3
Lampiran : Nota Kesepakatan
Antara Pemerintah
Kota Surakarta
Dengan Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Kota Surakarta
Nomor : 910 3.022 – 910 1.174
Tanggal : 25 Agustus 2011
KOTA SURAKARTA
KEBI JAKAN UMUM PERUBAHAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KUPA
TAHUN ANGGARAN 2 011
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG PENYUSUNAN KUA PERUBAHAN APBD
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan
bahwa Pemerintah
Daerah melaksanakan
bidang kewenangan urusan wajib dan urusan pilihan. Secara lebih spesifik
pembagian urusan dimaksud diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten Kota. Penyelenggaraan urusan tersebut diimplementasikan dalam bentuk program
dan kegiatan yang didanai melalui APBD setiap tahunnya. APBD Kota Surakarta Tahun anggaran 2011 ditetapkan dengan
Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 14 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Surakarta Tahun Anggaran 2011, yang
sebelumnya didahului dengan adanya Nota Kesepakatan antara Pemerintah Kota Surakarta dengan DPRD Kota Surakarta Nomor 910 2.944 – 910 2.118
tanggal 15 Nopember 2010 tentang Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanj a Daerah Kota Surakarta Tahun Anggaran 2011 dan Nota
Kesepakatan antara Pemerintah Kota Surakarta dengan DPRD Kota Surakarta Nomor 910 2.945 – 910 2.119 tanggal 15 Nopember 2010 tentang Prioritas
dan Plafon Anggaran Sementara APBD Kota Surakarta Tahun Anggaran 2011, dengan merujuk pada Peraturan Walikota Surakarta Nomor Nomor 27 Tahun
2010 tentang Rencana Kerj a Pemerintah Daerah RKPD Kota Surakarta Tahun 2011.
4
Sesuai ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua atas Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 t entang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang ditegaskan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 37 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Tahun Anggaran 2011, perubahan APBD
dilaksanakan apabila terjadi: 1.
Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi kebijakan umum APBD; 2.
Keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran antar unit organisasi, antar kegiatan dan antar jenis belanja;
3. Keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun anggaran
sebelumnya harus digunakan untuk tahun berjalan; 4.
Keadaan darurat; dan 5.
Keadaan luar biasa. Memperhatikan hasil capaian kinerja pelaksanaan kegiatan APBD Kota
Surakarta Tahun Anggaran 2011 sampai dengan bulan Juni 2011 dan perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi – asumsi dalam Kebijakan
Umum APBD KUA Kota Surakarta Tahun Anggaran 2011, meliputi : penyesuaian standar satuan harga, perubahan asumsi ekonomi makro yang
telah disepakati terhadap kemampuan fiskal daerah, penyesuaian sasaran dan hasil yang harus dicapai, perubahan kebijakan pusat, adanya beberapa
kebutuhan daerah yang ditunda, Proyeksi Belanj a yang menjadi prioritas sesuai aspirasi masyarakat dan permasalahan aktual yang berkembang serta
adanya penjadwalan ulang beberapa kegiatan, maka harus dilakukan perubahan dokumen penganggaran daerah sesuai dengan peraturan
perundangan di atas.
B. TUJUAN PENYUSUNAN KUPA