Masyarakat  LPKSM  adalah  Lembaga  non  pemerintah  yang  terdaftar  dan  diakui oleh pemerintah yang mempunyai kegiatan menangani perlindungan konsumen.
Hadirnya Lembaga Perlindungan Konsumen Swadaya Masyarakat LPKSM diharapkan  dapat  membantu  konsumen  dalam  menyelesaikan  sengketa  antara
konsumen  dengan  pelaku  usaha  yang  menimbulkan  kerugian  bagi  konsumen  yang dalam hal ini adalah peran Lembaga Perlindungan Konsumen Swadaya Masyarakat
Provinsi  Jawa  Tengah  yaitu  Yayasan  Lembaga  Pembelaan  dan  Perlindungan Konsumen Jawa Tengah YLPPK Jawa Tengah.
Berdasarkan  uraian  singkat  diatas  mendorong  dilakukan  pengkajian  lebih dalam  mengenai  Peran  Yayasan  Lembaga  Pembelaan  dan  Perlindungan  Konsumen
Jawa  Tengah  dalam  menyelesaikan  sengketa  konsumen  yang  dituangkan  dalam
bentuk  tulisan  dengan  judul  PERAN  YAYASAN  LEMBAGA  PEMBELAAN DAN  PERLINDUNGAN  KONSUMEN  JAWA  TENGAH  SEBAGAI  LPKSM
DALAM  MENYELESAIKAN  SENGKETA  KONSUMEN  DITINJAU  DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN
KONSUMEN.
1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang yang membahas mengenai Peran Yayasan Lembaga  Pembelaan  dan  Perlindungan  Konsumen  Jawa  Tengah  sebagai  LPKSM
dalam  menyelesaikan  sengketa  konsumen,  maka  penulis  dapat  mengidentifikasi beberapa permasalahan, yaitu :
1. Adanya  perkembangan  kegiatan-kegiatan  usaha  yang  berkaitan  dengan
perdagangan baik itu perdagangan barang danatau jasa. 2.
Perkembangan kegiatan usaha ditandai dengan beredarnya beribu-ribu barang danatau jasa yang dipasarkan secara bebas oleh pelaku usaha.
3. Beredarnya  banyak  produk  yang  tidak  memenuhi  syarat  kesehatan  dan
keamanan konsumen. 4.
Adanya  ketidakseimbangan  dimana  konsumen  cenderung  dijadikan  objek aktivitas  bisnis  dari  pelaku  usaha  untuk  memperoleh  keuntungan  yang
sebesar-besarnya. 5.
Konsumen  terkadang  tidak  mengetahui  kemana  tempat  untuk  mengadu keluhan yang dialami.
6. Peran  Yayasan  Lembaga  Pembelaan  dan  Perlindungan  Konsumen  Jawa
Tengah sebagai LPKSM dalam menyelesaikan sengketa konsumen. 7.
Upaya-upaya  Lembaga  Perlindungan  Konsumen  Swadaya  Masyarakat LPKSM dalam menyelesaikan sengketa konsumen.
1.3 Pembatasan Masalah
Penulis  membuat  pembatasan  masalah  agar  masalah  yang  akan  di  bahas tidak  meluas  sehingga  dapat  mengakibatkan  ketidakjelasan  pembahasan  masalah,
maka penulis akan membatasi masalah yang akan dikaji secara kompleks dan tidak meluas yaitu sebagai berikut :
1. Kepastian Hukum dari Pemerintah yang memberikan perlindungan terhadapa
konsumen  dan  memberikan  jaminan  bahwa  konsumen  berada  pada  posisi yang sederajat dengan pelaku usaha .
2. Peran  dari  Lembaga  Perlindungan  Konsumen  Swadaya  masyarakat  dalam
menyelesaikan sengketa konsumen. 3.
Hambatan  yang  dialami  Lembaga  Perlindungan  Konsumen  Swadaya Masyarakat dalam menyelesaikan sengketa konsumen.
4. Upaya  yang  dilakukan  Lembaga  Perlindungan  Konsumen  Swadaya
Masyarakat dalam menyelesaikan sengketa konsumen.
1.4 Rumusan Masalah