LATAR BELAKANG MAKSUD DAN TUJUAN 1. Maksud

- 1 - BAB I P E N D A H U L U A N

A. LATAR BELAKANG

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025 adalah dokumen perencanaan yang substansinya memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang merupakan satu kesatuan dalam Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Penyusunannya dilakukan secara terencana, bertahap dan sistematis yang didasarkan pada kondisi, potensi, dan proyeksi sesuai perkembangan dan kebutuhan masyarakat serta daerah kotakabupaten di Provinsi Jawa Timur dalam kurun waktu 20 tahun yang akan datang. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Jawa Timur memiliki karakteristik sebagai berikut: Pertama, lebih memfokuskan pada identifikasi dan penanganan isu-isu strategik dengan sasaran yang dinamis sesuai dengan perkembangan dinamika masyarakat. Kedua, memberikan arah pembangunan selama masa 20 tahun ke depan. Ketiga, lebih berorientasi pada tindakan antisipatif. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Timur dimaksudkan untuk mengakomodasi kepentingan masyarakat, dan sekaligus menempatkan masyarakat sebagai sentral pembangunan. Penyusunannya dilakukan dengan memperhatikan dinamika perubahan masyarakat melalui pendekatan: Teknokratik, Politik, Partisipatif, Atas Bawah Top-Down, dan Bawah Atas Bottom-Up. Dengan demikian perencanaan yang disusun merupakan kesepakatan bersama, yang menjadi acuan pelaksanakan pembangunan secara berkesinambungan. B. MAKSUD DAN TUJUAN B.1. Maksud RPJPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025 disusun dengan maksud untuk menghasilkan acuan umum bagi pelaksanaan proses pembangunan jangka panjang yang dilaksanakan berbagai kotakabupaten, dinas, badan, lembaga lain, dan seluruh stakeholders di Provinsi Jawa Timur, serta sekaligus sebagai acuan bagi penyusunan RPJPD KotaKabupaten dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Provinsi Jawa Timur di dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan daerah sesuai dengan visi, misi, dan arah pembangunan yang disepakati bersama. B.2. Tujuan Tujuan disusunnya Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025 adalah : 1. Menjamin terciptanya koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan sinergitas, baik antardaerah, antarruang, antarwaktu antarfungsi pemerintahan maupun antar Pusat dan Daerah; 2. Menjamin - 2 - 2. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan pembangunan; 3. Mengoptimalkan peran dan dukungan seluruh komponen bangsa pemerintah, masyarakat dan dunia usaha di Provinsi Jawa Timur; 4. Menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya Provinsi Jawa Timur secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan; 5. Menjaga kesinambungan dan kesatuan arah antar pembangunan jangka menengah Provinsi Jawa Timur.

C. SISTEMATIKA PENYUSUNAN