25
Pengertian kerugian negaradaerah menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, BAB I
Ketentuan Umum, Pasal 1 angka 22 adalah kekurangan uang, surat berharga, dan barang, yang nyata dan pasti jumlahnya sebagai akibat
perbuatan melawan hukum baik sengaja maupun lalai Pressindo, 2009: 43. Pengertian kerugian negara tersebut pada titik tertentu
mempunyai kesamaan dengan pengertian kerugian negara dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Tindak Pidana
Korupsi Pasal 2 dan Pasal 3, terutama dari sisi penyebabnya yaitu timbulnya kerugian negara disebabkan oleh perbuatan melawan
hukum.
d. Konsep keuangan negara
Pengertian keuangan negara menurut Penjelasan Umum Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Nuansa Aulia, 2008: 37,
yang dimaksud keuangan negara adalah seluruh kekayaan negara dalam bentuk apapun, yang dipisahkan atau tidak dipisahkan termasuk
di dalamnya segala bagian kekayaan negara dan segala hak dan kewajiban yang timbul karena :
1 Berada dalam penguasaan, pengurusan dan pertanggungjawaban
pejabat lembaga negara baik di tingkat pusat maupun di tingkat daerah.
2 Berada dalam penguasaan, pengurusan dan pertanggungjawaban
badan usaha milik negarabadan usaha milik daerah, yayasan,
26
badan hukum, dan perusahaan yang menyertakan modal negara, atau perusahaan yang menyertakan modal pihak ketiga berdasarkan
perjanjian dengan negara. Pengertian keuangan negara menurut Undang-Undang Nomor
17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, BAB I Ketentuan Umum, Pasal 1 ayat 1 adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat
dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan
pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut Pressindo, 2009: 104. Keuangan negara menurut Undang-Undang Nomor 17 Tahun
2003 tentang Keuangan Negara Pressindo, 2009: 105, BAB I Ketentuan Umum :
“Pasal 2, meliputi : a
Hak negara untuk memungut pajak, mengeluarkan dan mengedarkan uang dan melakukan pinjaman,
b Kewajiban negara untuk menyelenggarakan tugas layanan
umum pemerintahan, negara dan membayar tagihan pihak ketiga,
c Penerimaan Negara,
d Pengeluaran Negara,
e Penerimaan Daerah,
f Pengeluaran Daerah,
g Kekayaan NegaraKekayaan Daerah yang dikelola sendiri
atau pihak lain berupa uang, surat berharga, piutang, barang serta hak-hak kain yang dapat dinilai dengan uang,
termasuk kekayaan yang dipisahkan pada perusahaan negaraperusahaan daerah,
h Kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh Pemerintah dalam
rangka penyelenggaraan tugas Pemerintahan danatau Kepentingan Umum,
i Kekayaan pihak lain yang diperoleh dengan menggunakan
fasilitas yang diberikan pemerintah. Kekayaan pihak lain
27
sebagaimana dimaksud dalam huruf i meliputi kekayaan yang dikelola oleh orang atau badan lain berdasarkan
kebijakan pemerintah, Yayasan-yayasan di lingkungan Kementerian
NegaraLembaga atau
perusahaan negaradaerah
”.
2. Pihak Ketiga Yang Menerima Hasil Tindak Pidana Korupsi