ANALISIS PENERAPAN BALANCED SCORECARD UNTUK PENGUKURAN KINERJA PERUSAHAAN (Studi Kasus Pada PT. PG. Rajawali I Unit Krebet Baru)

ANALISIS PENERAPAN BALANCED SCORECARD UNTUK
PENGUKURAN KINERJA PERUSAHAAN
(Studi Kasus Pada PT. PG. Rajawali I Unit Krebet Baru)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh:

Moh. Saiful Anam
201010170311218

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
JURUSAN AKUNTANSI
2015

KATA PENGANTAR


Assalamu’alaikumWr. Wb.
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena dengan
limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul Analisis Penerapan Balanced Scorecard Untuk Pengukuran Kinerja
Perusahaan pada PT. PG. Rajawali I Unit Krebet Baru.
Peneliti menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.

Bapak Dr. H. Nazaruddin Malik, SE.,MSi selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

2.

Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM.,Ak. Selaku ketua program studi akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.

3.

Ibu Dr. Masiyah Kholmi, MM, Ak. serta Bapak Drs. A. Waluyo Jati, MM
selaku pembimbing skripsi.


4.

Bapak dan Ibu Dosen Akuntansi yang telah memberikan bekal ilmu
kepada penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

5.

Ibu dan Bapak yang selalu memberikan do’a dan semangat, juga dukungan
morilnya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

6.

Semua pihak yang telah memberikan dukungan dan membantu penulis
selama ini yang tidak dapat penulis cantumkan.

Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki oleh
peneliti, maka peneliti mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini
bermanfaat bagi yang membutuhkan.

Wassalamu’alaikumWr. Wb.
Malang, 28 Mei 2015
Peneliti

Moh. Saiful anam

DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .......................................................................................

vi

PERNYATAAN ORISINALITAS .....................................................................

viii

DAFTAR ISI .....................................................................................................

ix


DAFTAR GAMBAR .........................................................................................

xi

DAFTAR TABEL .............................................................................................

xii

ABSTRACT .....................................................................................................

xiii

ABSTRAK .......................................................................................................

xiv

I.

PENDAHULUAN ....................................................................................


1

A. Latar Belakang .....................................................................................

1

B. Rumusan Masalah ................................................................................

6

C. Tujuan Penelitian .................................................................................

6

D. Manfaat Penelitian ...............................................................................

6

TINJAUAN PUSTAKA ...........................................................................


7

A. Landasan Penelitian Terdahulu .............................................................

7

B. Tinjauan Teori......................................................................................

9

1. Kinerja.............................................................................................

9

2. Pengukuran Kinerja .........................................................................

11

3. Aspek yang mendasar dan paling pokok dari pengukuran kinerja .....


11

4. Tujuan Pengukuran Kinerja ................................................................

12

II.

5. Manfaat Pengukuran Kinerja ...........................................................

12

6. Mekanisme Pengukuran Kinerja.........................................................

13

7. Balanced Scorecard .........................................................................

14


8. Keunggulan Balanced Scorecard ....................................................

24

9. Faktor-faktor yang memacu perusahaan untuk mengimplementasikan

III.

IV.

Balanced Scorecard........................................................................

27

10. Hubungan Antar Perspektif.............................................................

29

METODE PENELITIAN.......................................................................... ..


32

A. Lokasi Penelitian ..................................................................................

32

B. Jenis Penelitian.....................................................................................

32

C. Jenis dan Sumber Data .........................................................................

32

D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................

33

E. Teknik Analisis Data ............................................................................


33

PEMBAHASAN .......................................................................................

37

A. Gambaran Umum Perusahaan ..............................................................

37

1. Sejarah Singkat Perusahaan .............................................................

37

2. Visi dan Misi Perusahaan .................................................................

38

B. Data Penelitian .....................................................................................


40

C. Analisis Data ........................................................................................

42

1. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan......................................

42

2. Perspektif Proses Bisnis Internal .....................................................

45

3. Perspektif Pelanggan ......................................................................

46

V.

4. Perspektif Keuangan ......................................................................

49

D. Rangkuman Hasil Analisis Data ..........................................................

54

E. Analisis Pengukuran Kinerja secara Komprehensif ...............................

59

KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................

63

A. Kesimpulan ..........................................................................................

63

B. Keterbatasan ............................................................................................

65

C. Saran ....................................................................................................

65

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR
1.

Gambar 2.1 Sasaran strategi yang komprehensif .........................................

29

2.

Gambar 2.2 Hubungan Sebab Akibat antar Perspektif .................................

31

3.

Gambar 4.1 Hasil Pengukuran Kinerja secara Komprehensif .......................

59

DAFTAR TABEL
4.

Tabel 4.1 Data pelanggan ...........................................................................

40

5.

Tabel 4.2 Data karyawan .............................................................................

41

6.

Tabel 4.3 Jumlah Hari Kerja .......................................................................

41

7.

Tebel 4.4 Absenteeism.................................................................................

42

8.

Tabel 4.5 Employee Retention .....................................................................

44

9.

Tabel 4.6 Tingkat pemerolehan pelanggan ..................................................

46

10. Tabel 4.7 Tingkat retensi pelanggan ............................................................

47

11. Tabel 4.8 Tingkat kepuasan pelanggan ........................................................

49

12. Tabel 4.9 Return on Invesment ....................................................................

50

13. Tabel 4.10 Profit Margin on Sales...............................................................

51

14. Tabel 4.11 Growth Rate in Sales .................................................................

53

15. Tabel 4.12 Rangkuman Hasil Analisis Data.................................................

54

Daftar Pustaka:
Anthony, Robert N dan Vijay, Govindarajan. 2000. Management control
system.10th edition. MCGraw-Hill companies.
Bastian, Indra. 2001. Akuntansi Sektor Pubik di Indonesia, Edisi Pertama. BPFE.
Yogyakarta.
David, Fred R.2009. Manajemen Strategis Konsep, edisi 12. Salemba Empat.
Jakarta.
Gasperz, vincents. 2005. Sistem Manajemen Kinerja Terintegrasi Balanced
Scorecard Six Sigma Untuk Organisasi Bisnis Dan Pemerintah.
Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Hansen, Don.R dan Maryanne, M. Mowen.2006. Management Accounting, Edisi
7 jilid 2. Salemba Empat. Jakarta.
Kaplan, Robert S. dan David P.Norton.2000. Balanced Scorecard Menerapkan
Strategi Menjadi Aksi. Erlangga. Jakarta.
Mahmudi. 2005. Manajemen Kinerja Sektor Publik. AMP YKPN. Yogyakarta.
Moeheriono. 2010. Pengukuran Kinerja Berbasis Kompetensi. Ghalia Indonesia.
Warung Nangka, Ciawi, Bogor.
Moeheriono. 2012. Indikator Kinerja Utama (IKU): Perencanaan, Aplikasi, dan
Pengembangan, Cetakan Pertama. Rajawali pers. Jakarta.
Mulyadi. 2005. Sistem Manajemen Strategik Berbasis Balanced Scorecard. UPPAMP YKPN. Yogyakarta.
Munawir, S. dan Enny, P. 2004. Dasar-Dasar Manajemen Keuangan. Cetakan
Kedua. Akademi Manajemen dan Percetakan. Yogyakarta.
Nordiawan, Deddi dan Hertianti, Ayuningtyas. 2010. Akuntansi Sektor Publik,
Edisi 2. Salemba Empat. Jakarta.
Rangkuti, Freddy. 2012. SWOT Balanced Scorecard. Gramedia. Jakarta.
Sumarsan, Thomas. 2013. Sistem Pengendalian Manajemen: Konsep, Aplikasi,
dan Pengukuran kinerja, Edisi 2. Indeks. Jakarta.
Ulum, Ihyaul. 2008. Akuntansi Sektor Publik, Edisi Revisi. UMM press. Malang.
Umar, Husein. 2005. Evaluasi Kinerja Perusahaan. Cetakan Kedua. Gramedia
Pustaka Utama. Jakarta.

1

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pengukuran kinerja merupakan salah satu faktor yang sangat penting bagi
sebuah perusahaan. Setiap perusahaan yang memiliki manajemen berbasis kinerja
pasti membutuhkan alat yang disebut pengukuran kinerja. Pengukuran kinerja
digunakan sebagai dasar untuk melakukan penilaian kinerja, yaitu untuk menilai
sukses atau tidaknya suatu organisasi, program, atau kegiatan. Dengan kata lain
pengukuran kinerja merupakan elemen pokok manajemen berbasis kinerja
(Mahmudi, 2005).
Pengukuran kinerja juga menjadi hal yang sangat penting bagi manajemen
perusahaan untuk mengetahui seberapa tingkat keberhasilan yang di capai,
sebagai bahan evaluasi terhadap performa perusahaan dan perencanaan tujuan di
masa yang akan datang. Gambaran mengenai kinerja perusahaan bisa didapatkan
dari dua sumber, yakni informasi finansial dan informasi nonfinansial. Informasi
finansial diukur berdasarkan pada anggaran yang telah dibuat, sedangkan
informasi nonfinansial seperti kepuasan pelanggan, inovasi produk, sumber daya
manusia yang produktif dapat dijadikan sebagai tolok ukur yang dapat menambah
keyakinan terhadap kualitas proses pengendalian manajemen perusahaan.
Informasi finansial juga dapat dikatakan sebagai variabel kunci yang
mengindikasikan faktor-faktor yang menjadi penyebab kesuksesan atau kegagalan
dalam perusahaan (Ulum, 2008).

2

Perusahaan pada umumnya kurang menyadari kemampuan manajemen
dalam menciptakan kinerja keuangan luar biasa berkesinambungan. Jika
manajemen telah memiliki kesadaran bahwa perusahaan merupakan institusi
pencipta kekayaan, namun karena tidak memiliki alat memadai untuk
menciptakan kekayaan, kemampuan manajemen dalam menghasilkan kinerja
keuangan adalah rendah. Hal ini disebabkan manajemen menggunakan sistem
manajemen yang berfokus ke perspektif keuangan atau hanya menggunakan
sistem perencanaan jangka pendek (budgeting system) yang berfokus pada
keuangan (Mulyadi, 2005).
Selain itu perusahaan yang menggunakan sistem pengukuran kinerja
dalam manajemen tradisioanal ditekankan pada aspek keuangan saja dengan
mengukur menggunakan (EVA, Camel, Dupont), karena ukuran keuangan ini
mudah dilakukan sehingga kinerja personal yang diukur hanya berkaitan dengan
aspek keuangan. Sistem pengukuran kinerja pada aspek keuangan memang umum
dilakukan, ada beberapa kelemahan dalam sistem pengukuran tradisional yang
menitikberatkan pada aspek keuangan, antara lain: terbatas dengan waktu,
mengungkapkan prestasi keuangan yang nyata tanpa dengan adanya suatu
pengharapan yang dapat dilihat dari faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya
prestasi itu sendiri, dan ketidakmampuan dalam mengukur kinerja harta tak
berwujud (intangible asset) dan harta intelektual (sumber daya manusia)
perusahaan.Upaya untuk mengatasi kekurangan ini, maka diciptakan suatu metode
untuk mengukur kinerja eksekutif di masa depan dalamperusahaan-perusahaan
modern di dunia, maka diperlukan ukuran komprehensif yang mencakup empat

3

perspektif yang cocok dan tepat, antara lain perspektif keuangan, pelanggan,
proses bisnis internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan (Moeheriono, 2010).
Berdasarkan kenyataan tersebut,untuk menyeimbangkan pengukuran aspek
keuangan dengan aspek nonkeuangan menghasilkan suatu metode pengukuran
kinerja yang komprehensif yaitu Balanced Scorecard, yang pertama kali
dikembangkan oleh Kaplan dan Norton (1996).
Balanced Scorecarddapat di jadikan solusi sebagai alat ukur kinerja
perusahaan secara komprehensif yang melibatkan empat perspektif yaitu,
perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif internal bisnis, perspektif
pembelajaran dan pertumbuhan. Keempat perspektif tersebut menunjukkan
adanya kesinambungan antara tujuan jangka pendek dan tujuan jangka panjang,
antara keuangan dan nonkeuangan, metode ini bisa digunakan sebagai alat ukur
kinerja perusahaan, karena memiliki beberapa keunggulan guna mencapai
keseimbangan kinerja perusahaan, maka dari itu penggunaan konsep Balanced
Scorecard yang diperkenalkan oleh Kaplan dan Norton (1992), diharapkan dapat
mengurangi kelemahan-kelemahan yang ada pada pengukuran kinerja yang hanya
berorientasi pada aspek keuangan saja. Perbedaan yang terdapat dalam konsep ini
adalah digunakanya informasi nonkeuangan sebagai alat ukur kinerja selain
informasi keuangan perusahaan sehingga tidak menekankan pada pencapaian
tujuan jangka pendek.
Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa penerapan konsep Balanced
Scorecard sangat berpengaruh terhadap pencapaian tujuan perusahaan sebab
Balanced Scorecard yang telah dilakukan dapat menghasilkan perbaikan dan

4

perubahan strategis yang dilakukan untuk pencapaian kinerja yang akan dicapai
dalam pengelolaan unit usaha perusahaan.
Berdasarkan pengalaman dalam perusahaan yang mengimplementasikan
Balanced Scorecard, diketahui bahwa terjadi perbaikan kinerja perusahaan dari
tahun ke tahun. Hal ini disebabkan karena seluruh karyawan di dalam perusahaan
mengerti secara jelas bahwa aktifitas yang mereka lakukan berpengaruh terhadap
keberhasilan pencapaian visi dan misi serta strategi perusahaan. Atau dengan kata
lain bahwa aktifitas strategi telah menjadi kegiatan seluruh karyawan dalam
perusahaan. Sehingga mereka menjadi satu kesatuan yang utuh dan tidak dapat
dipisahkan dengan suatu hubungan yang terjadi dalam perusahaan.
PT. PG. Rajawali 1 Unit Krebet Baru adalah salah satu perusahaan yang
bergerak dibidang industri penghasil gula kristal putih IA dengan kualitas Sugar
High Superior(SHS). PT. PG. Rajawali I Unit Krebet Baru merupakan BUMN
yang berada di bawah naungan Departemen Keuangan RI dan merupakan anak
perusahaan dari PT (PPEN) Rajawali Nusantara Indonesia yang berkedudukan di
Jakarta.
Berdasarkan penjelasan dari Staf akuntansi keuangan perusahaan dalam
mengukur kinerja, perusahaan masih menitik beratkan pada sektor keuangan yang
hanya mengukur pada hasil penjualan, tanpa memperhatikan faktor-faktor
nonkeuangan yang menyebabkan perusahaan mengabaikan dampak yang akan
timbul dalam jangka panjang. Dengan konsep Balanced Scorecard, diharapkan
dapat membantu perusahaan memberikan rerangka kinerja secara menyeluruh

5

yang meliptuti aspek financial dan nonfinancial. Sebagai perusahaan industri yang
terus berkembang PT. PG. Rajawali I Unit Krebet Baruharus mampu bersaing
dengan perusahaan-perusahaan sejenis lainya yang juga berkembang pesat.
Persaingan yang semakin ketat juga harus diimbangi dengan manajemen yang
baik dalam menetukan strategi perusahaan agar perusahaan bisa menuai
kesuksesan dimasa mendatang.
Selain itu sebagai perusahaan yang bergerak di bidang industri yang
memiliki berbagai macam persaingan seharusnya perusahaan melakukan penilaian
kinerja dengan lebih komprehensif. Dengan menggunakan konsep Balanced
Scorecard, diharapkan dapat membantu perusahaan untuk memenuhi sasaransasaran yang diinginkan sesuai strategi yang di gunakan. Maka dari itu
penggunaan konsep Balanced Scorecard yang diperkenalkan oleh Kaplan dan
Norton (1992), diharapkan dapat mengurangi kelemahan-kelemahan yang ada
pada pengukuran kinerja yang hanya berorientasi pada aspek keuangan saja.
Perbedaan yang terdapat dalam konsep ini adalah digunakanya informasi
nonkeuangan sebagai alat ukur kinerja selain informasi keuangan perusahaan
sehingga tidak menekankan pada pencapaian tujuan jangka pendek.
Berdasarkan penjelasan di atas, penulis tertarik untuk mengukur kinerja
perusahaan dengan menggunakan instrumen-instrumen yang terdapat di dalam
Balanced Scorecardke dalam skripsi yang berjudul “ANALISIS PENERAPAN
BALANCED

SCORECARD

UNTUK

PENGUKURAN

KINERJA

PERUSAHAAN (Studi Kasus Pada PT.PG. Rajawali I Unit Krebet Baru)”.

6

B. Rumusan Masalah
Berdasarkan penjelasan tersebut, maka dapat dirumuskan masalah sebagai
berikut:
Bagaimana penerapan Balanced Scorecard dalam mengukur kinerja perusahaan
pada PT. PG. Rajawali I Unit Krebet Baru.
C. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah menilai kinerja perusahaan serta memberikan
solusi atas permasalahan berdasarkan konsep Balanced Scorecard.
D. Manfaat Penelitian
a. Bagi perusahaan
Diharapkan memberikan masukan mengenai sistem penilaian kinerja
dengan menggunakan metode Balanced Scorecard dan sebagai bahan
evaluasi bagi manajemen PT. PG. Rajawali I Unit Krebet Baruuntuk
menilai kinerja perusahaan.
b. Bagi peneliti selanjutnya
Hasil penelitian ini diharapkan dapat berguna untuk menambah
pengetahuan atau informasi yang relevan mengenai penilaian kinerja
dengan metode Balanced Scorecard.