut ann USU ber t uj uan : 1.
Mengenal t ipe- t ipe ekosist em hut an beser t a kom ponen- kom ponen penyusun ekosist em hut an t er sebut , baik ekosist em hut an alam m aupun buat an.
Kom ponen penyusun ekosist em hut an ant ar a lain fl; or an, fauna, t em pat t um buh dan fakt or fisik lainnya.
e- USU Reposit or y © 2004 Univer sit as Sum at er a Ut ar a
2
2. Mem aham i perilak u, int erak si, proses- proses dan peranan m asing- m asing
ekosist em hut an bagi kehidupan. 3.
Menget ahui ekosist em hut an ber dasar kan st at us, kepem ilikan dan pengelolany a.
4. Mem aham i int erak si sosial ek onom i m asyar akat sekit ar hut an dengan
k aw asan hut an.
C. M a n fa a t
