Setelah persidangan : 1. Hak untuk mendapatkan pembinaan atau penghukuman yang manusiawi
sesuai dengan Pancasila, UUD 1945 dan ide mengenai pemasyarakatan. 2.
Hak untuk mendapatkan perlindungan terhadap tindakan-tindakan yang merugikan, menimbulkan penderitaan mental, fisik, social dari siapa saja
berbagai macam ancaman, penganiayaan, pembunuhan misalnya. 3. Hak untuk tetap dapat berhubungan dengan orang tuanya, keluarganya.
Perlindungan anak merupakan usaha dan kegiatan seluruh lapisan masyarakat. Hal ini juga merupakan suatu perwujudan adanya keadilan dalam suatu masyarakat,
sehingga dalam melakukan perlindungan terhadap anak hak-hak anak benar-benar perlu diperhatikan. Kepastian hukum perlu diusahakan demi kelangsungan
kegiatan perlindungan anak dan mencegah penyelewengan yang membawa akibat negatif yang tidak diinginkan dalam pelaksanaan perlindungan anak.
C. Kebijakan Formulasi dan pembaruan Hukum Pidana
Menurut Barda Nawawi Arif 2002 : 25 mengemukakan bahwa dalam pembaharuan hukum pada hakikatnya berorientasi atau berpedoman pada dua
pendekatan yaitu pendekatan yang berorientasi pada nilai value oriented approach dan pendekatan yang berorientasi pada pada kebijakan policy oriented
approach. Artinya dalam pembaruan hukum pidana pada hakikatnya mengandung makna suatu upaya untuk melakukan reorientasi dan reformasi
sesuai nilai-nilai sentral sosio politi, sosio-filosofik, dan nilai-nilai sentral ini yang
menjadi landasan aspek-aspek kebijakan yang terdiri dari kebijakan social, kebijakkan criminal dan kebijakan penegakan hukum.
Prof. Sudarto, SH. dalam Barda Nawawi Arif, 2008 : 1 Mengemukakan tiga arti mengenai kebijakan kriminal, yaitu :
a. Dalam arti sempit, ialah keseluruhan asas dan metode yang menjadi dasar
dari reaksi terhadap pelanggaran hukum yang berupa pidana. b.
Dalam arti luas, ialah keseluruhan fungis dan aparatur penegak hukum, termasuk di dalamnya cara kerja dari pengadilan dan polisi ; dan
c. Dalam arti paling luas ialah keselurhan kebijakan, yang dilakukan
melalui perundangang-undangan dan badan-badan resmi, yang bertujuan untuk menegakkan norma-norma sentral dari masyarakat.
Menurut Muladi 1995 : 13-14 Aspek kebijakan hukum pidana berorientasi pada tahap-tahap konkretisasi opersionalisasi fungsionalisasi hukum pidana yang
terdiri dari ; a. Tahap Formulasi, yaitu tahap penegakan hukum in abstracto oleh badan
pembuat undang-undang. Tahap ini disebut sebagai tahap kebjakan legislative.
b. Tahap Aplikasi, yaitu tahhap penerapan hukum pidana oleh aparat penegak hukum mulai dari kepolisian sampai ke pengadilan. Tahap ini
disebut tahap kebijakan yudikatif. c. Tahap ekseskusi, yaitu tahap pelaksanaan hukum pidana secara konkret
oleh aparat-aparat pelaksana pidana. Tahap ini dapat disebut tahap kebijakan eksekutif atau administratif.
Menurut Jimly Asshidiqie 1996 : 12-13 secara teoritis hukum dianggap relevan jika memenuhi beberapa ukuran yaitu relevansi yuridis, relevansi sosiologis,
reelevansi filosofis, dan relevansi teoritis. 1. Relevansi yuridis yaitu kaedah hukum tersebut tidak bertentangan dengan
kaedah-kaedah konstitusi atau tidak bertentangan dengan norma hukum yang lebih tinggi.
2. Relevansi sosiologis yaitu apabbila kaedah hukum itu tersebut benar-benar diterima dan diakui oleh masyarakat;
3. Relevansi filosophis yaitu jika kaedah hukum tersebut tidak bertentangan dengan cita-cita hukum suatu masyarakat sebagai nilai positif tertinggi
dalam suatu masyarakat. Falsafah hidup bangsa Indonesia ukurannya adalah falsafah Pancasila, yang merupakan sumber dari segala sumber
hukum dalam konteks berkehidupan berbangsa dan bernegara di Indoensia.
4. Relevansi teoritis yaitu relevansi yang didasarkan perkembangan teori- teori sistem pemidanaan peradilan pidana yaitu implementasi ide diversi
sesuai dengan teori restroactive justice. Selain itu implementasi ide diversi sebagai upaya menghindari stigmalabel jahat dan untuk menghindari
prisonisasi pada anak. Impelementasi ide diversi dalam sistem peradilan pidan anak dapat diterima berdasarkan teori pendekatan hukum progresif.
Berkenaan dengan pembaruan hukum pidana Barda Nawawi Arief 2008 : 25, menyatakan:
“...makna dan hakikat pembaruan hukum pidana penal reform berkaitan erat dengan latar belakang dan urgensi diadakannya pembaruan hukum pidana itu
sendiri. Pembaruan hukum pidana pada hakikatnya mengandung makna, suatu upaya untuk melakukan reorientasi dan reformasi hukum pidana yang
sesuai dengan nilai-nilai sentral sosio-politik, sosiofilosofis, sosiokultural masyarakat Indonesia yang melandasi kebijakan sosial, kebijakan kriminal,
dan kebijakan penegakan hukum di Indonesia. Secara singkat dapatlah dikatakan, bahwa pembaruan hukum pidana pada hakikatnya harus ditempuh
dengan pendekatan yang berorientasi pada kebijakan policy oriented approach dan sekaligus pendekatan yang berorientasi pada nilai value-
oriented approach.”
Demikian pula seperti yang dinyatakan oleh Muladi dalam Satya Wahyudi, 2011 : 79 bahwa di dalam kontek pembaruan hukum pidana di masa mendatang,
idealnya suatu hukum memenuhi lima karakteristik sebagai berikut:
a. Hukum pidana nasional dibentuk tidak sekedar alasan sosiologis,
politis, dan praktis semata-mata namun secara sadar harus disusun dalam kerangka ideologi Pancasila;
b. Hukum pidana nasional di masa mendatang tidak boleh mengabaikan
aspek-aspek yang berkaitan dengan kondisi manusia, alam dan tradisi manusia;
c. Hukum pidana mendatang harus dapat menyesuaikan diri dengan
kecenderungan-kecenderungan universal
yang tumbuh
dalam pergaulan masyarakat beradab;
d. Hukum pidana mendatang harus memikirkan aspek-aspek yang
bersifar preventif; e.
Hukum pidana
mendatang harus
selalu tanggap
terhadap perkembangan ilmu pengetahuan yang teknologi guna meningkatkan
efektivitas fungsinya dalam masyarakat.
Bertolak dari makna dan hakikat Pembaruan hukum pidana tersebut, jika ide diversi hendak dijadikan bahan muatan substansi dalam kebijakan pembaruan
formulasi hukum sistem peradillan pidana anak maka perlu dikaji terlebih dahulu tentang kesesuaian ide diversi
dengan nilai-nilai sentral sosiopolitik, sosiofilosofis, sosiokultural masyarakat Indonesia.
D. Pengertian Diversi
