PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU SD NEGERI CENGKLIK II SURAKARTA Pembinaan Disiplin Kerja Guru SD Negeri Cengklik II Surakarta.

PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU
SD NEGERI CENGKLIK II SURAKARTA
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Magister Administrasi Pendidikan

Oleh:
SUTARTO
Q 100 140 127
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan
Konsentrasi
: Administrasi Pendidikan Dasar

MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017

NOTA PEMBIMBING

Dr. Ahmad Muhibbin
Dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal

: Tesis Saudara Sutarto

Kepada Yth.
Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamualaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis Saudara :
Nama
NIM
Program Studi

Konsentrasi
Judul

:
:
:
:
:

Sutarto
Q. 100 140 127
Magister Administrasi Pendidikan
Administrasi Pendidikan Dasar
PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU DI SD NEGERI CENGKLIK
SURAKARTA

Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamualaikum wr. wb.

Surakarta, Januari 2017
Pembimbing Pendamping

Dr. Ahmad Muhibbin

ii

NOTA PEMBIMBING

Dr. Ahmad Muhibbin
Dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal

: Tesis Saudara Sutarto

Kepada Yth.
Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamualaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis Saudara :
Nama
NIM
Program Studi
Konsentrasi
Judul

:
:
:
:
:

Sutarto
Q. 100 140 127
Magister Administrasi Pendidikan
Administrasi Pendidikan Dasar

PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU DI SD NEGERI CENGKLIK
SURAKARTA

Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamualaikum wr. wb.
Surakarta, Januari 2017
Pembimbing Pendamping

Dr. Ahmad Muhibbin

iii

PENGESAHAN

PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU
SD NEGERI CENGKLIK II SURAKARTA

Diajukan Kepada

Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

SUTARTO
NIM

: Q. 100 140 127

Telah diterima dan disetujui untuk diajukan ke Penyusunan Tesis
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Surakarta,
Januari 2017

Menyetujui
Pembimbing Utama

Pembimbing Pendamping

Prof. Dr. Hj. Markhamah

Dr. Ahmad Muhibbin

iv

v

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Sutarto

NIM

: Q. 100 140 127

Program Studi

: Magister Administrasi Pendidikan

Konsentrasi

: Administrasi Pendidikan Dasar

Judul

: PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU DI SD NEGERI CENGKLIK
SURAKARTA

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benarbenar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti tesis ini jiplakan, maka gelar yang diberikan oleh Universitas
Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.

Surakarta,

Januari 2017

Yang membuat pernyataan

Sutarto

viv

MOTTO

“ Giatlah berkarya dan bekerja dan pikirkan segala sesuatu dengan seksama
agar nanti di masa depan tidak menjadi orang-orang yang menyesal”

vii

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karya sederhana ini
untuk:
 Ayah

dan

Ibu

yang

selalu

memberikan kasih sayang kepada
penulis dengan penuh kesabaran

 Istri dan Anak-anakku tersayang

 Rekan-rekan guru di SD Negeri
Cengklik Surakarta

 Almamater tercinta

viii

ABSTRAK

Sutarto. Q. 100 140 127. Pembinaan Disiplin Kerja Guru Di SD Negeri
Cengklik Surakarta. Tesis. Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2017.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) program pembinaan
kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta; 2) pelaksanaan program
pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta; 3) hasil dan
tindak lanjut program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik
Surakarta, dan 4) faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan program
pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta.
Jenis penelitian adalah penelitian kualitatif. Desain penelitian yang
digunakan adalah etnografi. Penelitian dilakukan di SD Negeri Cengklik
Surakarta. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan teknik observasi,
wawancara, mendalam, dan dokumen. Teknik analisis data dilakukan dengan
model analisis interaktif yang mencakup tiga komponen utama, yaitu reduksi data
(data reduction), penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan
(verifikasi).
Hasil penelitian diperoleh kesimpulan bahwa: 1) Program pembinaan
kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta disusun berdasarkan
analisis kebutuhan. Bentuk-bentuk kegiatan pembinaan kedisiplinan guru yang
direncanakan oleh kepala sekolah adalah berupa pembinaan kedisiplinan guru
melalui pengarahan, memberikan pembimbingan, dan pengembangan serta
pemberian stimulus pengawasan atau motivasi; 2) Pelaksanaan program
pembinaan kedisiplinan guru yang dilaksanakan di SD Negeri Cengklik Surakarta
dilakukan dengan 4 (empat) strategi, yaitu: a) Kepala sekolah melakukan
pengarahan, b) Kepala sekolah melakukan pembimbingan, c) Kepala sekolah
melakukan pengembangan dan stimulus pengawasan, dan d) Kepala sekolah
memberikan penghargaan; 3) Hasil dan tindak lanjut program pembinaan
kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta adalah mempengaruhi
penilaian kinerja guru dan dampak berikutnya adalah pada prestasi sekolah, dan
4) Faktor pendukung dalam pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja
guru di SD Negeri Cengklik Surakarta antara lain adalah adanya motivasi dan
dorongan yang diberikan kepala sekolah serta adanya keinginan yang tinggi dari
guru untuk meningkatkan kedisiplinan diri, dan keteladanan yang ditunjukkan
kepala sekolah. Adapun yang menjadi faktor penghambat dalam pelaksanaan
program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta
lebih banyak bersifat internal dari dalam diri guru sendiri, yaitu adanya rasa malas
yang muncul dan kemungkinan ada permasalahan pribadi yang dihadapi guru.
Kata kunci: kedisiplinan guru, pembinaan, pengarahan, keteladanan.

ix

ABSTRACT
Sutarto. Q. 100 140 127. The Teachers’ Discipline at SD Negeri Cengklik
Surakarta. Thesis. Educational Administration Magistrate, Postgraduate
School of Muhammadiyah University of Surakarta. 2015.
The objectives of the research are to describe: 1) the teachers’ discipline
improvement program at SD Negeri Cengklik Surakarta; 2) the teachers’
discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik
Surakarta; 3) results and follow up of the teachers’ discipline improvement
program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta, and 4) the supporting
and inhibiting factors in teachers’ discipline improvement program
implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta.
The type of the research is a qualitative research. The design of the
researh is ethnographical design. The research was undertaken at SD Negeri
Cengklik Surakarta. The data collecting method is done using observation, indepth interview, and document techniques. The data analysis is done using
interactive model consists of three main components, namely data reduction, data
display, and verification.
The research concludes that: 1) the teachers’ discipline improvement
program at SD Negeri Cengklik Surakarta was settled based on need analysis. The
teachers’ discipline program are in the form of teachers’ discipline improvement
through direction, guidance, and development and supervision stimulus or
motivation; 2) the teachers’ discipline improvement program implementation at
SD Negeri Cengklik Surakarta done in 4 (four) strategies, namely: a) the principal
provide direction, b) the principal provide guidance, c) the principal provide
development stimulus and suervision, and d) the principal provide reward; 3)
results and follow up of the teachers’ discipline improvement program
implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta effect the teachers’ assessment
and school achievement, and 4) the supporting factors in teachers’ discipline
improvement program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta cover
motivation and support provided by the principal and teachers’ enthusiasm to
improve their self disciplin, and the principal’s model. The inhibiting factors in
teachers’ discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik
Surakarta cover internal problems from the teachers themselves, namely teachers’
laziness and possible personal matter experienced by the teachers.
Keywords: teachers’ discipline, improvement, direction, model.

x

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
hidayahnya penulis panjatkan. Karena hanya atas rahmat-Nya lah penulis telah
dapat menyelesaikan tesis dengan judul “Pembinaan Disiplin Kerja Guru Di Sd
Negeri Cengklik Surakarta ” untuk memenuhi salah satu syarat yang diperlukan

dalam menyelesaikan studi pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Proses penyelesaian tesis ini tidak lepas dari bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak. Secara khusus, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
setulus-tulusnya kepada:
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan ijin
untuk mengadakan penelitian.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S. H., M. Hum., Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan
ijin untuk mengadakan penelitian.
3. Prof. Dr. Sutama, M. Pd., Ketua Program Studi Magister Administrasi
Pendidikan Program Sekolah

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian.
4. Prof. Dr. Markhamah, M. Hum., dosen Pembimbing Utama yang telah
membimbing dan mengarahkan pembuatan tesis ini dengan tekun dan sabar,
sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

xi

5. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si., Pembimbing Pendamping yang telah
membimbing dan mengarahkan dalam penyusunan tesis ini dengan tekun dan
sabar, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
6. Seluruh Staf Pengajar di Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah

memberikan bekal penulis dengan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat
dalam hidup dan berkarya dalam masyarakat.
7. Seluruh Staf Administrasi Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang dengan
sabar dan penuh pengertian memberikan layanan dan bantuan dalam
menyelesaikan tesis ini.
8. Kepala SD Negeri Cengklik Surakarta yang telah memberikan ijin untuk
melakukan penelitian di sekolah yang dipimpinnya.
9. Seluruh Dewan Guru dan Staf di SD Negeri Cengklik Surakarta yang telah
memberikan bantuan berupa data dan dukungan dalam penelitian.
10. Semua pihak yang telah membantu proses penulisan tesis ini hingga selesai
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa karya ini masih jauh dari sempurna.
Oleh karena itu segala kritik dan saran sangat penulis harapkan demi perbaikan di
masa mendatang.
Penulis berharap semoga tulisan ini dapat memberikan tambahan
pengetahuan yang berkaitan dengan kepemimpinan kepala sekolah dalam
membangun sekolah efektif dan efisien. Amin.
Surakarta,

Januari 2017
Penulis.

xii

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL..........................................................................................

i

HALAMAN NOTA PEMBIMBING .................................................................

ii

HALAMAN PERSETUJUAN ...........................................................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................

v

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ..........................................

vi

HALAMAN MOTTO ........................................................................................ vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ viii
ABSTRAK .........................................................................................................

ix

ABSTRACT .......................................................................................................

x

KATA PENGANTAR .......................................................................................

xi

DAFTAR ISI ...................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xvi
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian ..............................................................

1

B. Perumusan Masalah .......................................................................

5

C. Tujuan Penelitian ...........................................................................

6

D. Manfaat Penelitian .........................................................................

7

BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Landasan Teori ...............................................................................

8

1. Disiplin Kerja Guru ...................................................................

8

2. Kompetensi Profesional Guru ................................................... 22

xiii

B. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 28
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis dan Desain Penelitian ............................................................ 35
1. Jenis Penelitian .......................................................................... 35
2. Desain Penelitian ....................................................................... 35
B. Tempat dan Waktu Penelitian ......................................................... 37
C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ............................................ 37
1. Data Penelitian ........................................................................... 37
2. Sumber Data .............................................................................. 37
3. Nara Sumber .............................................................................. 38
D. Kehadiran Peneliti .......................................................................... 38
E. Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 38
1. Wawancara Mendalam (Indepth Interview) .............................. 39
2. Observasi ................................................................................... 40
3. Dokumen .................................................................................... 40
F. Teknik Analisis Data ....................................................................... 40
G. Pemeriksaan Keabsahan Data ......................................................... 42
1. Triangulasi ................................................................................. 42
2. Refleksivitas Peneliti ................................................................. 43
3. External audit/ peer debriefing. ................................................. 43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Profil SD Negeri Cengklik Surakarta .........................................

44

1. Lokasi Sekolah .......................................................................

44

2. Sarana Fisik Sekolah ..............................................................

45

3. Keadaan Guru.........................................................................

47

xiv

4. Keadaan Siswa .......................................................................

48

5. Visi dan Misi Sekolah ............................................................

49

6. Proses Pembelajaran...............................................................

50

7. Kegiatan Ekstra Kurikuler......................................................

51

B. Hasil Penelitian ...........................................................................

55

1. Program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri
Cengklik Surakarta .................................................................... 55
2. Pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di
SD Negeri Cengklik Surakarta .................................................. 61
3. Hasil dan tindak lanjut program pembinaan kedisiplinan
kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ............................ 87
4. Faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan
program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri
Cengklik Surakarta .................................................................... 94
C. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................... 98
1. Program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri
Cengklik Surakarta .................................................................... 98
2. Pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di
SD Negeri Cengklik Surakarta .................................................. 99
3. Hasil dan tindak lanjut program pembinaan kedisiplinan
kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ............................ 105
4. Faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan
program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri
Cengklik Surakarta .................................................................... 107
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Simpulan ........................................................................................ 108
B. Implikasi ........................................................................................ 110
C. Saran .............................................................................................. 111
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xv

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1

Diagram Analisis Data ................................................................ 42

xvi

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel

4.1

Keadaan Ruangan di SD Negeri Cengklik Surakarta .................. 44

Tabel

4.2

Kondisi Buku di SD Negeri Cengklik Surakarta ........................ 47

Tabel

4.3

Keadaan Guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ........................ 48

Tabel

4.4

Keadaan Siswa di SD Negeri Cengklik Surakarta ...................... 48

Tabel

4.5

Kurikulum Pembelajaran KTSP di SD Negeri Cengklik
Surakarta ...................................................................................... 55

Tabel

4.6

Instrumen Penilaian Kinerja Guru ............................................... 55

Tabel

4.7

Rekapitulasi

Penilaian Sasaran Kerja PNS SD Negeri

Cengklik Surakarta Periode 2014/2015 – 2015/2016 .................. 90
Tabel

4.8

Skor Rata-rata Hasil Penilaian Kinerja Guru SD Negeri
Cengklik Surakarta Periode 2014/2015 – 2015/2016 .................. 106

xvii