digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
166
juga merupakan bagian yang tidak bisa dipisahkan dari realitas politik pendidikan. Karena relasi politik dan pendidikan yang ditunjukkan dengan hubungan antara
pemegang kekuasaan dengan para stakeholder Madrasah Diniyah dan pesantren akan berdampak positif terhadap lahirnya kebijakan-kebijakan pemerintah bidang
pendidikan Islam. Begitu pula dengan status quo, bahwa keinginan untuk mempertahankan kekuasaan, minimal hingga masa yang ditentukan, dibutuhkan
suatu komunikasi politik – sekaligus manajemen komunikasi kebijakan – yang positif menurut masyarakat. Kedua faktor ini tidak diklasifiksikan sebagai faktor
dominan, karena tingginya subyektifitas kedua faktor ini, dan juga menurut peneliti, kedua hal ini terlalu politis.
B. Dasar Hukum
1. Program Peningkatan Kualitas Guru Madrasah Diniyah Adapun dasar yuridis formal dari kebijakan ini meliputi Undang-undang
dan peraturan-peraturan yang terkait, antara lain: “1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional; 2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen; 3. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan
Tinggi; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan; Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013
tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 55
Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru; 7. Peraturan
Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan, Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun
2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan; 8.
Keputusan Menteri Agama RI Nomor 155 Tahun 2004 tentang
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
167
Kopertais; 9. Keputusan Menteri Agama RI Nomor 156 Tahun 2004 tentang Pengawasan, Pengendalian, dan Pembinaan Program Diploma,
Sarjana, dan Pascasarjana; 10. Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor: Dj.I49492007 tentang Tugas, Fungsi, dan Mekanisme
Koordinatorat Perguruan Tinggi Agama Islam Swasta; 11. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur. Peraturan Gubernur Nomor 14 Tahun 2013 tentang
Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola
Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur”.
22
Meskipun sistem pemerintahan di Indonesia sekarang ini menerapkan desentralisasi bukan berarti pemerintah daerah bebas melakukan tata kelola
pemerintahan semaunya, melainkan yang dilakukan oleh pemerintah daerah harus selaras dan sejalan dengan kebijakan pemerintah pusat. Setiap kebijakan
pemerintah daerah harus sinergi dengan kebijakan pemerintah pusat. Setiap kebijakan pemerintah daerah harus merujuk pada peraturan perundang-undangan
dan regulasi yang ditetapkan oleh pemerintah pusat. Dalam analisis kebijakan program peningkatan kualitas guru Madrasah
Diniyah ini diperoleh data bahwa kebijakan ini mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku antara lain:
a. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional; b. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;
c. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi;
22
Pemerintah Provinsi Jawa Timur, Pedoman Penyelenggaraan Program Peningkatan Kualitas Guru Madrassah Diniyah Provinsi Jawa Timur
, ..., 3.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
168
d. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan; Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan
Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;
e. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan;
f. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru; g. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan
Penyelenggaraan Pendidikan, Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang
Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan; h. Keputusan Menteri Agama RI Nomor 155 Tahun 2004 tentang Kopertais;
i. Keputusan Menteri Agama RI Nomor 156 Tahun 2004 tentang Pengawasan, Pengendalian, dan Pembinaan Program Diploma, Sarjana, dan Pascasarjana;
j. Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor: Dj.I49492007 tentang Tugas, Fungsi, dan Mekanisme Koordinatorat Perguruan Tinggi
Agama Islam Swasta; k. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur. Peraturan Gubernur Nomor 14 Tahun 2013 tentang Perubahan
Atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
169
Pedoman Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur
Adanya landasan yuridis di atas menunjukkan bahwa kebijakan Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan meningkatkan kualitas guru Madrasah
Diniyah ini telah selaras dan sejalan dengan kebijakan pemerintah pusat. Rujukan hukum positif yang digunakan oleh pemerintah provinsi Jawa Timur merupakan
cita-cita tata kelola ideal yang diinginkan oleh bangsa dan negara Indonesia. Karena dengan kesesuaian regulasi itu berarti keinginan bangsa dan negara
Indonesia untuk menyelenggarakan pemerintahan yang baik dapat diwujudkan, serta relevan dengan harapan bersama untuk mewujudkan kehidupan berbangsa
dan bernegara yang demokratis dalam rangka merealisasikan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat.
2. Bantuan Penyelenggaraan Pendidikan Diniyah dan Guru Swasta BPPDGS Sebagai sebuah kebijakan Pemerintah Daerah, maka BPPDGS memiliki
dasar hukum dilaksanakannya kebijakan ini. Dalam Pedoman Teknis Bantuan Penyelenggaraan Pendidikan Diniyah dan Guru Swasta disebutkan bahwa dasar
hukumnya adalah sebagai berikut: “1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional; 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tenang
Perbendaharaan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah; 5. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen; 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah; 7 Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
170
tentang Standar Nasional Pendidikan; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 9. Peraturan
Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan
Pemerintah Daerah KabupatenKota; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan; 11.
Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan
Pendidikan; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah; 16. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2014 tentang Pendidikan Keagamaan Islam; 17.
Peraturan Menteri Agama Nomor 18 Tahun 2014 tentang Pendidikan Pesantren Muadalah; 18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor
2 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur; 19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 9 Tahun 2014
tentang Penyelenggaraan Pendidikan; 20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2015 tentang Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2016; 21. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur sebagaimana telah diubah dengan Paraturan
Gubernur Jawa Timur Nomor 14 Tahun 204 tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur; 22. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 73
Tahun 2015 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2016”.
23
Peraturan perundang-undangan yang dijadikan dasar oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur, misalnya pada tahun 2016 ini, merupakan hasil penyesuaian
23
Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, Pedoman Teknis Bantuan Penyelenggaraan Pendidikan Diniyah dan Guru Swasta Tahun 2016
Surabaya: Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, 2016, 8-9.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
171
terhadap perubahan-perubahan atas regulasi, baik yang dibuat oleh Pemerintah Pusat dalam bentuk Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Menteri,
maupun Pemerintah Daerah Provinsi dalam bentuk Peraturan Daerah Provinsi. Sebagaimana disampaikan oleh Bapak Husnul Marom, Kepala Bidang Pendidikan
Diniyah dan Pondok Pesantren Kantor Kementerian Agama Provinsi Jawa Timur. Beliau mengatakan bahwa:
“Dari segi regulasi, kebijakan BPPDGS maupun Beasiswa S1 Madin di Jawa Timur ini memang dari awal pelaksanaan kebijakan hingga saat ini
terus mengalami perubahan, perubahan itu dilakukan karena menyesuaikan dengan peratuaran-peraturan perundang-undangan yang
berlaku dalam skala nasional. Karena bagaimanapun kebijakan pemerintah daerah tidak boleh bertentangan dengan kebijakan dan aturan
di tingkat nasional”.
24
Hal serupa juga disampaikan oleh Ibu Ida Tri Wulandari, bahwa dalam proses penyusunan kebijakan Bosda Madrasah Diniyah ini telah mengacu pada
peraturan perundang-undangan yang berlaku. Ida mengatakan:
“Kami
melaksanakan
penyusunan program dan kebijakan Madrasah Diniyah telah sesuai dengan peraturan yang berlaku. Karena setiap kami
menyusun rencana atau APBD selalau dievaluasi oleh Kemendagri Kementerian Dalam Negeri dan di sana, Kemendagri tidak memberikan
catatan khusus tentang BOS Madin, artinya program ini dianggap telah sesuai dengan ketentuan yang berlaku, sebab seandainya ada salah satu
program dalam APBD yang menurut Kemendagri bertentangan dengan aturan atau rencana pembangunan tingkat nasional pasti kita akan dikoreksi
oleh Kemendagri, dan kenyataannya tidak ada koreksi untuk program madin ini. Karena sesungguhnya segala rencana yang disusun itu merupakan hak
kepala daerah”.
25
24
Husnul Marom, Wawancara, Surabaya, 19 September 2016.
25
Ida Tri Wulandari, Wawancara, Surabaya, 6 Oktober 2016.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
172
Untuk melengkapi legalitas kebijakan ini, peneliti menemukan landasan yuridis formil yang dijadikan acuan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur dalam
mengeluarkan kebijakan bantuan penyelenggaran pendidikan Diniyah ini. Landasan yuridis tersebut merupakan peraturan perundang-undangan yang hingga
saat ini masih berlaku. Aturan tersebut antara lain sebagaimana dijelaskan dalam pedoman teknis yang dikeluarkan oleh Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur
adalah sebagai berikut: a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional; c. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tenang Perbendaharaan Negara;
d. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
e. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen; f. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, yang
telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah; g. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan; h. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
173
i. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan
Pemerintah Daerah KabupatenKota; j. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan
Pendidikan Keagamaan; k. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar;
l. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan; m. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru;
n. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011; o. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman
Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman
Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
p. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2014 tentang Pendidikan Keagamaan Islam;
q. Peraturan Menteri Agama Nomor 18 Tahun 2014 tentang Pendidikan Pesantren Muadalah;
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
174
r. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 2 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur;
s. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 9 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Pendidikan;
t. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2015 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun
Anggaran 2016; u. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur sebagaimana telah diubah dengan Paraturan Gubernur Jawa
Timur Nomor 14 Tahun 204 tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur; v. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 73 Tahun 2015 tentang Penjabaran
Anggaran Pendpatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2016.
Peraturan-peraturan tersebut merupakan aturan yang berlaku baik secara nasional, maupun regional di Provinsi Jawa Timur. Oleh karena itu maka
kebijakan ini menunjukkan adanya komitmen Pemerintah Provinsi Jawa Timur untuk melaksanakan penyelenggaran pemerintahan di Jawa Timur sesuai dengan
aturan yang berlaku. Kesesuaian kebijakan ini dalam segi landasan yuridisnya menunjukkan adanya kepastian hukum dalam implementasi kebijakan. Namun
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
175
demikian, landasan hukum yang digunakan ini, misalkan di tahun 2016, merupakan hasil penyesuaian dengan perubahan-perubahan yang terjadi. Karena
kebijakan ini lahir sejak tahun 2010, maka tentunya di tahun itu belum muncul Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman
Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan perubahannya, belum lahir juga Peraturan Menteri
Agama Nomor 13 Tahun 2014 tentang Pendidikan Keagamaan Islam, dan juga Peraturan Menteri Agama Nomor 18 Tahun 2014 tentang Pendidikan Pesantren
Muadalah. Dan sejalan dengan perubahan regulasi yang berlaku maka kebijakan ini disesuaikan menurut kepentingannya. Penyesuaian itu tidak hanya terhadap
regulasi yang berlaku secara nasional, tapi juga dengan regulasi regional Jawa Timur. Misalkan sejak tahun 2012 di Jawa Timur lahir Peraturan Daerah Provinsi
Jawa Timur Nomor 9 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Pendidikan, Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2015 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2016, Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur sebagaimana telah diubah dengan Paraturan Gubernur Jawa Timur Nomor
14 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 77 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola
Keuangan Daerah Provinsi Jawa Timur, begitu seterusnya.
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
176
C. Tujuan
