pertanian dan perdesaan, infrastruk- tur ekonomi strategis, dan di daerah konflik. Upaya selanjutnya adalah perluasan kapasitas infrastruktur
dengan fokus pembangunan infra- struktur baru yang diarahkan pada infrastruktur di daerah terpencil dan tertinggal, infrastruktur yang
melayani masyarakat miskin, dan infra- struktur yang menghubungkan dan atau meta- yani antardaerah. RPJMN 2004-2009 merupakan
perencanaan strategis bagi Negara Kesatuan Re- publik Indonesia NKRI dalam rangka mencapai tujuan pembangunan nasional.
113
c. Strategi RPJMN 2004-2009
114
Strategi pokok pembangunan dalam RPJMN 2004-2009 meliputi: 1.
Strategi Penataan Kembali Indonesia yang diarahkan untuk menyelamatkan sistem ketatanegaraan Republik Indonesia berdasarkan
semangat, jiwa, nilai, dan konsensus dasar yang melandasi berdirinya Ne- gara Kebangsaan Republik Indonesia.
2. Strategi Pembangunan Indonesia yang diarahkan untuk membangun
Indonesia di segala bidang yang merupakan perwujudan dari amanat yang tertera jelas dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 terutama
dalam pemenuhan hak dasar rakyat dan penciptaan landasan pembangunan yang kokoh.
115
113
Ibid.
114
Strategi RPJMN 2004-2009
115
Ibid,
Universitas Sumatera Utara
d. Agenda RPJMN 2004-2009
116
Berdasarkan visi, misi, dan strategi pembangunan RPJMN 2004-2009, ditetapkan 3 tiga agenda pembangunan nasional 2004-2009, yaitu: 1
Mewujudkan Indonesia yang Aman dan Damai, 2 Mewujudkan Indonesia yang Adil dan Demo- kratis, dan 3 Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat.
1. Menciptakan Indonesia yang Aman dan Damai
Dalam Agenda Mewujudkan Indonesia yang an dan Damai, ada 3 sasaran pokok dengan prioritas dan arah kebijakan yang dilakukan. Sasaran Pertama
adalah meningkatnya rasa aman dan damai. Menurunnya ketegangan dan ancaman konflik antarkelompok maupun golong- masyarakat, menurunnya angka
kriminalitas secara nyata di perkotaan dan perdesaan, serta menurunnya secara nyata angka perampokan dan kejahatan di lautan dan penyelundupan limas ha-
Ms, merupakan cerminan perwujudan sasaran pertama ini. Sasaran Kedua adalah semakin kokoa NKRI berdasarkan Pancasila, Undang- Undang Dasar UUD
1945, dan Bhinneka Tung- gal Ika. Tertanganinya kegiatan-kegiatan yang ingin memisahkan diri dari NKRI, meningkatnya daya cegah dan tangkal negara
terhadap ancaman bahaya terorisme bagi tetap tegaknya kedaulatan NKRI merupakan cerminan dari sasaran kedua ink Sasaran Ketiga adalah semakin
berperannya Indonesia dalam menciptakan perdamaian dunia.
2. Mewujudkan Indonesia yang Adil dan Demokratis
Dalam Agenda Mewujudkan Indonesia yang Adil dan Demokratis, ada 5 sasaran pokok dengan pri- oritas dan arah kebijakannya. Sasaran Pertama adalah
116
Agenda RPJMN 2004-2009
Universitas Sumatera Utara
