1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pendidikan Dasar merupakan pendidikan umum yang wajib diperoleh seluruh warga negara Indonesia dengan usia antara 7-15 tahun, yang
diimplementasikan melalui wajib belajar sembilan tahun. Wajib belajar sembilan tahun telah dicanangkan oleh Pemerintah Republik Indonesia melalui Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 1989 yang pelaksanaannya ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun
1990 Sisdiknas, 1992. Wajib belajar sembilan tahun meliputi jenjang pendidikan Sekolah Dasar SD enam tahun usia 7-12 tahun, dan Sekolah
Menengah Pertama SMP tiga tahun usia 12-15 tahun yang melibatkan seluruh lapisan dan golongan dalam masyarakat. Wajib belajar sembilan tahun memberi
arah bahwa semua peserta didik usia 7-15 tahun harus dapat menyelesaikan pendidikan tanpa terputus di tengah jalan. Dengan demikian setiap warga negara
Indonesia diharapkan memiliki pendidikan minimal jenjang SMP. Setelah anak mengikuti wajib belajar sembilan tahun diharapkan dapat melanjutkan ke jenjang
pendidikan yang lebih tinggi atau dapat membekali kehidupannya secara pribadi, bermasyarakat, maupun bernegara, karena tidak semua lulusan dapat melanjutkan
ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. Oleh karena itu, sekolah sebagai wahana pendidikan formal bagi masyarakat, selain berfungsi membekali siswa untuk
menguasai berbagai ilmu pengetahuan, juga diharapkan dapat membekali mereka berbagai keterampilan sehingga dapat hidup secara layak di masyarakat.
2 Pendidikan sains seperti pendidikan pada umumnya, memiliki peranan
yang sangat penting dalam perkembangan intelektual anak. Pendidikan sains Rohandi, 1998 dalam pembelajarannya merupakan proses konstruksi
pengetahuan melalui aktivitas berpikir anak, dan dalam keadaan ini anak diberi kesempatan untuk mengembangkan pengetahuannya secara mandiri melalui
proses komunikasi dan menghubungkan pengetahuan awal yang dimiliki dengan pengetahuan yang akanharus mereka temukan. Pada kondisi seperti ini anak
menjadi lebih berdaya, dan mampu berperan penting dalam kehidupan mereka sehari-hari. Pendapat yang sama juga diungkapkan oleh Rutherford dan Ahlgren
1990 bahwa pendidikan sains merupakan salah satu bidang pendidikan yang dapat membantu siswa mengembangkan pemahaman dan kebiasaan berpikir yang
diperlukan untuk menjadi seorang manusia bertanggung jawab, dan untuk menghadapi kehidupan. Karhami 2000 juga menjelaskan bahwa pendidikan
sains dapat membentuk sikap ilmiah antara lain: sikap jujur, terbuka, luwes, tekun, logis, kritis, kreatif, rasa ingin tahu curiosity, senantiasa mendahulukan
bukti respect for evidence, luwes terhadap gagasan baru flexibility, sikap merenung secara kritis critical reflection, sikap pekapeduli terhadap makhluk
hidup dan lingkungan sensitivity to living things and environment. Jadi pendidikan sains sangat penting diberikan agar menjadi orang yang
melek sains scientific literacy. Sebaliknya orang yang buta sains bukan berarti tidak tahu sains, mereka tahu sains sebatas pemahaman konsep sains akan tetapi
belum tentu memiliki kemampuan ability untuk memahami bagaimana prosesnya dan bagaimana cara mengatasi masalah-masalah sains. Seperti misalnya
3 kalau mendung berpeluang turun hujan yang diikuti kilatpetir dan badai guntur.
Dalam hal ini anak belum tentu tahu bagaimana proses terjadinya hujan maupun kilat dan badai guntur. Oleh karena itu, untuk menjadi orang yang melek sains
maka anak didik perlu dibekali kemampuan ability literasi sains karena literasi sains scientific literacy berhubungan dengan kemampuan berpikir ilmiah, dan
menggunakan pengetahuan dan proses ilmiah untuk memahami dunia sekitarnya dan berpartisipasi dalam keputusan yang mempengaruhinya. Literasi sains
dipertimbangkan menjadi hasil-hasil pendidikan bagi semua siswa setelah mereka tamat end of schooling sesuai dengan level sekolahnya.
Siswa setelah menyelesaikan pendidikan SMP diharapkan memiliki kemampuan ability literasi sains yang didasarkan pada keyakinan bahwa semua
orang memerlukan dan meyakini sebuah pendidikan dasar dalam sains, yang mempersiapkan mereka hidup secara layak dan produktif dalam kehidupannya
Rutherford Ahlgren, 1990. Literasi sains penting dikembangkan karena: 1 pemahaman terhadap sains menawarkan kepuasan dan kesenangan pribadi
yang muncul setelah memahami dan mempelajari alam; 2 dalam kehidupan sehari-hari, setiap orang membutuhkan informasi dan berfikir ilmiah untuk
pengambilan keputusan; 3 setiap orang perlu melibatkan kemampuan mereka dalam wacana publik dan debat mengenai isu-isu penting yang melibatkan sains
dan teknologi; 4 dan literasi sains penting dalam dunia kerja, karena makin banyak pekerjaan yang membutuhkan keterampilan-keterampilan yang tinggi,
sehingga mengharuskan orang-orang belajar sains, bernalar, berpikir secara
4 kreatif, membuat keputusan, dan memecahkan masalah National Research
Council, 1996. Kenyataannya siswa masih lemah dalam sains, padahal dengan
perkembangan zaman landasan sains sangat diperlukan untuk berkomunikasi dan pengembangan teknologi. Terbukti dari hasil penelitian tentang asesmen hasil
belajar sains pada level Internasional yang diselenggarakan oleh International Association for the Evaluation of Educational Achievement IEA tentang Trend
International Mathematics and Sciences Study TIMSS dan Organization for Economic Co-operation and Development OECD tentang Programme for
International Student Assessmen PISA. Penelitian kemampuan peserta didik SMP tentang TIMSS diselenggarakan setiap empat tahun oleh IEA, meliputi
bidang matematika dan sains. Penelitian tentang PISA diselenggarakan setiap tiga tahun oleh OECD meliputi bidang matematika, sains dan kemampuan membaca
reading yang ditekankan pada kemampuan literasi sains. Penelitian tentang TIMSS, Indonesia tiga kali berpartisipasi dalam
penelitian tersebut. Pertama, pada tahun 19981999 dengan peserta 38 negara, Indonesia berada pada urutan ke-34 pada bidang matematika, dan urutan ke-32
pada bidang sains Martin, et al., 1999. Kedua, pada tahun 2003, Indonesia berada pada urutan ke-36 dari 45 negara peserta baik pada bidang matematika
maupun bidang sains Martin, et al., 2003. Ketiga, pada tahun 2007 dengan peserta 48 negara, Indonesia berada pada urutan ke-36 pada bidang matematika,
dan urutan ke-35 pada bidang sains Gonzales, 2009.
5 Penelitian yang dilakukan oleh OECD yaitu tentang PISA untuk anak
usia 15 tahun, yang telah diselenggarakan tiga periode, Indonesia ikut berpartisipasi dalam tiga periode penelitian tersebut. Pertama, tahun 2000 diikuti
oleh 41 negara, Indonesia berada pada urutan ke-38 pada kemampuan sains OECD, 2003, urutan ke-39 pada bidang matematika OECD, 2003 maupun
kemampuan membaca reading OECD, 2003. Kedua, tahun 2003 diikuti oleh 40 negara, Indonesia berada pada urutan ke-38 pada kemampuan sains OECD,
2004 dan matematika OECD, 2004, urutan ke-39 pada bidang kemampuan membaca OECD, 2004. Ketiga, tahun 2006 diikuti oleh 57 negara, Indonesia
berada pada urutan ke-53 pada kemampuan sains OECD, 2007, urutan ke-50 pada bidang matematika OECD, 2007, urutan ke-48 pada bidang kemampuan
membaca OECD, 2007. Data seperti yang diuraikan di atas menunjukkan bahwa kemampuan siswa
Indonesia berada pada level yang sangat rendah dalam sains. Jika siswa tidak paham akan sains, apalagi bagi siswa yang tidak dapat melanjutkan pendidikan ke
jenjang lebih tinggi, dipastikan akan semakin sulit memasuki dunia kerja karena dunia semakin “scientific”, peralatan berteknologi tinggi. Persentase siswa lulusan
yang tidak dapat melanjutkan pendidikan pada tahun 19992000 Mendiknas, 2001 adalah: 19,45 dari lulusan SMP dan 53,12 dari lulusan Sekolah
Menengah Umum SMU; sedangkan tahun 20022003 Mendiknas, 2003 adalah: 34 dari lulusan SMP, dan 88,4 dari lulusan SMU. Jika diperhatikan
laporan Mendiknas tersebut, siswa lulusan yang tidak melanjutkan pendidikan mengalami peningkatan yaitu pada jenjang SMP 14,55 hampir dua kali lipat
6 dari sebelumnya, dan pada jenjang SMU 35,28. Suderajat 2003 menegaskan
bahwa dari lulusan tahun 20022003 setelah lulus SMP siswa masih belum mampu membekali diri untuk dapat hidup secara layak di masyarakat, apalagi
untuk memasuki dunia kerja. Bukti yang diungkapkan Suderajat dan Mendiknas seperti diuraikan di atas mengindikasikan bahwa harapan pemerintah yang
menginginkan agar siswa setelah mengenyam pendidikan selama sembilan tahun, dapat membekali diri dalam kehidupannya, baik secara pribadi maupun di
masyarakat belum tercapai. Hal ini diduga disebabkan karena bekal kemampuan yang diperoleh dari pendidikan formal tidak memadai. Salah satu cara untuk
mengatasi permasalahan tersebut adalah melalui pendidikan yang diintegrasikan dengan budaya setempat, seperti yang telah digariskan Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan yang disingkat KTSP BSNP, 2006. Pelaksanaan pendidikan yang diintegrasikan dengan budaya setempat,
sesuai dengan yang diungkapkan Bodner 1986 bahwa pengetahuan ini harus cocok dengan pengalaman. Pengetahuan harus cocok dengan pengalaman salah
satunya adalah pengintegrasian melalui budaya setempat. Pembelajaran dengan mengintegrasikan budaya setempat sangat tepat dilaksanakan karena selama enam
tahun pertama sebelum siswa masuk Sekolah Dasar, mereka telah menghabiskan waktunya di tengah-tengah lingkungan yang secara total telah dibentuk atau
dipengaruhi oleh budaya masyarakatnya daripada oleh teori-teori pendidikan formal Eyford, 1993. Proses pembelajaran sains di kelas menjadi penghambat
ketika materi pelajaran sains tidak selaras dengan latar belakang budaya yang sudah mengakar pada diri siswa Wahyudi, 2003. Oleh karena itu, aspek budaya
7 sangat penting diintegrasikan pada pembelajaran di sekolah, karena latar belakang
budaya siswa mempunyai pengaruh pada proses pembelajaran siswa di sekolah. Untuk mengetahui berhasil tidaknya proses pembelajaran dilakukan asesmen.
Proses pembelajaran dan asesmen merupakan dua sisi koin yang sama, berarti proses pembelajaran sangat erat kaitannya dengan asesmen hasil belajar
siswa, karena hasil asesmen tidak terpisahkan dari proses pembelajaran National Research Council, 1996. Namun dalam pelaksanaannya, tidak jarang ditemui
bahwa pembelajaran dan asesmen merupakan dua sisi yang bertentangan, karena asesmen yang dilakukan hanya mengukur hasil belajar kognitif, sedangkan
proses dan konteks dalam pembelajaran kurang terukur. Hasil studi pendahuluan yang dilakukan terhadap guru dan siswa kelas
IX di empat SMP Negeri di Propinsi Bali, khususnya Denpasar dan Singaraja, menunjukkan bahwa dalam penyusunan tes, guru tidak memulai dengan
pembuatan kisi-kisi butir tes, bahkan memiliki kecenderungan dengan cara menggunakan tes yang sudah tersedia. Tes-tes demikian, jelas memiliki
kekurangan sebagai alat ukur yang sesuai dengan kondisi dan konteks sains terhadap pembelajaran yang dilakukan.
Konteks terhadap asesmen hasil belajar sains, khususnya hasil telaah terhadap butir tes memiliki kecenderungan dalam menilai hasil belajar siswa, baik
untuk ulangan harian maupun ulangan akhir semester, sebagian besar hanya menilai pemahaman siswa yang lebih menekankan perhitungan matematika
daripada penguasaan konsep. Asesmen hasil belajar sains meskipun ada perhitungan-perhitungan matematika tetapi makna dari angka-angka tersebut
8 kurang diperhatikan, apalagi pada proses asesmennya. Gambaran analisis tes
demikian, memperlihatkan bahwa tes yang digunakan hanya menilai hasil belajar siswa yang menekankan pada konsep dari segi aspek kemampuan kognitif saja,
sedangkan asesmen terhadap proses dan konteksnya luput dari asesmen guru. Hasil wawancara dengan guru, salah seorang guru menyatakan bahwa
asesmen hasil belajar yang dilakukan terhadap siswa sudah menilai proses di samping menilai pengetahuan knowledge, dengan menjelaskan bahwa
penyelesaian soal tersebut telah mengikuti tahapan-tahapan dalam penyelesaian soal. Namun setelah ditelusuri lebih lanjut tentang proses yang dinilai dengan
mengkaji lembar soal, ternyata yang dimaksudkan oleh guru bukan pengukuran proses, akan tetapi tes tersebut menuntut penguasaan konsep pada tahap aplikasi
C3. Sebagai contoh: diketahui tiga hambatan sama besar yang dirangkai paralel, kemudian ketiga hambatan tersebut dirangkai seri dengan dua hambatan lain yang
sama besar pula. Tentukan hambatan penggantinya Guru yang diwawancarai menyatakan, pertama yang harus dikerjakan adalah menghitung hambatan
pengganti ketiga hambatan paralel, selanjutnya baru dapat menghitung hambatan pengganti total kelima hambatan tersebut. Selain itu, ada salah seorang guru
menjelaskan bahwa ia telah melakukan asesmen hasil belajar siswa tidak hanya dari segi konsep berupa pengetahuan knowledge saja, tetapi juga terhadap
kinerja siswa dengan menilai keterampilan siswa melalui portofolio. Mengingat proses asesmen yang dilakukan cukup menyita waktu yang lama, sementara
materi yang akan diajarkan masih banyak yang belum diberikan, akhirnya guru
9 tersebut memutuskan tidak lagi melakukan bentuk asesmen yang demikian karena
harus menyelesaikan target materi yang mesti diajarkan. Hasil observasi menunjukkan bahwa guru belum pernah melakukan
analisis butir tes, baik analisis distraktor, daya pembeda maupun tingkat kemudahan, kecuali jika tes itu akan digunakan dalam penelitian. Beberapa guru
juga menyatakan jika menyusun tes dalam bentuk pilihan ganda, khususnya dalam membuat option-nya, salah satu dibuat benar dan option lain sebagai pengecoh
asal diisi saja dan tidak berdasarkan hubungan antar konsep yang ada. Disamping itu tes fisika yang disusun lebih banyak dalam bentuk hitungan-hitungan, dengan
alasan menurut mereka fisika merupakan materi pelajaran yang banyak menggunakan rumus-rumus.
Wawancara juga dilakukan terhadap enam orang siswa di setiap sekolah tersebut. Siswa yang diwawancara adalah siswa yang berkemampuan tinggi,
sedang, dan kurang, dan masing-masing diwakili oleh dua orang siswa. Hasilnya menunjukkan bahwa sebenarnya siswa menyenangi fisika, tetapi ketika
berhadapan dengan tes sebagian siswa menyatakan merasa kesulitan untuk menyelesaikannya. Ketika siswa dihadapkan pada aplikasi konsep fisika dalam
kehidupan sehari-hari, siswa mengetahui konsepnya, tetapi tidak dapat memberikan alasan. Sebagai contoh, siswa menyatakan kompor dengan nyala api
biru mempunyai energi kalor yang lebih besar dibandingkan dengan nyala api merah, dan memberikan alasan karena nyala api merah mengeluarkan jelaga. Hal
ini mengindikasikan bahwa dalam konteksnya dengan proses pembelajaran, siswa
10 belum sepenuhnya dapat menggunakan konsep-konsep dasar sains dan
mengaplikasikannya ke dalam situasi yang akan diterapkan. Temuan ini didukung pula oleh temuan hasil penelitian Schecker dan
Gerdes 1999 yang melaporkan bahwa konteks juga mempengaruhi respon siswa, yaitu pertanyaan yang serupa dengan konteks yang berbeda memberikan respon
yang berbeda pula pada siswa. Sebagai contoh respon siswa adalah: bola golf yang dipukul gayanya searah gerakan jawaban ini diberikan oleh 42 orang siswa
dari 87 orang peserta. Dari 42 orang siswa tersebut, 23 orang diantaranya memberikan respon bahwa bola yang ditendang arah gayanya dipengaruhi oleh
gaya gravitasi dan hambatan udara. Hal ini menunjukkan bahwa siswa belum sepenuhnya dapat menerapkan pengetahuan ilmiahnya dengan cara menalar
situasi yang sama dengan situasi yang akan diterapkan. Temuan-temuan di lapangan menunjukkan bahwa pembelajaran fisika
yang dilakukan guru, lebih berorientasi pada mengejar target penyampaian materi, sedangkan tes hasil belajar yang dilaksanakan lebih menekankan pada aspek
pengetahuan knowledge, yang bertujuan untuk menyiapkan siswa melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. Hal ini sejalan dengan hasil temuan
penelitian Rustaman, et al., 1992 yang mengemukakan bahwa pengujian yang dilakukan selama ini baru mengukur penguasaan materi saja, dan itupun baru
mengukur ranah kognitif tingkat rendah. Keadaan semacam ini menunjukkan fungsi asesmen tidak terlaksana sebagaimana mestinya.
Fungsi asesmen dalam pembelajaran antara lain untuk mengetahui tercapai tidaknya tujuan instruksional secara komprehensif yang meliputi aspek
11 pengetahuan, sikap dan tingkah laku. Bagi pendidik, asesmen berfungsi untuk
mengukur keberhasilan proses belajar mengajar, memberikan umpan balik sebagai dasar untuk perbaikan proses belajar mengajar dan mengadakan program remedial
bagi peserta didik, serta menentukan angka kemajuan atau hasil belajar. Selain itu asesmen juga menempatkan siswa dalam situasi belajar yang tepat untuk
mengenal latar belakang siswa yang mengalami kesulitan Rusyan, 1993. Menurut OECD tentang PISA, dalam laporan tentang ”Measuring Student
Knowledge and Skills” 2000 fungsi asesmen adalah untuk membantu meningkatkan pendidikan dan menyiapkan generasi muda menjadi lebih baik
ketika mereka memasuki kehidupan dewasa sehingga menjadi orang yang literate. Mengases sejauh mana kemampuan literasi sains siswa, perlu dilakukan
pengukuran tentang pengetahuan dan keterampilan yang berkaitan dengan literasi sains. Literasi sains yang dimaksud adalah kemampuan menggunakan
pengetahuan sains, mengidentifikasi permasalahan, dan menarik kesimpulan berdasarkan bukti-bukti, dalam rangka memahami dan membuat keputusan
tentang alam dan perubahannya melalui aktivitas manusia. Aktivitas manusia mencakup: a aktivitas menggunakan pengetahuan atau konsep sains scientific
knowledge or concepts yang relevan dengan kebutuhan siswa; b proses sains scientific processes yang harus dilakukan siswa; c konteks context yang
meliputi aplikasi pengetahuan sains dan penggunaan proses-proses sains dalam situasi yang mencerminkan kondisi atau lingkungan yang nyata disesuaikan
dengan level perkembangan anak.
12 Jika dicermati, fungsi asesmen menurut OECD dapat mengukur secara
komprehensif hasil belajar siswa meliputi aspek pemahaman maupun penerapan terhadap pengetahuan yang diperoleh siswa baik aspek konsep sains, konteks
maupun prosesnya. Disamping itu asesmen literasi sains tersebut menyiratkan adanya asesmen untuk menyiapkan siswa melanjutkan studi dan atau dapat hidup
secara layak di masyarakat. Melihat kondisi pelaksanaan asesmen selama ini yang didasarkan atas
hasil temuan terdahulu, hasil studi pendahuluan yang telah dilaksanakan di beberapa SMP di Propinsi Bali, dan juga melihat harapan pemerintah dalam
melaksanakan wajar sembilan tahun, maka pelaksanaan asesmen perlu dibenahi. Asesmen yang dilaksanakan seharusnya mendukung proses pembelajaran. Jika
proses pembelejaran diintegrasikan dengan budaya, maka asesmen juga harus bermuatan budaya. PISA yang dilaksanakan oleh OECD sangat tepat
dipergunakan sebagai benchmark agar siswa menjadi melek sains tanpa harus meninggalkan budaya yang telah mengakar pada diri siswa sejak sebelum masuk
Sekolah Dasar. Terdapat beberapa alasan mengapa penelitian dilaksanakan di SMP
yang ada di Propinsi Bali dan menggunakan PISA sebagai benchmark. Masing- masing alasan dibahas tersendiri untuk memperkuat mengapa penelitian di
laksanakan di SMP yang ada di Propinsi Bali dan menggunakan PISA sebagai benchmark.
Alasan pertama, seperti yang digariskan KTSP, pelaksanaan pendidikan diharapkan diintegrasikan dengan budaya setempat dan Bali memilki budaya yang
13 khas. Karakteristik yang menonjol dari kebudayaan Bali adalah bercorak religius
Dharmayuda, 1995. Kebudayaan Bali yang diciptakan tidak semata-mata untuk mencapai kebaikan hidup di dunia jagadhita, melainkan terus menembus
dinding kehidupan rohani sampai manunggal dengan Yang Maha Esa awor ring Acintya. Hal ini dibuktikan dari aktivitas budaya dengan dasar pijak agama yang
kuat. Sebagai contoh ketika membangun rumah, setiap tahapan didahului dengan kegiatan upacara keagamaan. Tahap I menggali tanah untuk fondasi, tahap II
pasang fondasi hingga selesai sampai berdirinya tembokdinding rumah, tahap terakhir menaikkan atap genting hingga bangunan selesai dibangunsiap huni,
kesemuanya itu didahului upacara keagamaan. Selanjutnya, sebelum rumah siap ditempati dilakukan upacara keagamaan lagi yang disebut dengan melaspas
rumah. Contoh lain, sebelum mulai usaha seperti berjualan, semua kelengkapan untuk berjualan dibersihkan dengan melakukan upacara keagamaan, dan masih
banyak contoh kegiatan-kegiatan yang didahului dengan ritual keagamaan yang intinya memohon berkah dan keselamatan. Kebudayaan Bali bercorak religius
inilah yang menjadi salah satu keunikan pariwisata budaya Bali yang telah dikenal secara internasional.
Bali sebagai salah satu daerah pariwisata bertaraf internasional mengalami laju perkembangan pesat sejak tahun 1969, turut ditandai dengan
dibukanya bandar udara internasional Ngurah Rai di Tuban tanggal 1 Agustus 1969 dan Bali dijadikan pusat pengembangan pariwisata Indonesia bagian
Tengah. Oleh karena itu, Bali benar-benar dibuka lebar untuk wisatawan domestik nasional maupun internasional yang datang dari berbagai negara
14 Purwita,1981. Mengingat Bali dijadikan daerah pariwisata yang bertaraf
internasional dan banyak dikunjungi wisatawan dari berbagai negara, maka siswa perlu tahu persoalan sains pada level internasional dan mampu memecahkan
persoalan-persoalan sains tersebut sehingga dapat hidup secara layak tanpa harus meninggalkan ciri khas budaya Bali yang bersifat religius.
Alasan kedua, PISA diujikan pada anak usia 15 tahun. Usia ini merupakan masa transisi dari masa kanak-kanak ke masa dewasa, dan pada masa
ini siswa mulai meninggalkan peran sebagai anak-anak dan berusaha mengembangkan diri sebagai individu yang tidak tergantung pada orang tuanya
Agustiani, 2006. Ini berarti siswa pada usia 15 tahun merupakan awal penentuan arah kemana mereka nantinya, sebab pada usia 15 tahun, anak sudah
mulai berusaha mengembangkan sifat kemandiriannya. Jika dikaitkan dengan wajib belajar sembilan tahun, pendidikan minimal yang harus ditempuh anak
adalah hingga jenjang SMP dan pada jenjang ini anak berada pada usia sekitar 15 tahun. Sesuai harapan Pemerintah, setelah siswa mengikuti wajib belajar sembilan
tahun diharapkan anak dapat melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi atau dapat membekali kehidupannya secara pribadi, bermasyarakat, maupun
bernegara. Jadi setelah tamat SMP siswa diharapkan sudah punya kemampuan minimal untuk dapat memenuhi kebutuhan hidup dan bertanggung jawab dalam
hidupnya. Alasan ketiga, PISA mengujikan penguasaan pengetahuan dan
keterampilan yang dianggap penting untuk kehidupan orang dewasa, sehingga dapat memenuhi tantangan-tantangan kehidupan nyata baik untuk kehidupan
15 pribadi, masyarakat maupun secara global OECD, 2000. Begitu pula dengan
harapan pemerintah melalui wajib belajar sembilan tahun, setelah tamat sekolah baik yang akan melanjutkan ke jenjang pendidikan lebih tinggi maupun yang tidak
dapat melanjutkan, telah mendapatkan berbagai keterampilan untuk bekal kehidupannya secara pribadi maupun bermasyarakat. NRC 1996 juga
menjelaskan belajar sains diharapkan siswa menjadi masyarakat literasi sains setelah usia 13 tahun.
Atas dasar pemikiran tersebut, untuk mengases tingkat literasi sains
sebagai hasil belajar siswa SMP perlu dikembangkan alat ukur tes literasi sains dalam konteks budaya Bali dengan menggunakan scientific literacy PISA sebagai
benchmark. Scientific literacy PISA sebagai benchmark dimaksudkan proses sains yang dikembangkan oleh OECD melalui PISA tersebut diadopsi dengan
memodifikasi penyusunan alat ukur literasi sains agar lebih relevan dengan pembelajaran di SMP yang terintegrasi dengan konteks budaya Bali. Alasan
scientific literacy PISA adalah bahwa asesmen hasil belajar pendidikan di SMP sebagai gambaran akhir hasil belajar diharapkan dapat mengases baik aspek
konsep sains, konteks maupun proses, sehingga hasil belajar siswa terukur sesuai dengan tuntutan wajib belajar sembilan tahun yang dicanangkan pemerintah.
Tuntutan wajib belajar sembilan tahun yang dicanangkan pemerintah bertujuan selain untuk mempersiapkan siswa dapat melanjutkan studi ke jenjang pendidikan
lebih tinggi, juga mempersiapkan mereka hidup secara layak di masyarakat dengan bekal pengetahuan yang diperoleh dari pendidikan formal. Hal ini
16 dilakukan sebagai salah satu upaya yang dapat memberikan alternatif solusi
terhadap kesenjangan asesmen hasil belajar yang diterapkan selama ini. Kerangka berpikir penelitian dapat dilihat pada Gambar 1.1.
Wajar sembilan tahun UU No.2 th 1989
pelaksanaan
PP No.28 th 1990
Siswa SMP Transisi masa kanak-kanak
ke remaja Ł
pribadi mandiri
• Perubahan fisik
• Perubahan emosional
• Perubahan kognitif
TIMSS
Membekali kehidupan melanjutkan sekolah
Warga produktif Pengetahuan ke-
terampilan harus co- cok dengan penga-
laman siswa Bodner, 1986
Pembelajaran Sains
Perkembangan intelektual Sikap ilmiah
Kemampuan literasi sains Memahami:
• Hakikat sains
• Pengetahuan ilmiah
Asesmen literasi sains dalam konteks Budaya Bali
PISA
Pengetahuan keterampilan kehidupan orang dewasa
menguji Tantangan kehidupan
pribadi masyarakat global
Pengukuran Literasi Sains Konteks Budaya Bali Konten Sains
Proses Sains
Gambar 1.1 Kerangka Berpikir Penelitian
Benchmark
Alat Ukur Tes Literasi Sains Konteks Budaya Bali Kebudayaan
KTSP BSNP, 2006
17
B. Rumusan Masalah
Kategori