Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota Medan)
PENGURUSAN DAN PENYELESAIAN KREDIT SINDIKASI
YANG MACET
(Penelitian di Kota Medan)
TESIS
Oleh :
ZANI AFOH SARAGIH
NIM : 982105036
Program Studi : Ilmu Hukum / Hukum Bisnis
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2002
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
PENGURUSAN DAN PENYELESAIAN KREDIT SINDIKASI
YANG MACET (Penelitian di Kota Medan)
Zani Afoh Saragih 1)
Mariam Darus Badrulzaman 2)
Mustafa Siregar 2)
Sanwani Nasution2)
INTISARI
Kredit sindikasi adalah kredit yang diberikan oleh beberapa bank atau lembaga
non bank secara sindikasi membiayai satu debitur, dengan risiko ditanggung bersama oleh
peserta sindikasi secara prorata. Pasal 8 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 ditegaskan
bahwa untuk melindungi d a n m e n g a m a n k a n d a n a m a s y a r a k a t y a n g d i k e l o l a o l e h
b a n k d a n disalurkan dalam bentuk kredit kepada masyarakat. Dalam pelaksanaannya bank
harus memperhatikan asas-asas perkreditan yang sehat. Oleh karena itu perlu dikaji tentang
terjadinya kredit sindikasi yang macet, penyelesaian kredit sindikasi yang macet, dan
hambatan serta upaya penyelesaian kredit sindikasi yang macet.
Untuk mengkaji permasalahan tersebut di atas, maka dilakukan penelitian
yang bersifat deskriptif analitis. Lokasi penelitian adalah Kota Medan sebagai sampel
bank pemerintah, bank swasta dan lembaga non bank. Responden yang ditetapkan secara
purposive sebanyak 50 orang debitur/penanggung hutang. Sedangkan responden pelengkap
sebanyak 19 orang dari berbagai instansi terkait. Alat pengumpulan data primer adalah
kuesioner, pedoman wawancara dan check list. Sedangkan data sekunder dikumpulkan melalui
studi kepustakaan. Analisis data dilakukan dengan pendekatan kualitatif.
Hasil p en elitian me nunjukkan bah w a b eb e r a p a p er m a s a l a h a n tentang
terjadinya kredit sindikasi yang macet, yaitu faktor-faktor penyebab terjadinya kredit sindikasi
yang macet, karena debitur kurang korporatif, d e b i t u r t i d a k s e t u j u p e n g g a n t i
p e n g u r u s n y a u n t u k m e m b e n a h i manajemennya. Kesulitan mencari partner baru,
untuk bekerjasama dan menambah modal tambahan. Kesulitan mencari pembeli asset debitur
yang p r o d u k t i f d a l a m r a n g k a m e mp e r b a i k i s t r u k t u r k e u a n g a n . T i d a k a d a
kesepakatan dari para kreditur sindikasi mengenai syarat penyelamatan k r e d i t .
P e n y e l e s a i a n k r e d i t s i n d i k a s i y a n g m a c e t d i l a k u k a n m e l a l u i penyelamatan,
penyelesaian di luar pengadilan, penyelesaian melalui tenaga-tenaga profesional, PUPN,
debt collector dan melalui pengadilan.
1)
Fakultas Hukum Universitas HKBP Nomensen Medan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
2)
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
Sedangkan upaya penyelesaiannya dilakukan melalui kerjasama dan saling koordinasi antar
instansi terkait dalam menagih kredit sindikasi yang macet.
Disarankan kepada Pengadilan Negeri dan PUPN dapat bekerjasama untuk
mempercepat proses penyeiesaian kredit sindikasi yang macet, dan perlu diberikan sanksi
kepada kreditur dan debitur yang nakal dan suka mempermainkan uang rakyat yang ada pada
bank-bank pemerintah dan bank-bank swasta termasuk lembaga non bank.
Kata-kata kunci:
- Terjadinya kredit sindikasi
- Penyelesaian kredit macet
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
THE RESOLUTION ON UNPAID SYNDICATE CREDIT
(A research in Medan City)
Zani Afoh Saragih1)
Mariam Darus Badrulzaman2)
Mustafa Siregar2)
Sanwani Nasution2)
ABSTRACT
Syndicate credit is a credit which is given by some banks or non bank institutions in
syndicate way to fund a debtor, with a mutual liability on risk by syndicate participants in
prorate way. Article 8 of The Law Number 10 of 1998 ruled that to protect and to make
safe the public fund and it is leaded in credit form to the public which is managed by the
bank. The bank must obey to the well credit principles in accomplishment of it.
Therefore it is necessary a study about the occurred of unpaid syndicate credit, obstacles
and fulfillment effort of unpaid syndicate credit.
A descriptive analytical research is done to study the problems mentioned
above. The research location is Medan City, as samples are government bank, private
bank and non bank institution. There are 50 debtors/debt insurer as respondents
which were chosen purposively. While terrier respondents are 19 people from some
interlocked instances. The primary data collectors are questionnaire, interview direction
and check list. While the secondary data are collected by literature study. The data
analysis is done by qualitative approach.
The research result show that some problems about the occurred of unpaid
syndicate credit, idlest the caused factors of unpaid syndicate credit occurred, because
less corporative of debtor, the debtor did not agree with the managers changing to
improve the management. The difficulties to find new partners to joint and to add the
fund. The difficulties to find the buyer of productive debtor asset in the frame of
financial restructuring. There is not any agreement from syndicate creditors about the
condition of credit save. The fulfillment of unpaid syndicate credit is done by save, out of
the court fulfillment, fulfillment by professional man power, PUPN, debt collector
and by judicial process. While fulfillment effort is done by joint together and
coordination among interlocked instances in recover unpaid syndicate credit.
1)
2)
Faculty of Law HKBP University - Medan
Faculty of Law North Sumatra University - Medan
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
It is suggested to the District Court and PUPN can work together to quicken fulfillment
process of unpaid syndicate credit and it is necessary to give a sanction to the bad creditor and
debtor and like to trifle with public money that save in government banks, private banks included
in non bank institutions.
Key words:
- Syndicate credit occurred
- Unpaid credit fulfillment
vi
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
YANG MACET
(Penelitian di Kota Medan)
TESIS
Oleh :
ZANI AFOH SARAGIH
NIM : 982105036
Program Studi : Ilmu Hukum / Hukum Bisnis
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2002
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
PENGURUSAN DAN PENYELESAIAN KREDIT SINDIKASI
YANG MACET (Penelitian di Kota Medan)
Zani Afoh Saragih 1)
Mariam Darus Badrulzaman 2)
Mustafa Siregar 2)
Sanwani Nasution2)
INTISARI
Kredit sindikasi adalah kredit yang diberikan oleh beberapa bank atau lembaga
non bank secara sindikasi membiayai satu debitur, dengan risiko ditanggung bersama oleh
peserta sindikasi secara prorata. Pasal 8 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 ditegaskan
bahwa untuk melindungi d a n m e n g a m a n k a n d a n a m a s y a r a k a t y a n g d i k e l o l a o l e h
b a n k d a n disalurkan dalam bentuk kredit kepada masyarakat. Dalam pelaksanaannya bank
harus memperhatikan asas-asas perkreditan yang sehat. Oleh karena itu perlu dikaji tentang
terjadinya kredit sindikasi yang macet, penyelesaian kredit sindikasi yang macet, dan
hambatan serta upaya penyelesaian kredit sindikasi yang macet.
Untuk mengkaji permasalahan tersebut di atas, maka dilakukan penelitian
yang bersifat deskriptif analitis. Lokasi penelitian adalah Kota Medan sebagai sampel
bank pemerintah, bank swasta dan lembaga non bank. Responden yang ditetapkan secara
purposive sebanyak 50 orang debitur/penanggung hutang. Sedangkan responden pelengkap
sebanyak 19 orang dari berbagai instansi terkait. Alat pengumpulan data primer adalah
kuesioner, pedoman wawancara dan check list. Sedangkan data sekunder dikumpulkan melalui
studi kepustakaan. Analisis data dilakukan dengan pendekatan kualitatif.
Hasil p en elitian me nunjukkan bah w a b eb e r a p a p er m a s a l a h a n tentang
terjadinya kredit sindikasi yang macet, yaitu faktor-faktor penyebab terjadinya kredit sindikasi
yang macet, karena debitur kurang korporatif, d e b i t u r t i d a k s e t u j u p e n g g a n t i
p e n g u r u s n y a u n t u k m e m b e n a h i manajemennya. Kesulitan mencari partner baru,
untuk bekerjasama dan menambah modal tambahan. Kesulitan mencari pembeli asset debitur
yang p r o d u k t i f d a l a m r a n g k a m e mp e r b a i k i s t r u k t u r k e u a n g a n . T i d a k a d a
kesepakatan dari para kreditur sindikasi mengenai syarat penyelamatan k r e d i t .
P e n y e l e s a i a n k r e d i t s i n d i k a s i y a n g m a c e t d i l a k u k a n m e l a l u i penyelamatan,
penyelesaian di luar pengadilan, penyelesaian melalui tenaga-tenaga profesional, PUPN,
debt collector dan melalui pengadilan.
1)
Fakultas Hukum Universitas HKBP Nomensen Medan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
2)
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
Sedangkan upaya penyelesaiannya dilakukan melalui kerjasama dan saling koordinasi antar
instansi terkait dalam menagih kredit sindikasi yang macet.
Disarankan kepada Pengadilan Negeri dan PUPN dapat bekerjasama untuk
mempercepat proses penyeiesaian kredit sindikasi yang macet, dan perlu diberikan sanksi
kepada kreditur dan debitur yang nakal dan suka mempermainkan uang rakyat yang ada pada
bank-bank pemerintah dan bank-bank swasta termasuk lembaga non bank.
Kata-kata kunci:
- Terjadinya kredit sindikasi
- Penyelesaian kredit macet
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
THE RESOLUTION ON UNPAID SYNDICATE CREDIT
(A research in Medan City)
Zani Afoh Saragih1)
Mariam Darus Badrulzaman2)
Mustafa Siregar2)
Sanwani Nasution2)
ABSTRACT
Syndicate credit is a credit which is given by some banks or non bank institutions in
syndicate way to fund a debtor, with a mutual liability on risk by syndicate participants in
prorate way. Article 8 of The Law Number 10 of 1998 ruled that to protect and to make
safe the public fund and it is leaded in credit form to the public which is managed by the
bank. The bank must obey to the well credit principles in accomplishment of it.
Therefore it is necessary a study about the occurred of unpaid syndicate credit, obstacles
and fulfillment effort of unpaid syndicate credit.
A descriptive analytical research is done to study the problems mentioned
above. The research location is Medan City, as samples are government bank, private
bank and non bank institution. There are 50 debtors/debt insurer as respondents
which were chosen purposively. While terrier respondents are 19 people from some
interlocked instances. The primary data collectors are questionnaire, interview direction
and check list. While the secondary data are collected by literature study. The data
analysis is done by qualitative approach.
The research result show that some problems about the occurred of unpaid
syndicate credit, idlest the caused factors of unpaid syndicate credit occurred, because
less corporative of debtor, the debtor did not agree with the managers changing to
improve the management. The difficulties to find new partners to joint and to add the
fund. The difficulties to find the buyer of productive debtor asset in the frame of
financial restructuring. There is not any agreement from syndicate creditors about the
condition of credit save. The fulfillment of unpaid syndicate credit is done by save, out of
the court fulfillment, fulfillment by professional man power, PUPN, debt collector
and by judicial process. While fulfillment effort is done by joint together and
coordination among interlocked instances in recover unpaid syndicate credit.
1)
2)
Faculty of Law HKBP University - Medan
Faculty of Law North Sumatra University - Medan
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007
It is suggested to the District Court and PUPN can work together to quicken fulfillment
process of unpaid syndicate credit and it is necessary to give a sanction to the bad creditor and
debtor and like to trifle with public money that save in government banks, private banks included
in non bank institutions.
Key words:
- Syndicate credit occurred
- Unpaid credit fulfillment
vi
Zani Afoh Saragih : Pengurusan Dan Penyelesaian Kredit Sindikasi Yang Macet (Penelitian di Kota…, 2002
USU Repository © 2007