Renstra Dinas PU Kabupaten Bantul 2016-2021 |
29
2. Bidang Jalan Belum seluruhnya jalan dan jembatan kabupaten dalam kondisi mantap, sesuai dengan
kapasitas jalan kabupaten. 3. Bidang Cipta karya
a. Belum sepenuhnya pengelolaan TPA Regional Piyungan, ditangani dengan baik, karena pengelolaannya masih dilakukan bersama kabupatenkota dalam
Kartamantul yang dilakukan secara bergantian antara kabupaten kota b. Belum sepenuhnya masyarakat mendapatkan akses terhadap air minum yang layak,
c. Belum optimalnya peran kabupatenkota dalam menyadarkan masyarakat tentang pengelolaan air limbah yang benar,
d. Belum optimalnya sarana dan prasarana dasar pendukung aksebilitas masyarakat miskin di perkotaan dan perdesaan, dikarenakan keterbatasan anggaran Daerah,
3. Bidang Tata Ruang a. RDTR yang telah disusun belum dilengkapi peraturan zonasi dan peta yang dibuat
masih skala 1:25.000 sehingga perlu dilakukan review RDTR b. Belum sepenuhnya Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bantul menjadi acuan
dalam penyusunan program-program pembangunan dan panduan bagi masyarakat untuk memanfaatkan ruang yang sesuai rencana tata ruang.
c. Belum optimalnya ketaatan masyarakat terhadap rencana tata ruang, khususnya yang terkait dengan alih fungsi lahan produktif untuk kepentingan lain.
3.2. TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH
Menelaah visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama
kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati tersebut dan untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Dinas PU yang dapat mempengaruhi pencapaian visi
dan misi Bupati dan Wakil Bupati Bantul tersebut. Hasil identifikasi Dinas PU Kabupaten Bantul tentang faktor-faktor penghambat dan
pendorong pelayanan Dinas PU yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih ini juga akan menjadi input bagi perumusan isu-isu
strategis pelayanan Dinas PU Kabupaten Bantul. Dengan demikian, isu-isu yang dirumuskan tidak saja berdasarkan tinjauan terhadap kesenjangan pelayanan, tetapi juga berdasarkan
kebutuhan pengelolaan faktor-faktor agar dapat berkontribusi dalam pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih.
Renstra Dinas PU Kabupaten Bantul 2016-2021 |
30
1. Visi
Visi dan misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Bantul tahun 2016-2021 selaras dengan arah Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Kabupaten Bantul, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta serta selaras juga dengan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional RPJMN. Visi dan Misi dalam pelaksanaan pembangunan Pemerintah Kabupaten Bantul pada
lima tahun mendatang mendasarkan pada nilai-nilai yang terkandung didalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD tahun 2006-2025. Di dalam RPJPD
ditegaskan bahwa arah pembangunan jangka panjang daerah menggunakan visi bersama
yang menjadi etos kerja, yaitu Bantul Projotamansari Sejahtera Demokratis dan Agamis.
Visi bersama dan etos kerja tersebut menjadi inspirasi dan acuan dalam penentuan visi misi pemerintahan selama periode jangka menengah serta menjadi daya dorong bagi
pemerintah daerah dan seluruh jajaran aparatnya untuk melaksanakan programkegiatan secara berkesinambungan dan berkelanjutan.
Dengan memperhatikan dokumen-dokumen perencanaan tersebut di atas, dan juga memperhatikan kondisi permasalahan dan tantangan pembangunan yang dihadapai
sekaligus tertuang dalam isu-isu strategis, maka dirumuskan visi, misi tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 sebagai
berikut Visi merupakan pernyataan cita-cita atau impian sebuah kondisi yang ingin dicapai di
masa depan. Kondisi yang dicita-citakan atau diimpikan tersebut adalah kondisi yang di akhir periode dapat diukur capaiannya melalui berbagai usaha pembangunan. Usaha-usaha
pembangunan yang dilaksanakan, umumnya berorientasi untuk memperbaiki tingkat hidup level of living masyarakat.
Visi Pemerintah Kabupaten Bantul merupakan gambaran kesuksesan yang ingin dicapai dalam kurum waktu 5 lima tahun kedepan. yang disusun dengan
memperhatikan visi RPJPD Kabupaten Bantul Tahun 2006-2025 dan arah Pembangunan Nasional RPJMN Tahun 2015-2019.
Pengertian visi diartikan sebagai gambaran spesifik tentang apa yang ingin dicapai dan misi adalah bagaimana visi itu diwujudkan, kemudian berdasarkan visi dan misi tersebut
kemudian dirumuskan tujuan serta sasaran-sasaran yang akan dicapai beserta indikator- indikatornya. Visi Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 adalah:
Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bantul yang sehat, cerdas, dan sejahtera, berdasarkan nilai-nilai kemanusiaan,
nasionalisme dan religius dalam wadah Negara Kesatuan Republik ndonesia NKR .
Renstra Dinas PU Kabupaten Bantul 2016-2021 |
31
Secara filosofis visi tersebut adalah cita-cita untuk mewujudkan masyarakat Kabupaten Bantul yang :
1.
Sehat yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki kesehatan jasmani, rohani
dan sosial. 2.
Cerdas yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki kecerdasan intelektual,
emosional dan spiritual. 3.
Sejahtera yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang produktif, mandiri, memiliki
tingkat penghidupan yang layak dan mampu berperan dalam kehidupan sosial.
4. Kemanusiaan yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang peduli, saling menghargai
dan mengembangkan semangat gotong-royong.
5. Nasionalisme yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki rasa patriotisme
cita tanah air dan tumpah darah untuk bersama-sama mewujudkan pembangunan. 6.
Religius yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang beriman, menjalankan ibadah dan
mengembangkan toleransi beragama.
2. Misi
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional menjelaskan bahwa misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Oleh karena itu, sebuah visi belum dapat dikatakan sempurna tanpa adanya serangkaian misi yang berfungsi untuk mewujudkan cita-cita
tersebut. Dengan memperhatikan seluruh aspek pembangunan yang dibutuhkan oleh Kabupaten Bantul dan dengan memperhatikan langkah-langkah yang harus ditempuh untuk
mencapai Visi pembangunan Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021, maka dirumuskan misi sebagai berikut:
1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yg baik, efektif, efisien dan bebas dari KKN
melalui percepatan reformasi birokrasi 2.
Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang sehat, cerdas, terampil dan berkepribadian luhur
3. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat difokuskan pada percepatan pengembangan
perekonomian rakyat dan pengentasan kemiskinan 4.
Meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana-prasarana umum, pemanfaatan Sumber Daya Alam dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup dan pengelolaan risiko
bencana Meningkatkan tata kehidupan masyarakat Bantul yang agamis, nasionalis, aman,
progresif dan harmonis serta berbudaya istimewa. Dari keempat Misi Kabupaten Bantul tersebut di atas, maka misi ketiga dan keempat
adalah misi yang harus di emban Dinas Pekerjaan Umum. Misi ke empat tersebut dimaknai sebagai upaya untuk memantapkan prasarana dan sarana daerah dalam upaya
meningkatkan pelayanan publik.
Renstra Dinas PU Kabupaten Bantul 2016-2021 |
32
Sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD yang mempunyai tugas pokok dan fungsi mengelola infrastruktur pekerjaan umum, perumahan permukiman berperan agar
infrastruktur di Kabupaten Bantul dilaksanakan dengan memperhatikan kelestarian lingkungan dan sesuai dengan tata ruang, dalam kondisi yang mantap melalui
Tabel 3.2 Misi
Tujuan Sasaran
Indikator Sasaran
Misi 4 : Meningkatkan kapasitas dan
kualitas sarana
prasarana umum,
pemanfaatan pengelolaan
sumberdaya alam dengan memperhatikan
kelestarian lingkungan hidup dan
pengelolaan resiko
bencana Menjaga daya
dukung alam dan lingkungan hidup
untuk pembangunan berkelanjutan
Meningkatnya sarana prasarana publik dan
prasarana dasar masyarakat
Indeks Kepuasan Masyarakat Terhadap
Layanan Infrastruktur
Terwujudnya kesesuaian pemanfaatan ruang
Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang
3. Program Pembangunan
Sebagai upaya mewujudkan Pembangunan Kabupaten Bantul Tahun 2016 – 2021,
maka program-program yang menjadi prioritas unggulan terkait Dinas Pekerjaan Umum adalah sebagai berikut :
1. Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3. Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
5. Rehabilitasi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
6. Pembangunan Jalan dan Jembatan
7. Pembangunan Saluran DrainaseGorong-Gorong
8. Pengembangan Kinerja Pengelolaan air Minum dan Air Limbah
9. Pembangunan Infrastruktur Pedesaan
10. Pengembangan Perumahan
11. Perencanaan Tata Ruang
12. Pengendalian Pemanfaatan Ruang
13. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
14. Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
15. Pengelolaan Areal Pemakaman
16. Peningkatan Partispasi Masyarakat Dalam Membangun Desa
3.3. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS