PENGARUH REPUTASI KAP, UKURAN PERUSAHAAN, FINANCIAL DISTRESS DAN OPINI AUDIT TERHADAP AUDITOR SWITCHING (Studi Empiris pada Perusahaan Pertambangan yang Terdaftar di BEI 2011-2013)
PENGARUH REPUTASI KAP, UKURAN PERUSAHAAN,
FINANCIAL DISTRESS DAN OPINI AUDIT TERHADAP
AUDITOR SWITCHING
(Studi Empiris pada Perusahaan Pertambangan yang Terdaftar
di BEI 2011-2013)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat
Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
Lylin Iman Sari
201110170311423
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. yang senantiasa
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, serta perlindungan dan kesehatan
sehingga dengan segala keterbatasan yang ada, penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul “Pengaruh Reputasi KAP, Ukuran Perusahaan,
Financial Distress dan Opini Audit Terhadap Auditor Switching (Studi
Empiris Pada Perusahaan Pertambangan Yang Terdaftar Di Bursa Efek
Indonesia 2011-2013)” yang menjadi tugas akhir peneliti dalam menempuh gelar
Sarjana Strata-1 Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin terselesaikan tanpa
dukungan, bantuan, bimbingan, doa, kritik, dan saran dari semua pihak. Oleh
karena itu, penulis disini ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak
yang telah memberikan kontribusi dalam penyelesaian skripsi ini, yaitu:
1. Kedua orang tua, Bu’e dan Bapak tercinta serta nenekku yang selama ini
selalu memberikan saya semangat, dukungan dan doa selama menempuh
pendidikan di Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis,
Universitas Muhammadiyah Malang, I’m nothing without you.
2. Adik-adikku yang sangat saya sayangi, M. Ryan Aidis Sabil dan Dhamar
Althof Fairuuz terima kasih untuk do’a dan support kalian selama ini
meskipun tidak pernah kalian ucapkan ataupun tunjukkan.
3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M., Ak.,CA. dan ibu Dra. Endang Dwi Wahyuni.
M.Si., Ak, CA. selaku dosen pembimbing I dan II yang selalu membimbing
saya dengan penuh kesabaran dan ketulusan sehingga akhirnya dengan izin
Allah swt. skripsi ini bisa terselesaikan.
4. Segenap jajaran pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang, jajaran
pimpinan Fakultas Ekonomi dan Bisnis, jajaran pimpinan dan dosen Program
Studi Akuntansi yang baik secara langsung maupun tidak langsung turut
memperlancar proses penyusunan skripsi ini.
5. Dra. Ratna Utami, M.M. selaku dosen wali kelas H angkatan 2011.
6. Khusus teman-teman terbaik yang baru 3,5 tahun mengenal saya “Devi
Nurlita Zakaria, Fitrilya Luli Karina, Ayu Monica, Elvira Andriani” yang
selalu mendukung dan memberikan semangat untuk saya dalam segala hal.
7. Sahabat-sahabatku yang terbaik di dunia, yaitu: Holy, Genduk, Etti dan Emi
yang selalu mendukungku secara langsung maupun tidak langsung meskipun
kalian jauh dari saya.
8. Teman-teman Accounting H 2011 yang selama ini menemani saya belajar dari
semester 1 sampai 7 dan yang sering saya repotkan Devi, Lia, Ayu, Elvira,
Siska, Alvian, Tyan, Toni, Sally, Asti serta teman-teman lainnya yang tidak
dapat saya sebutkan satu-persatu. I’ll never forget every moment with you all
guys.
9. Keluarga besar HMJ Akuntansi, Keluarga besar IMM (Ikatan Mahasiswa
Muhammadiyah) “Fastcho”, dan IMAI (Ikatan Mahasiswa Indonesia)
Regional Malang,
10. Teman-teman kos 24 A (Devi, Vina, Mbak Nana, Mbak Tari, Mbak Ana,
Mbak jo, Ratna dan Mbak Dias).
11. Pak Mustofa, teman part timer (Mas Ridde dan Devi), serta seluruh dosen
Elektro yang mendukung, mengizinkan serta mempermudah saya untuk
bimbingan meskipun sedang banyak pekerjaan di kantor elektro.
12. Serta semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
Akhir
kata,
penulis
menyadari
akan
keterbatasan
penulis
untuk
menghasilkan skripsi yang baik. Namun, penulis berharap agar skripsi ini dapat
memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Amin.
Malang,30 Januari 2015
Peneliti,
Lylin Iman Sari
201110170311423
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
KARTU KENDALI BIMBINGAN SKRIPSI ............................................. iv
KATA PENGANTAR .................................................................................... v
ORISINALITAS SKRIPSI ........................................................................... vii
DAFTAR ISI................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xi
ABSTRAK ...................................................................................................... xii
ABSTRACT ..................................................................................................... xiii
BAB I. PENDAHULUAN ..............................................................................
A.
B.
C.
D.
Latar Belakang ............................................................................... 1
Rumusan Masalah .......................................................................... 6
Tujuan Penelitian............................................................................ 7
Manfaat Penelitian.......................................................................... 7
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ....................................................... 9
B. Landasan Teori ............................................................................... 10
1. Teori Agensi ............................................................................. 10
2. Peraturan Menteri Keuangan RI tentang Jasa Akuntan
Publik ....................................................................................... 11
3. Auditor Switching ..................................................................... 13
4. Reputasi KAP ........................................................................... 13
5. Ukuran Perusahaan ................................................................... 15
6. Financial Distress .................................................................... 16
7. Opini Audit............................................................................... 16
8. Hubungan Reputasi KAP, Ukuran Perusahaan, Financial
Distress dan Opini Audit Terhadap Auditor Switching............ 18
C. Kerangka Pemikiran ....................................................................... 20
D. Pengembangan Hipotesis ............................................................... 20
BAB III. METODE PENELITIAN ..............................................................
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
Objek Penelitian ............................................................................. 24
Jenis Penelitian ............................................................................... 24
Populasi dan Sampel ...................................................................... 24
Jenis dan Sumber Data ................................................................... 25
Definisi Operasional Variabel dan Pengukurannya ....................... 26
Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 28
Teknik Analisis Data ...................................................................... 29
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
A.
B.
C.
D.
Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................... 33
Data Penelitian ............................................................................... 35
Analisis Data .................................................................................. 41
Pembahasan ................................................................................... 49
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................
A. Kesimpulan..................................................................................... 54
B. Keterbatasan Penelitian .................................................................. 55
C. Saran ............................................................................................... 55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
TABEL 4.1 Perusahaan Sampel Penelitian ................................................... 33
TABEL 4.2 Perusahaan yang melakukan Auditor Switching Menurut
Sub Sektor .................................................................................. 35
TABEL 4.3 KAP Tergolong Big Four yang Jasanya Digunakan Perusahaan
Berdasarkan Sub Sektor ............................................................ 36
TABEL 4.4 Data Hasil Log Natural Total Aset............................................. 37
TABEL 4.5 Data Financial Distress menggunakan Altman Z-Score ............ 38
TABEL 4.6 Perusahaan yang Mendapat Unqualified Opinion menurut
Sub Sektor .................................................................................. 40
TABEL 4.7 Desciptive Statistic ..................................................................... 41
TABEL 4.8 Case Processing Summary ......................................................... 42
TABEL 4.9 Hosmer and Lomeshow Test ...................................................... 42
TABEL 4.10 Iteration History ........................................................................ 43
TABEL 4.11 Model Summary ......................................................................... 44
TABEL 4.12 Correlation Matrix ..................................................................... 45
TABEL 4.13 Classification Table ................................................................... 46
TABEL 4.14 Omnibus Test Of Model Coeffitients .......................................... 47
TABEL 4.15 Variables In The Equation ......................................................... 48
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Jumlah Aset Lancar, Hutang Lancar, Modal Kerja, Laba Ditahan
Perusahaan Sampel Penelitian Tahun 2011.
Lampiran 2 Jumlah EBIT, Ekuitas, Total Hutang, Total Aset Perusahaan Sampel
Penilitian Tahun 2011.
Lampiran 3 Jumlah Asset Lancar, Hutang Lancar, Modal Kerja, Laba Ditahan
Perusahaan Sampel Penelitian Tahun 2012.
Lampiran 4 Jumlah EBIT, Ekuitas, Total Hutang, Total Aset Perusahaan Sampel
Penilitian Tahun 2012.
Lampiran 5 Jumlah Asset Lancar, Hutang Lancar, Modal Kerja, Laba Ditahan
Perusahaan Sampel Penelitian Tahun 2013.
Lampiran 6 Jumlah EBIT, Ekuitas, Total Hutang, Total Aset Perusahaan Sampel
Penilitian Tahun 2013.
Lampiran 7 Hasil Rekapitulasi Z-Score Perusahaan Sampel Penelitian.
Lampiran 8 Hasil Rekapitulasi Auditor Switching, Reputasi KAP dan Opini Audit
Perusahaan Sampel penelitian.
DAFTAR PUSTAKA
Adityawati, Patralia. 2011. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Pergantian Kantor Akuntan Publik pada Perusahaan Manufaktur di
Indonesia, Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang
Agoes, Sukrisno. 2012. Auditing, Jakarta: Salemba Empat.
Astrini, Novia Retno dan Dul Muid. 2013. Analisis Faktor-Faktor Yang
Mempengaruhi Perusahaan Melakukan Auditor Switching Secara
Voluntary, Diponegoro Journal Of Accounting. Vol. 2, Nomor 3.
Febriana, Varadita dan Moch. Didik Ardiyanto. 2012. Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Penggantian Kantor Akuntan Publik di Perusahaan Go
Public Yang Terdaftar di BEI, Jurnal Universitas Diponegoro.
Ghazali, Imam. 2007. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS,
Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Giri, Efraim Ferdinan. 2010. Pengaruh Tenur Kantor Akuntan Publik (KAP) Dan
Reputasi KAP Terhadap Kualitas Audit: Kasus Rotasi Wajib Auditor Di
Indonesia, Simposium Nasional Akuntansi ke XIII, Purwokerto.
Indriantoro, Nur dan Bambang Supomo. 2014. Metodologi Penelitian Bisnis,
Yogyakarta: BPFE-Yogyakarta.
Jensen, Michael C. dan William H. Meckling. 1976. Theory of the Firm:
Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure, Journal
of Financial Economics, October, 1976, V. 3, No. 4, pp. 305-360.
Kuncoro, Mudrajad. 2003. Metode Riset untuk Bisnis & Ekonomi, Jakarta:
Penerbit Erlangga.
Lestari, Hana Puji. 2012. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perusahaan
Manufaktur Terdaftar Di BEI Melakukan Voluntary Auditor Switching,
Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang.
Mahantara, A.A. Gede Widya. 2013. Faktor-Faktor yang Memengaruhi
Pergantian Kantor Akuntan Publik pada Perusahaan yang Terdaftar di
Bursa Efek Indonesia, E-Jurnal Akuntansi, Universitas Udayana.
Menteri Keuangan. 2008. Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 17/PMK.01/2008.
Tentang Jasa Akuntan Publik.
Meryani, Luh Herni dan Ni Putu Sri Harta Mimba. 2013. Pengaruh Financial
Distress, Going Concern Opinion dan Management Changesp ada
Voluntary Auditor Switching. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana,
Vol. 2 No. 3.
Mulyadi. 2002. Auditing. Jakarta: Salemba Empat.
Nasser, A.T.A., Wahid, E.A., Nazri, S.N.F.S., dan Hudaib, M. 2006. Auditor
Client Relationship: The Case Of Audit Tenure and Auditor Switching
in Malaysia, Managerial Auditing journal, Vol. 21 No.7 : pp. 724-737
Putra, Abhiemanyu Perdhana. 2011. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi
Perusahaan Berpindah KAP pada Perusahaan Manufaktur Di Indonesia,
Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang.
Rizkilah dan Didin Muqodim. 2012. Faktor-Faktor yang berpengaruh terhadap
Auditor Switching pada Perusahaan Perbankan di Indonesia, Jurnal
Akuntansi, Universitas Gunadarma.
Rudianto. 2013. Informasi Untuk Pengambilan Keputusan Strategis, Jakarta:
Penerbit Erlangga.
Santriantini, Putu.D., Ni Kadek Sinarwati., dan Lucy Sri Musmini. 2014.
Pengaruh Pergantian Manajemen, Opini Audit, dan Ukuran KAP
Terhadap Pergantian KAP pada Perusahaan Real Estate dan Properti
yang Terdaftar Di BEI Periode 2009-2013. E-Journal S1 Akuntansi
Universitas Pendidikan Ganesha. Volume: 2 No:1
Sanusi, Anwar. 2013. Metodologi penelitian Bisnis, Jakarta: Penerbit Salemba
Empat.
Saputri, Wahyu dan Fatchan Achyani. 2014. Analisis Faktor–Faktor yang
Mempengaruhi Pergantian Kantor Akuntan Publik (Studi Empiris pada
Perusahaan Manufaktur di Bursa Efek Indonesia), Seminar Nasional
Dan Call For Paper. Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sihombing, Maida Mutiara. 2012. Analisis Hubungan Auditor–Klien :Faktor–
Faktor Yang Mempengaruhi Auditor Switching, Skripsi. Universitas
Diponegoro Semarang.
Sinarwati, Ni Kadek. 2010. Mengapa Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar Di
BEI Melakukan Pergantian Kantor Akuntan Publik?, Simposium
Nasional Akuntansi XIII, Purwokerto, hal. 1-20.
Singgih, Elisha Muliani dan Icuk Rangga Bawono. 2010. Pengaruh Independensi,
Pengalaman. Due Professional Care Dan Akuntabilitas Terhadap
Kualitas Audit (Studi pada Auditor di KAP “Big Four” di Indonesia),
Simposium Nasional Akuntansi ke XIII, Purwokerto.
Sulistiarini, Endina dan Sudarno. 2012. Analisis Faktor-Faktor Pergantian Kantor
Akuntan Publik, Diponegoro Journal of Accounting. Vol. 1. Nomor 2.
Hal 1- 12.
Susan dan Estralita Trisnawati. 2011. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Perusahaan Melakukan Auditor Switching, Jurnal Bisnis dan Akuntansi.
Vol. 13 Nomor. 2.
Trisnawati, Estralia dan Hansen Wijaya. (2009). Analisis Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Perusahaan Berpindah Kantor Akuntan Publik pada
perusahaan yang Listing di BEI tahun 2005-2007, Jurnal Akuntansi.
Vol. 9 Nomor 3.
Utomo, Bondan dwi. 2010. Pengaruh Client Contracting Environment, Reputasi
Klien, dan Ukuran KAP terhadap Pergantian KAP pada Perusahaan
Manufaktur yang Terdaftar Di BEI, Skripsi, Universitas Sebelas Maret.
Widiawan, Wisnu. 2011. Faktor–Faktor Yang Mempengaruhi Pergantian Kantor
Akuntan Publik, Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang.
Wijayani, Evi D. dan Indira Januarti. 2011. Analisis Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Perusahaan di Indonesia Melakukan Auditor Switching,
Simposium Nasional Akuntansi XIV, Aceh.
Yulia, Mona. 2013. Pengaruh ukuran Perusahaan, Profitabilitas, Financial
Leverage dan Nilai Saham Terhadap Perataan Laba (Income Smoothing)
pada Perusahaan Manufaktur, Keuangan dan Pertambangan yang
Terdaftar di Bursa Efek Indonesia, Skripsi. Universitas Negeri Padang.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perusahaan pertambangan merupakan sektor usaha yang memiliki risiko paling
tinggi diantara sektor yang lain. Besarnya investasi pada sektor ini, ketidakpastian
kembalian (return) keuntungan, terbatasnya deposit sumber daya alam (unrenewable
resource), dan produk yang tidak dapat diperbaharui membuat para investor akan
lebih berhati-hati dalam menentukan pilihan terbaik untuk berinvestasi. Hal ini
mendorong perusahaan pertambangan untuk lebih memperbaiki kinerja perusahaan
agar dapat menarik investor untuk berinvestasi.
Penilaian kinerja merupakan penentuan secara periodik efektivitas operasional
suatu organisasi, bagian organisasi dan karyawannya, berdasarkan sasaran, standar
dan kriteria yang telah ditetapkan sebelumnya (Rudianto, 2012). Penilaian kinerja
dilakukan untuk menekan aktivitas yang tidak seharusnya dilakukan, sehingga
perilaku aktual yang terjadi sesuai dengan standar dan kriteria yang telah ditetapkan.
Penilaian kinerja perusahaan dapat dilakukan dengan melihat laporan keuangan
yang diterbitkan oleh perusahaan setiap periode. Dengan laporan keuangan, maka
investor dapat melihat perkembangan kinerja perusahaan setiap periode yang akan
memberikan keyakinan kepada investor untuk memilih tempat berinvestasi yang
tepat.
1
2
Laporan keuangan menyediakan berbagai informasi yang diperlukan sebagai
sarana pengambilan keputusan baik oleh pihak internal maupun pihak eksternal
perusahaan. Menurut FASB, dua karakteristik terpenting yang harus ada dalam
laporan keuangan adalah relevan (relevance) dan dapat diandalkan (reliable). Kedua
karakteristik tersebut sangatlah sulit untuk diukur, sehingga para pemakai informasi
membutuhkan jasa pihak ketiga yaitu auditor independen untuk memberi jaminan
bahwa laporan keuangan tersebut relevan dan dapat diandalkan, sehingga dapat
meningkatkan kepercayaan semua pihak yang berkepentingan dengan perusahaan
tersebut (Singgih dan Bawono, 2010). Dalam hal ini, auditor independen dituntut
untuk dapat mempertahankan independensinya dan bersikap netral agar kualitas jasa
audit yang diberikan pada klien tetap terjaga dan dapat dipertanggungjawabkan pada
pihak stakeholder.
Permasalahan timbul ketika terdapat kepentingan pribadi atas pelaporan kinerja
manajemen, sementara pihak ketiga yaitu pihak eksternal selaku pengguna laporan
membutuhkan informasi yang dapat dipercaya dari laporan keuangan tersebut,
sehingga tidak menimbulkan kerugian pada salah satu pihak. Hal itu menunjukkan
kebutuhan akan adanya peran akuntan public sebagai pihak yang independen untuk
menengai antara kepentingan pribadi (manajemen) dan kepentingan pihak eksternal
selaku pengguna laporan.
Akuntan publik memiliki peran penting bagi suatu perusahaan, terutama dalam
mengaudit laporan keuangan yang di butuhkan oleh pihak-pihak yang berkepentingan
seperti pemilik perusahaan, investor, kreditur, pemerintah, dan masyarakat. Akuntan
3
publik sebagai pihak yang independen bertugas memastikan bahwa laporan keuangan
tersebut wajar dan dapat dipercaya serta menampilkan informasi yang sebenarnya
mengenai keadaan dan posisi keuangan suatu perusahaan. Disamping itu, akuntan
publik juga berperan sebagai pihak yang menengahi perbedaan kepentingan antara
manajemen dan pemilik perusahaan (Sulistiarini dan Sudarno, 2012).
Peran seorang akuntan publik yang dibutuhkan sebagai penilai dan pemberi
pernyataan atas kewajaran suatu laporan keuangan yang disajikan perusahaan,
sehingga independensi seorang auditor sangat dibutuhkan dalam melakukan perannya
yang diatur dalam Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP) dan kode etik profesi
akuntan publik. Adanya kebutuhan khusus tentang akuntan publik oleh perusahaan
tersebut membuat perusahaan memilih kantor akuntan publik yang akan digunakan
jasannya untuk menilai kewajaran laporan keuangan yang dikeluarkan perusahaan.
Kenyamanan dan hubungan baik dengan kantor akuntan publik yang telah digunakan
jasanya beberapa periode akan menimbulkan rasa tidak ingin mengganti dengan
akuntan publik yang lainnya. Namun hal tersebut menjadi kecemasan tersendiri,
dikhawatirkan independensi akuntan publik mulai terganggu dengan adanya
hubungan baik antara akuntan publik dan pihak manajemen, sehingga pemerintah di
Indonesia mengeluarkan peraturan adanya rotasi auditor yang dituangkan dalam
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 17/PMK.01/2008 pasal 3
yang berbunyi Pemberian jasa audit umum atas laporan keuangan dari suatu
entitas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf (a) dilakukan oleh KAP
paling lama untuk 6 (enam) tahun buku berturut-turut dan oleh seorang
4
Akuntan Publik paling lama untuk 3 (tiga) tahun buku berturut-turut. Akan tetapi
perusahaan dapat menggunakan kantor akuntan publik yang sama ketika setelah satu
tahun buku tidak menggunakan akuntan publik yang sama.
Meskipun adanya Peraturan Menteri Keuangan yang mengharuskan adanya
pergantian auditor independen yang melakukan audit pada perusahaan, tetapi terdapat
kemungkinan lain yang membuat perusahaan mengganti auditornya sebelum 6 tahun
seperti yang diatur oleh Menteri Keuangan. Hal ini disebabkan oleh perusahaan yang
menginginkan Kantor Akuntan Publik yang memiliki reputasi tinggi untuk
melakukan audit pada laporan keuangan perusahaan. Penggantian auditor bisa juga
disebabkan oleh ukuran perusahaan yang semakin besar sehingga manajemen
menginginkan auditor yang semakin besar pula agar dapat memeberikan keyakinan
atas pernyataan yang diberikan auditor pada akhir aktivitas audit. Financial distress
dan opini audit juga dapat menjadi salah satu penyebab adanya penggantian auditor
karena perusahaan yang mengalami financial distress cenderung akan melakukan
pengurangan biaya yang dikeluarkan oleh perusahaan, begitu juga dengan opini audit
yang menjadi pertimbangan manajemen perusahaan untuk melakukan pergantian
auditor ketika pada tahun sebelumnya opini audit yang dikeluarkan tidak sesuai
dengan apa yang diharapakan oleh manajemen perusahaan.
Selain itu, kasus penggelembungan laba pada PT Kimia Farma (Persero) Tbk.
yang berakibat pergantian auditor setelah mendapatkan instruksi dari Rapat Umum
Pemegang Saham Luar Biasa (RUPSLB). Meskipun tidak diketemukan adanya unsur
kesengajaan dan telah melakukan prosedur audit sesuai dengan Standar Profesional
5
Akuntan Publik (SPAP), KAP Hans Tuanakotta & Mustofa (HTM) tetap diberikan
sanksi berupa denda finansial yang harus dibayarkan ke kas Negara. Hal tersebut
terjadi karena KAP Hans Tuanakotta & Mustofa (HTM) dianggap tidak dapat
mendeteksi adanya penggelembungan laba yang dilakukan PT Kimia Farma (Persero)
Tbk.
Penelitian mengenai faktor-faktor yang memengaruhi terjadinya auditor
switching telah banyak dilakukan sebelumnya, namun terdapat perbedaan pada risetriset terdahulu. Hasil penelitan Mahantara (2013), Saputri dan Achyani (2014),
Wijayani dan Januarti (2011)
menyatakan bahwa reputasi KAP berpengaruh
terhadap auditor switching. Namun Sinarwati (2010) mendapatkan hasil sebaliknya.
Hasil penelitian Saputri dan Achyani (2014) tentang ukuran perusahaan
menyatakan bahwa ukuran perusahaan tidak berpengaruh terhadap auditor switching.
Hal tersebut berbeda dengan hasil penelitian Febriana dan Ardiyanto (2010),
Mahantara (2013) serta Rizkilah dan Muqodim (2012) yang menyatakan bahwa
ukuran perusahaan berpengaruh terhadap auditor switching.
Hasil penelitian Saputri dan Achyani (2014), Meryani dan Mimba (2013), Susan
dan Trisnawati (2011) serta Sulistiarini dan Sudarno (2012) tentang Financial
Distress, menyatakan bahwa Financial Distress (kesulitan keuangan) tidak
berpengaruh terhadap Auditor Switching. Hal tersebut berbeda dengan hasil penelitian
Febriana dan Ardiyanto (2010) yang menyatakan bahwa Financial Distress
berpengaruh positif terhadap Auditor Switching.
6
Hasil penelitian Utomo (2010) tentang opini auditor menyatakan bahwa opini
auditor berpengaruh signifikan terhadap auditor switching. Berbeda halnya dengan
penelitian yang dilakukan Santriantini et al. (2014), Susan dan Trisnawati (2011)
serta Trisnawati dan Wijaya (2009) yang hasilnya menyatakan opini audit secara
statistik tidak berpengaruh terhadap auditor switching.
Berdasarkan hasil penelitian terdahulu, terdapat penelitian yang menyatakan
adanya pengaruh antara reputasi KAP, ukuran perusahaan, financial distress dan
opini audit dengan auditor switching tetapi terdapat pula penelitian yang menyatakan
tidak ada pengaruh antara reputasi KAP, ukuran perusahaan, financial distress dan
opini audit dengan auditor switching. Untuk itu maka peneliti tertarik untuk
melakukan penelitian tentang “Pengaruh Reputasi KAP, Ukuran Perusahaan,
Financial Distress dan Opini Audit terhadap Auditor Switching (Studi Empiris
pada Perusahaan Pertambangan yang Terdaftar di BEI 2011-2013)”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dipaparkan, maka dalam
penelitian ini masalah dirumuskan sebagai berikut:
1. Apakah reputasi KAP berpengaruh terhadap auditor switching?
2. Apakah ukuran perusahaan berpengaruh terhadap auditor switching?
3. Apakah financial distress berpengaruh terhadap auditor switching?
4. Apakah opini audit berpengaruh terhadap auditor switching?
7
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penilitian ini adalah :
1. Untuk menguji dan memberikan bukti empiris apakah reputasi KAP berpengaruh
terhadap auditor switching.
2. Untuk menguji dan memberikan bukti empiris apakah ukuran perusahaan
berpengaruh terhadap auditor switching.
3. Untuk menguji dan memberikan bukti empiris apakah financial distress
berpengaruh terhadap auditor switching.
4. Untuk menguji dan memberikan bukti empiris apakah opini audit berpengaruh
terhadap auditor switching.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat kepada pihak-pihak antara
lain :
1. Bagi Profesi Akuntan Publik
Sebagai salah satu sumber informasi mengenai praktik auditor switching yang
dilakukan oleh perusahaan.
2. Bagi Regulator
Menjadi salah satu sumber bagi pembuat regulasi berkaitan dengan praktik
pergantian KAP terutama pada perusahaan pertambangan di Indonesia.
8
3. Bagi Peneliti Selanjutnya
Menjadi salah satu referensi untuk melakukan penelitian dengan konsentrasi
yang sama.
FINANCIAL DISTRESS DAN OPINI AUDIT TERHADAP
AUDITOR SWITCHING
(Studi Empiris pada Perusahaan Pertambangan yang Terdaftar
di BEI 2011-2013)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat
Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
Lylin Iman Sari
201110170311423
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. yang senantiasa
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, serta perlindungan dan kesehatan
sehingga dengan segala keterbatasan yang ada, penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul “Pengaruh Reputasi KAP, Ukuran Perusahaan,
Financial Distress dan Opini Audit Terhadap Auditor Switching (Studi
Empiris Pada Perusahaan Pertambangan Yang Terdaftar Di Bursa Efek
Indonesia 2011-2013)” yang menjadi tugas akhir peneliti dalam menempuh gelar
Sarjana Strata-1 Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin terselesaikan tanpa
dukungan, bantuan, bimbingan, doa, kritik, dan saran dari semua pihak. Oleh
karena itu, penulis disini ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak
yang telah memberikan kontribusi dalam penyelesaian skripsi ini, yaitu:
1. Kedua orang tua, Bu’e dan Bapak tercinta serta nenekku yang selama ini
selalu memberikan saya semangat, dukungan dan doa selama menempuh
pendidikan di Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis,
Universitas Muhammadiyah Malang, I’m nothing without you.
2. Adik-adikku yang sangat saya sayangi, M. Ryan Aidis Sabil dan Dhamar
Althof Fairuuz terima kasih untuk do’a dan support kalian selama ini
meskipun tidak pernah kalian ucapkan ataupun tunjukkan.
3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M., Ak.,CA. dan ibu Dra. Endang Dwi Wahyuni.
M.Si., Ak, CA. selaku dosen pembimbing I dan II yang selalu membimbing
saya dengan penuh kesabaran dan ketulusan sehingga akhirnya dengan izin
Allah swt. skripsi ini bisa terselesaikan.
4. Segenap jajaran pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang, jajaran
pimpinan Fakultas Ekonomi dan Bisnis, jajaran pimpinan dan dosen Program
Studi Akuntansi yang baik secara langsung maupun tidak langsung turut
memperlancar proses penyusunan skripsi ini.
5. Dra. Ratna Utami, M.M. selaku dosen wali kelas H angkatan 2011.
6. Khusus teman-teman terbaik yang baru 3,5 tahun mengenal saya “Devi
Nurlita Zakaria, Fitrilya Luli Karina, Ayu Monica, Elvira Andriani” yang
selalu mendukung dan memberikan semangat untuk saya dalam segala hal.
7. Sahabat-sahabatku yang terbaik di dunia, yaitu: Holy, Genduk, Etti dan Emi
yang selalu mendukungku secara langsung maupun tidak langsung meskipun
kalian jauh dari saya.
8. Teman-teman Accounting H 2011 yang selama ini menemani saya belajar dari
semester 1 sampai 7 dan yang sering saya repotkan Devi, Lia, Ayu, Elvira,
Siska, Alvian, Tyan, Toni, Sally, Asti serta teman-teman lainnya yang tidak
dapat saya sebutkan satu-persatu. I’ll never forget every moment with you all
guys.
9. Keluarga besar HMJ Akuntansi, Keluarga besar IMM (Ikatan Mahasiswa
Muhammadiyah) “Fastcho”, dan IMAI (Ikatan Mahasiswa Indonesia)
Regional Malang,
10. Teman-teman kos 24 A (Devi, Vina, Mbak Nana, Mbak Tari, Mbak Ana,
Mbak jo, Ratna dan Mbak Dias).
11. Pak Mustofa, teman part timer (Mas Ridde dan Devi), serta seluruh dosen
Elektro yang mendukung, mengizinkan serta mempermudah saya untuk
bimbingan meskipun sedang banyak pekerjaan di kantor elektro.
12. Serta semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
Akhir
kata,
penulis
menyadari
akan
keterbatasan
penulis
untuk
menghasilkan skripsi yang baik. Namun, penulis berharap agar skripsi ini dapat
memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Amin.
Malang,30 Januari 2015
Peneliti,
Lylin Iman Sari
201110170311423
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
KARTU KENDALI BIMBINGAN SKRIPSI ............................................. iv
KATA PENGANTAR .................................................................................... v
ORISINALITAS SKRIPSI ........................................................................... vii
DAFTAR ISI................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xi
ABSTRAK ...................................................................................................... xii
ABSTRACT ..................................................................................................... xiii
BAB I. PENDAHULUAN ..............................................................................
A.
B.
C.
D.
Latar Belakang ............................................................................... 1
Rumusan Masalah .......................................................................... 6
Tujuan Penelitian............................................................................ 7
Manfaat Penelitian.......................................................................... 7
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ....................................................... 9
B. Landasan Teori ............................................................................... 10
1. Teori Agensi ............................................................................. 10
2. Peraturan Menteri Keuangan RI tentang Jasa Akuntan
Publik ....................................................................................... 11
3. Auditor Switching ..................................................................... 13
4. Reputasi KAP ........................................................................... 13
5. Ukuran Perusahaan ................................................................... 15
6. Financial Distress .................................................................... 16
7. Opini Audit............................................................................... 16
8. Hubungan Reputasi KAP, Ukuran Perusahaan, Financial
Distress dan Opini Audit Terhadap Auditor Switching............ 18
C. Kerangka Pemikiran ....................................................................... 20
D. Pengembangan Hipotesis ............................................................... 20
BAB III. METODE PENELITIAN ..............................................................
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
Objek Penelitian ............................................................................. 24
Jenis Penelitian ............................................................................... 24
Populasi dan Sampel ...................................................................... 24
Jenis dan Sumber Data ................................................................... 25
Definisi Operasional Variabel dan Pengukurannya ....................... 26
Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 28
Teknik Analisis Data ...................................................................... 29
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
A.
B.
C.
D.
Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................... 33
Data Penelitian ............................................................................... 35
Analisis Data .................................................................................. 41
Pembahasan ................................................................................... 49
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................
A. Kesimpulan..................................................................................... 54
B. Keterbatasan Penelitian .................................................................. 55
C. Saran ............................................................................................... 55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
TABEL 4.1 Perusahaan Sampel Penelitian ................................................... 33
TABEL 4.2 Perusahaan yang melakukan Auditor Switching Menurut
Sub Sektor .................................................................................. 35
TABEL 4.3 KAP Tergolong Big Four yang Jasanya Digunakan Perusahaan
Berdasarkan Sub Sektor ............................................................ 36
TABEL 4.4 Data Hasil Log Natural Total Aset............................................. 37
TABEL 4.5 Data Financial Distress menggunakan Altman Z-Score ............ 38
TABEL 4.6 Perusahaan yang Mendapat Unqualified Opinion menurut
Sub Sektor .................................................................................. 40
TABEL 4.7 Desciptive Statistic ..................................................................... 41
TABEL 4.8 Case Processing Summary ......................................................... 42
TABEL 4.9 Hosmer and Lomeshow Test ...................................................... 42
TABEL 4.10 Iteration History ........................................................................ 43
TABEL 4.11 Model Summary ......................................................................... 44
TABEL 4.12 Correlation Matrix ..................................................................... 45
TABEL 4.13 Classification Table ................................................................... 46
TABEL 4.14 Omnibus Test Of Model Coeffitients .......................................... 47
TABEL 4.15 Variables In The Equation ......................................................... 48
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Jumlah Aset Lancar, Hutang Lancar, Modal Kerja, Laba Ditahan
Perusahaan Sampel Penelitian Tahun 2011.
Lampiran 2 Jumlah EBIT, Ekuitas, Total Hutang, Total Aset Perusahaan Sampel
Penilitian Tahun 2011.
Lampiran 3 Jumlah Asset Lancar, Hutang Lancar, Modal Kerja, Laba Ditahan
Perusahaan Sampel Penelitian Tahun 2012.
Lampiran 4 Jumlah EBIT, Ekuitas, Total Hutang, Total Aset Perusahaan Sampel
Penilitian Tahun 2012.
Lampiran 5 Jumlah Asset Lancar, Hutang Lancar, Modal Kerja, Laba Ditahan
Perusahaan Sampel Penelitian Tahun 2013.
Lampiran 6 Jumlah EBIT, Ekuitas, Total Hutang, Total Aset Perusahaan Sampel
Penilitian Tahun 2013.
Lampiran 7 Hasil Rekapitulasi Z-Score Perusahaan Sampel Penelitian.
Lampiran 8 Hasil Rekapitulasi Auditor Switching, Reputasi KAP dan Opini Audit
Perusahaan Sampel penelitian.
DAFTAR PUSTAKA
Adityawati, Patralia. 2011. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Pergantian Kantor Akuntan Publik pada Perusahaan Manufaktur di
Indonesia, Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang
Agoes, Sukrisno. 2012. Auditing, Jakarta: Salemba Empat.
Astrini, Novia Retno dan Dul Muid. 2013. Analisis Faktor-Faktor Yang
Mempengaruhi Perusahaan Melakukan Auditor Switching Secara
Voluntary, Diponegoro Journal Of Accounting. Vol. 2, Nomor 3.
Febriana, Varadita dan Moch. Didik Ardiyanto. 2012. Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Penggantian Kantor Akuntan Publik di Perusahaan Go
Public Yang Terdaftar di BEI, Jurnal Universitas Diponegoro.
Ghazali, Imam. 2007. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS,
Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Giri, Efraim Ferdinan. 2010. Pengaruh Tenur Kantor Akuntan Publik (KAP) Dan
Reputasi KAP Terhadap Kualitas Audit: Kasus Rotasi Wajib Auditor Di
Indonesia, Simposium Nasional Akuntansi ke XIII, Purwokerto.
Indriantoro, Nur dan Bambang Supomo. 2014. Metodologi Penelitian Bisnis,
Yogyakarta: BPFE-Yogyakarta.
Jensen, Michael C. dan William H. Meckling. 1976. Theory of the Firm:
Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure, Journal
of Financial Economics, October, 1976, V. 3, No. 4, pp. 305-360.
Kuncoro, Mudrajad. 2003. Metode Riset untuk Bisnis & Ekonomi, Jakarta:
Penerbit Erlangga.
Lestari, Hana Puji. 2012. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perusahaan
Manufaktur Terdaftar Di BEI Melakukan Voluntary Auditor Switching,
Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang.
Mahantara, A.A. Gede Widya. 2013. Faktor-Faktor yang Memengaruhi
Pergantian Kantor Akuntan Publik pada Perusahaan yang Terdaftar di
Bursa Efek Indonesia, E-Jurnal Akuntansi, Universitas Udayana.
Menteri Keuangan. 2008. Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 17/PMK.01/2008.
Tentang Jasa Akuntan Publik.
Meryani, Luh Herni dan Ni Putu Sri Harta Mimba. 2013. Pengaruh Financial
Distress, Going Concern Opinion dan Management Changesp ada
Voluntary Auditor Switching. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana,
Vol. 2 No. 3.
Mulyadi. 2002. Auditing. Jakarta: Salemba Empat.
Nasser, A.T.A., Wahid, E.A., Nazri, S.N.F.S., dan Hudaib, M. 2006. Auditor
Client Relationship: The Case Of Audit Tenure and Auditor Switching
in Malaysia, Managerial Auditing journal, Vol. 21 No.7 : pp. 724-737
Putra, Abhiemanyu Perdhana. 2011. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi
Perusahaan Berpindah KAP pada Perusahaan Manufaktur Di Indonesia,
Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang.
Rizkilah dan Didin Muqodim. 2012. Faktor-Faktor yang berpengaruh terhadap
Auditor Switching pada Perusahaan Perbankan di Indonesia, Jurnal
Akuntansi, Universitas Gunadarma.
Rudianto. 2013. Informasi Untuk Pengambilan Keputusan Strategis, Jakarta:
Penerbit Erlangga.
Santriantini, Putu.D., Ni Kadek Sinarwati., dan Lucy Sri Musmini. 2014.
Pengaruh Pergantian Manajemen, Opini Audit, dan Ukuran KAP
Terhadap Pergantian KAP pada Perusahaan Real Estate dan Properti
yang Terdaftar Di BEI Periode 2009-2013. E-Journal S1 Akuntansi
Universitas Pendidikan Ganesha. Volume: 2 No:1
Sanusi, Anwar. 2013. Metodologi penelitian Bisnis, Jakarta: Penerbit Salemba
Empat.
Saputri, Wahyu dan Fatchan Achyani. 2014. Analisis Faktor–Faktor yang
Mempengaruhi Pergantian Kantor Akuntan Publik (Studi Empiris pada
Perusahaan Manufaktur di Bursa Efek Indonesia), Seminar Nasional
Dan Call For Paper. Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sihombing, Maida Mutiara. 2012. Analisis Hubungan Auditor–Klien :Faktor–
Faktor Yang Mempengaruhi Auditor Switching, Skripsi. Universitas
Diponegoro Semarang.
Sinarwati, Ni Kadek. 2010. Mengapa Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar Di
BEI Melakukan Pergantian Kantor Akuntan Publik?, Simposium
Nasional Akuntansi XIII, Purwokerto, hal. 1-20.
Singgih, Elisha Muliani dan Icuk Rangga Bawono. 2010. Pengaruh Independensi,
Pengalaman. Due Professional Care Dan Akuntabilitas Terhadap
Kualitas Audit (Studi pada Auditor di KAP “Big Four” di Indonesia),
Simposium Nasional Akuntansi ke XIII, Purwokerto.
Sulistiarini, Endina dan Sudarno. 2012. Analisis Faktor-Faktor Pergantian Kantor
Akuntan Publik, Diponegoro Journal of Accounting. Vol. 1. Nomor 2.
Hal 1- 12.
Susan dan Estralita Trisnawati. 2011. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Perusahaan Melakukan Auditor Switching, Jurnal Bisnis dan Akuntansi.
Vol. 13 Nomor. 2.
Trisnawati, Estralia dan Hansen Wijaya. (2009). Analisis Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Perusahaan Berpindah Kantor Akuntan Publik pada
perusahaan yang Listing di BEI tahun 2005-2007, Jurnal Akuntansi.
Vol. 9 Nomor 3.
Utomo, Bondan dwi. 2010. Pengaruh Client Contracting Environment, Reputasi
Klien, dan Ukuran KAP terhadap Pergantian KAP pada Perusahaan
Manufaktur yang Terdaftar Di BEI, Skripsi, Universitas Sebelas Maret.
Widiawan, Wisnu. 2011. Faktor–Faktor Yang Mempengaruhi Pergantian Kantor
Akuntan Publik, Skripsi. Universitas Diponegoro Semarang.
Wijayani, Evi D. dan Indira Januarti. 2011. Analisis Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Perusahaan di Indonesia Melakukan Auditor Switching,
Simposium Nasional Akuntansi XIV, Aceh.
Yulia, Mona. 2013. Pengaruh ukuran Perusahaan, Profitabilitas, Financial
Leverage dan Nilai Saham Terhadap Perataan Laba (Income Smoothing)
pada Perusahaan Manufaktur, Keuangan dan Pertambangan yang
Terdaftar di Bursa Efek Indonesia, Skripsi. Universitas Negeri Padang.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perusahaan pertambangan merupakan sektor usaha yang memiliki risiko paling
tinggi diantara sektor yang lain. Besarnya investasi pada sektor ini, ketidakpastian
kembalian (return) keuntungan, terbatasnya deposit sumber daya alam (unrenewable
resource), dan produk yang tidak dapat diperbaharui membuat para investor akan
lebih berhati-hati dalam menentukan pilihan terbaik untuk berinvestasi. Hal ini
mendorong perusahaan pertambangan untuk lebih memperbaiki kinerja perusahaan
agar dapat menarik investor untuk berinvestasi.
Penilaian kinerja merupakan penentuan secara periodik efektivitas operasional
suatu organisasi, bagian organisasi dan karyawannya, berdasarkan sasaran, standar
dan kriteria yang telah ditetapkan sebelumnya (Rudianto, 2012). Penilaian kinerja
dilakukan untuk menekan aktivitas yang tidak seharusnya dilakukan, sehingga
perilaku aktual yang terjadi sesuai dengan standar dan kriteria yang telah ditetapkan.
Penilaian kinerja perusahaan dapat dilakukan dengan melihat laporan keuangan
yang diterbitkan oleh perusahaan setiap periode. Dengan laporan keuangan, maka
investor dapat melihat perkembangan kinerja perusahaan setiap periode yang akan
memberikan keyakinan kepada investor untuk memilih tempat berinvestasi yang
tepat.
1
2
Laporan keuangan menyediakan berbagai informasi yang diperlukan sebagai
sarana pengambilan keputusan baik oleh pihak internal maupun pihak eksternal
perusahaan. Menurut FASB, dua karakteristik terpenting yang harus ada dalam
laporan keuangan adalah relevan (relevance) dan dapat diandalkan (reliable). Kedua
karakteristik tersebut sangatlah sulit untuk diukur, sehingga para pemakai informasi
membutuhkan jasa pihak ketiga yaitu auditor independen untuk memberi jaminan
bahwa laporan keuangan tersebut relevan dan dapat diandalkan, sehingga dapat
meningkatkan kepercayaan semua pihak yang berkepentingan dengan perusahaan
tersebut (Singgih dan Bawono, 2010). Dalam hal ini, auditor independen dituntut
untuk dapat mempertahankan independensinya dan bersikap netral agar kualitas jasa
audit yang diberikan pada klien tetap terjaga dan dapat dipertanggungjawabkan pada
pihak stakeholder.
Permasalahan timbul ketika terdapat kepentingan pribadi atas pelaporan kinerja
manajemen, sementara pihak ketiga yaitu pihak eksternal selaku pengguna laporan
membutuhkan informasi yang dapat dipercaya dari laporan keuangan tersebut,
sehingga tidak menimbulkan kerugian pada salah satu pihak. Hal itu menunjukkan
kebutuhan akan adanya peran akuntan public sebagai pihak yang independen untuk
menengai antara kepentingan pribadi (manajemen) dan kepentingan pihak eksternal
selaku pengguna laporan.
Akuntan publik memiliki peran penting bagi suatu perusahaan, terutama dalam
mengaudit laporan keuangan yang di butuhkan oleh pihak-pihak yang berkepentingan
seperti pemilik perusahaan, investor, kreditur, pemerintah, dan masyarakat. Akuntan
3
publik sebagai pihak yang independen bertugas memastikan bahwa laporan keuangan
tersebut wajar dan dapat dipercaya serta menampilkan informasi yang sebenarnya
mengenai keadaan dan posisi keuangan suatu perusahaan. Disamping itu, akuntan
publik juga berperan sebagai pihak yang menengahi perbedaan kepentingan antara
manajemen dan pemilik perusahaan (Sulistiarini dan Sudarno, 2012).
Peran seorang akuntan publik yang dibutuhkan sebagai penilai dan pemberi
pernyataan atas kewajaran suatu laporan keuangan yang disajikan perusahaan,
sehingga independensi seorang auditor sangat dibutuhkan dalam melakukan perannya
yang diatur dalam Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP) dan kode etik profesi
akuntan publik. Adanya kebutuhan khusus tentang akuntan publik oleh perusahaan
tersebut membuat perusahaan memilih kantor akuntan publik yang akan digunakan
jasannya untuk menilai kewajaran laporan keuangan yang dikeluarkan perusahaan.
Kenyamanan dan hubungan baik dengan kantor akuntan publik yang telah digunakan
jasanya beberapa periode akan menimbulkan rasa tidak ingin mengganti dengan
akuntan publik yang lainnya. Namun hal tersebut menjadi kecemasan tersendiri,
dikhawatirkan independensi akuntan publik mulai terganggu dengan adanya
hubungan baik antara akuntan publik dan pihak manajemen, sehingga pemerintah di
Indonesia mengeluarkan peraturan adanya rotasi auditor yang dituangkan dalam
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 17/PMK.01/2008 pasal 3
yang berbunyi Pemberian jasa audit umum atas laporan keuangan dari suatu
entitas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf (a) dilakukan oleh KAP
paling lama untuk 6 (enam) tahun buku berturut-turut dan oleh seorang
4
Akuntan Publik paling lama untuk 3 (tiga) tahun buku berturut-turut. Akan tetapi
perusahaan dapat menggunakan kantor akuntan publik yang sama ketika setelah satu
tahun buku tidak menggunakan akuntan publik yang sama.
Meskipun adanya Peraturan Menteri Keuangan yang mengharuskan adanya
pergantian auditor independen yang melakukan audit pada perusahaan, tetapi terdapat
kemungkinan lain yang membuat perusahaan mengganti auditornya sebelum 6 tahun
seperti yang diatur oleh Menteri Keuangan. Hal ini disebabkan oleh perusahaan yang
menginginkan Kantor Akuntan Publik yang memiliki reputasi tinggi untuk
melakukan audit pada laporan keuangan perusahaan. Penggantian auditor bisa juga
disebabkan oleh ukuran perusahaan yang semakin besar sehingga manajemen
menginginkan auditor yang semakin besar pula agar dapat memeberikan keyakinan
atas pernyataan yang diberikan auditor pada akhir aktivitas audit. Financial distress
dan opini audit juga dapat menjadi salah satu penyebab adanya penggantian auditor
karena perusahaan yang mengalami financial distress cenderung akan melakukan
pengurangan biaya yang dikeluarkan oleh perusahaan, begitu juga dengan opini audit
yang menjadi pertimbangan manajemen perusahaan untuk melakukan pergantian
auditor ketika pada tahun sebelumnya opini audit yang dikeluarkan tidak sesuai
dengan apa yang diharapakan oleh manajemen perusahaan.
Selain itu, kasus penggelembungan laba pada PT Kimia Farma (Persero) Tbk.
yang berakibat pergantian auditor setelah mendapatkan instruksi dari Rapat Umum
Pemegang Saham Luar Biasa (RUPSLB). Meskipun tidak diketemukan adanya unsur
kesengajaan dan telah melakukan prosedur audit sesuai dengan Standar Profesional
5
Akuntan Publik (SPAP), KAP Hans Tuanakotta & Mustofa (HTM) tetap diberikan
sanksi berupa denda finansial yang harus dibayarkan ke kas Negara. Hal tersebut
terjadi karena KAP Hans Tuanakotta & Mustofa (HTM) dianggap tidak dapat
mendeteksi adanya penggelembungan laba yang dilakukan PT Kimia Farma (Persero)
Tbk.
Penelitian mengenai faktor-faktor yang memengaruhi terjadinya auditor
switching telah banyak dilakukan sebelumnya, namun terdapat perbedaan pada risetriset terdahulu. Hasil penelitan Mahantara (2013), Saputri dan Achyani (2014),
Wijayani dan Januarti (2011)
menyatakan bahwa reputasi KAP berpengaruh
terhadap auditor switching. Namun Sinarwati (2010) mendapatkan hasil sebaliknya.
Hasil penelitian Saputri dan Achyani (2014) tentang ukuran perusahaan
menyatakan bahwa ukuran perusahaan tidak berpengaruh terhadap auditor switching.
Hal tersebut berbeda dengan hasil penelitian Febriana dan Ardiyanto (2010),
Mahantara (2013) serta Rizkilah dan Muqodim (2012) yang menyatakan bahwa
ukuran perusahaan berpengaruh terhadap auditor switching.
Hasil penelitian Saputri dan Achyani (2014), Meryani dan Mimba (2013), Susan
dan Trisnawati (2011) serta Sulistiarini dan Sudarno (2012) tentang Financial
Distress, menyatakan bahwa Financial Distress (kesulitan keuangan) tidak
berpengaruh terhadap Auditor Switching. Hal tersebut berbeda dengan hasil penelitian
Febriana dan Ardiyanto (2010) yang menyatakan bahwa Financial Distress
berpengaruh positif terhadap Auditor Switching.
6
Hasil penelitian Utomo (2010) tentang opini auditor menyatakan bahwa opini
auditor berpengaruh signifikan terhadap auditor switching. Berbeda halnya dengan
penelitian yang dilakukan Santriantini et al. (2014), Susan dan Trisnawati (2011)
serta Trisnawati dan Wijaya (2009) yang hasilnya menyatakan opini audit secara
statistik tidak berpengaruh terhadap auditor switching.
Berdasarkan hasil penelitian terdahulu, terdapat penelitian yang menyatakan
adanya pengaruh antara reputasi KAP, ukuran perusahaan, financial distress dan
opini audit dengan auditor switching tetapi terdapat pula penelitian yang menyatakan
tidak ada pengaruh antara reputasi KAP, ukuran perusahaan, financial distress dan
opini audit dengan auditor switching. Untuk itu maka peneliti tertarik untuk
melakukan penelitian tentang “Pengaruh Reputasi KAP, Ukuran Perusahaan,
Financial Distress dan Opini Audit terhadap Auditor Switching (Studi Empiris
pada Perusahaan Pertambangan yang Terdaftar di BEI 2011-2013)”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dipaparkan, maka dalam
penelitian ini masalah dirumuskan sebagai berikut:
1. Apakah reputasi KAP berpengaruh terhadap auditor switching?
2. Apakah ukuran perusahaan berpengaruh terhadap auditor switching?
3. Apakah financial distress berpengaruh terhadap auditor switching?
4. Apakah opini audit berpengaruh terhadap auditor switching?
7
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penilitian ini adalah :
1. Untuk menguji dan memberikan bukti empiris apakah reputasi KAP berpengaruh
terhadap auditor switching.
2. Untuk menguji dan memberikan bukti empiris apakah ukuran perusahaan
berpengaruh terhadap auditor switching.
3. Untuk menguji dan memberikan bukti empiris apakah financial distress
berpengaruh terhadap auditor switching.
4. Untuk menguji dan memberikan bukti empiris apakah opini audit berpengaruh
terhadap auditor switching.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat kepada pihak-pihak antara
lain :
1. Bagi Profesi Akuntan Publik
Sebagai salah satu sumber informasi mengenai praktik auditor switching yang
dilakukan oleh perusahaan.
2. Bagi Regulator
Menjadi salah satu sumber bagi pembuat regulasi berkaitan dengan praktik
pergantian KAP terutama pada perusahaan pertambangan di Indonesia.
8
3. Bagi Peneliti Selanjutnya
Menjadi salah satu referensi untuk melakukan penelitian dengan konsentrasi
yang sama.