Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan Bangunan (Studi Pada...
PERANAN LEMBAGA JAMINAN SURETY BOND DALAM
PELAKSANAAN PEKERJAAN PEMBORONGAN BANGUNAN
(STUDI PADA PT. BUMIPUTERAMUDA 1967 CABANG PADANG)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan (M.Kn) Pada
Program Studi Magister Kenotariatan Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
FEDY KESARIA
NIM : 037011026
Program Studi : Magister Kenotariatan
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2005
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
ROLE OF BOND SURETY INSURE INSTITUTES IN
ESTABLISHING OF BUILDING WORKING
(STUDY AT PT. BUMIPUTERAMUDA 1967 PADANG BRANCH)
FEDY KESARIA*)
Dr. TAN KAMELLO, SII, MS **)
NOTARIS CHAIRANI BUSTAMI, SH, Mkn **)
Dr. RUNTUNG SITEPU, SH. M.Hum**)
ABSTRACT
The Unity Of Indonesia Republic,' as one of a developing country, in
bargaining to, establish the develop in all sectors, weather in physic and non physic. In
relation with the development especially in increasing of physic development, to
develop and enlarging the activity of people life, this case is interesting to establish the
resolving and the safety toward the building development which primary if the fund
came from the Anggaran Pendapatan dan l3elanja Negara (APBN), this APB1), or foreign
help. One of the insure institutes in development working treaty is Surety Bond, indeed to
ensure, the establishing of working suited to the made agreement which made of sided
parties. In a transaction or the agreement which made to ensure if the oblige would ask the
letter of ensure from principle, to protect it and anticipate the occurrence of
wanprestigous which commonly occurred in principle. Letter of Insure commonly
contain the statement which include of ability to establish the working suited to the
agreement which involved to the contract or the agreement. If the
ensured/principle establish the wanprestigous (surety company) must give the
commensuration to oblige suited with the implicated.
In this research; the writers used the non-native law research besides
established the empirically approaches. While the characteristic of research was
descriptive, with notified the explanation about a situation and condition from
research object. The obtained data beside of literary which obtained from informant in
environment of PT. Bumiputermuda 1967 Padang Branch, where this research
established by writers.
*) Students of Pascasarjana Program of USU- Medan Notary Magisterial Study Program
**) Lecture of Pascasarjana Program of USU- Medan Notary Magisterial Study Program
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
This research purposed to give the performance and explanation for all
establishing of Surety Bond in the development agreement and weather in claim which
pursued by oblige effected by wanprestigous may tilled by insurer company to see the
inheritances and how the solution for it, in the establishing of Surety Bond, especially PT.
Bumiputera 1967 Padang Branch.
Suggested all of sides which involved in developing treaty in order to have the
enough knowledge about the interesting of instrument institutes whish stickled in
development agreement, such of the company of development, toward the complete
working (principle) and, employees (oblige) about all things involved in this Surety
Bond, in order to understand the right and rules. So the reaching of equilibrium in
establishing. Company ensure the principle and insurer in the future which performed by
country, to give the power of law if the wanprestigous occurred later.
Key Word :
-
Surety Bond
-
Working Establishing
-
Building
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
P E R A N A N L E M B A G A J A M I N A N S U R E T Y B O N D DALAM PELAKSANAAN
PEKERJAAN PEMBORONGAN BANGUNAN
(STUDI PADA PT.BUMIPUTERAMUDA 1967 CABANG PADANG)
FEDY KESARIA *)
Dr.TAN KAMELLO,SH,MS **)
NOTARIS CHAIRANI BUSTAMI,SH,Mkn **)
Dr.RUNTUNG SITEPU,SH,M.Hum **)
INTISARI
Negara Kesatuan Republik Indonesia, sebagai salah satu negara berkembang, sedang
giatnya melaksanakan pembangunan disegala sektor, baik fisik maupun non fisik. Dalam
kaitannya dengan pembangunan bangunan khususnya dalam rangka meningkatkan
pembangunan fisik, mengembangkan dan memperluas aktifitas kehidupan masyarakat,
perlu dilakukan pengendalian dan pengamanan terhadap pembangunan bangunan yang
terutama apabila pembiayaannya berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) ,
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), atau dari bantuan luar negeri. Salah satu
bentuk lembaga jaminan dalam perjanjian pemborongan bangunan adalah Surety Bond, yang
dimaksudkan untuk menjamin terlaksananya pekerjaan sesuai dengan perjanjian yang telah
dibuat pihakpihak yang bersangkutan. Dalam suatu transaksi atau perjanjian yang terjadi pada
saat ini tidak mengherankan apabila obligee akan meminta surat jaminan dari principal, untuk
melindunginya dan mengantisipasi terjadinya wanprestasi yang bisa saja terjadi pada
principal. Surat jaminan tersebut biasanya berisi tentang pernyataan kesanggupan
untuk melaksanakan perkejaan sesuai dengan perjanjian yang d i t u a n g k a n d i
d a l a m k o n t r a k a t a u s w a t p e r j a n j i a n . A p a b i l a j i k a p i h a k terjamin/principal
melakukan wanprestasi/tidak menepati janji sesuai dengan yang disyaratkan, maka pihak
penjamin (surety company) harus memberikan ganti rugi kepada obligee sesuai dengan yang
dipersyaratkan.
*) Mahasiswa Program Pascasarjana USU-Medan Program Studi Magister Kenotariatan
** ) Dosen Program Pascasarjana USU-Medan Program Studi Magister Kenotariatan
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
Dalam penelitian ini, penulis mengunakan jenis penelitian hukum normatif disamping
melakukan pendekatan secara empiris. Sementara sifat penelitiannya sendiri adalah
deskriptif, dengan memberikan penjelasan tentang suatu keadaan, suasana dan kondisi
dari objek penelitian yang dilakukan. Data-data diperoleh disamping dari literatur
kepustakaan juga dari bahan yang diberikan oleh informan di dalam lingkungan
PT.Bumiputermuda 1967 cabang padang, dimana penelitian ini penulis lakukan.
Penelitian ini bertujuan untuk memberikan gambaran dan penjelasan yang mudahmudahan lebih menyeluruh terhadap pelaksanaan Surety Bond dalam perjanjian
pemborongan bangunan dan apakah setiap klaim yang diajukan atau dialakukan oleh
obligee akibat terjadinya wanprestasi dapat dipenuhi oleh perusahaan penjamin serta
untuk melihat hambatan-hambatan yang mungkin timbul dan bagaimana solusinya, dalam
praktek Surety Bond ini, khususnya pada PT.Bumiputeramuda 1967 Cabang Padang.
Hendaknya semua pihak yang terlibat dalam perjanjian pemborongan
bangunan memiliki pengetahuan yang cukup tentang pentingnya lembaga jaminan yang
melekat pada perjanjian pemborongan bangunan tersebut, demikian pula sebaiknya
perusahaan penjaminan dapat memberikan penjelasan yang lengkap kepada pemborong
(principal) dan pemberi pekerjaan (obligee) tentang segala sesuatu yang menyangkut
perjanjian jaminan Surety Bond ini, agar masing-masing pihak m e n g e r t i h a k d a n
k e w a j i b a n n y a . S e h i n g g a t e r c a p a i k e s ei m b a n g a n d a l a m pelaksanaannya. Pihak
perusahaan penjamin diharapkan juga meningkatkan sumber daya manusianya terutama
kemampuan tehnik, untuk menghadapi kemungkinan terburuk jika terjadi wanprestasi. Pihak
perusahaan penjamin dan principal, dalam merealisasikan kesepakatannya dalam suatu bentuk
perjanjian tertulis, dimasa yang akan datang diharapkan lebih mengoptimalkan peranan notaris,
sebagai pejabat yang ditunjuk oleh negara, untuk lebih memberikan kekuatan hukum yang
tegas apabila terjadi wanprestasi nantinya.
Kata Kunci :
- Surety Bond
- Pekerjaan Pemborongan
- Bangun an
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
PELAKSANAAN PEKERJAAN PEMBORONGAN BANGUNAN
(STUDI PADA PT. BUMIPUTERAMUDA 1967 CABANG PADANG)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan (M.Kn) Pada
Program Studi Magister Kenotariatan Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
FEDY KESARIA
NIM : 037011026
Program Studi : Magister Kenotariatan
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2005
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
ROLE OF BOND SURETY INSURE INSTITUTES IN
ESTABLISHING OF BUILDING WORKING
(STUDY AT PT. BUMIPUTERAMUDA 1967 PADANG BRANCH)
FEDY KESARIA*)
Dr. TAN KAMELLO, SII, MS **)
NOTARIS CHAIRANI BUSTAMI, SH, Mkn **)
Dr. RUNTUNG SITEPU, SH. M.Hum**)
ABSTRACT
The Unity Of Indonesia Republic,' as one of a developing country, in
bargaining to, establish the develop in all sectors, weather in physic and non physic. In
relation with the development especially in increasing of physic development, to
develop and enlarging the activity of people life, this case is interesting to establish the
resolving and the safety toward the building development which primary if the fund
came from the Anggaran Pendapatan dan l3elanja Negara (APBN), this APB1), or foreign
help. One of the insure institutes in development working treaty is Surety Bond, indeed to
ensure, the establishing of working suited to the made agreement which made of sided
parties. In a transaction or the agreement which made to ensure if the oblige would ask the
letter of ensure from principle, to protect it and anticipate the occurrence of
wanprestigous which commonly occurred in principle. Letter of Insure commonly
contain the statement which include of ability to establish the working suited to the
agreement which involved to the contract or the agreement. If the
ensured/principle establish the wanprestigous (surety company) must give the
commensuration to oblige suited with the implicated.
In this research; the writers used the non-native law research besides
established the empirically approaches. While the characteristic of research was
descriptive, with notified the explanation about a situation and condition from
research object. The obtained data beside of literary which obtained from informant in
environment of PT. Bumiputermuda 1967 Padang Branch, where this research
established by writers.
*) Students of Pascasarjana Program of USU- Medan Notary Magisterial Study Program
**) Lecture of Pascasarjana Program of USU- Medan Notary Magisterial Study Program
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
This research purposed to give the performance and explanation for all
establishing of Surety Bond in the development agreement and weather in claim which
pursued by oblige effected by wanprestigous may tilled by insurer company to see the
inheritances and how the solution for it, in the establishing of Surety Bond, especially PT.
Bumiputera 1967 Padang Branch.
Suggested all of sides which involved in developing treaty in order to have the
enough knowledge about the interesting of instrument institutes whish stickled in
development agreement, such of the company of development, toward the complete
working (principle) and, employees (oblige) about all things involved in this Surety
Bond, in order to understand the right and rules. So the reaching of equilibrium in
establishing. Company ensure the principle and insurer in the future which performed by
country, to give the power of law if the wanprestigous occurred later.
Key Word :
-
Surety Bond
-
Working Establishing
-
Building
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
P E R A N A N L E M B A G A J A M I N A N S U R E T Y B O N D DALAM PELAKSANAAN
PEKERJAAN PEMBORONGAN BANGUNAN
(STUDI PADA PT.BUMIPUTERAMUDA 1967 CABANG PADANG)
FEDY KESARIA *)
Dr.TAN KAMELLO,SH,MS **)
NOTARIS CHAIRANI BUSTAMI,SH,Mkn **)
Dr.RUNTUNG SITEPU,SH,M.Hum **)
INTISARI
Negara Kesatuan Republik Indonesia, sebagai salah satu negara berkembang, sedang
giatnya melaksanakan pembangunan disegala sektor, baik fisik maupun non fisik. Dalam
kaitannya dengan pembangunan bangunan khususnya dalam rangka meningkatkan
pembangunan fisik, mengembangkan dan memperluas aktifitas kehidupan masyarakat,
perlu dilakukan pengendalian dan pengamanan terhadap pembangunan bangunan yang
terutama apabila pembiayaannya berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) ,
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), atau dari bantuan luar negeri. Salah satu
bentuk lembaga jaminan dalam perjanjian pemborongan bangunan adalah Surety Bond, yang
dimaksudkan untuk menjamin terlaksananya pekerjaan sesuai dengan perjanjian yang telah
dibuat pihakpihak yang bersangkutan. Dalam suatu transaksi atau perjanjian yang terjadi pada
saat ini tidak mengherankan apabila obligee akan meminta surat jaminan dari principal, untuk
melindunginya dan mengantisipasi terjadinya wanprestasi yang bisa saja terjadi pada
principal. Surat jaminan tersebut biasanya berisi tentang pernyataan kesanggupan
untuk melaksanakan perkejaan sesuai dengan perjanjian yang d i t u a n g k a n d i
d a l a m k o n t r a k a t a u s w a t p e r j a n j i a n . A p a b i l a j i k a p i h a k terjamin/principal
melakukan wanprestasi/tidak menepati janji sesuai dengan yang disyaratkan, maka pihak
penjamin (surety company) harus memberikan ganti rugi kepada obligee sesuai dengan yang
dipersyaratkan.
*) Mahasiswa Program Pascasarjana USU-Medan Program Studi Magister Kenotariatan
** ) Dosen Program Pascasarjana USU-Medan Program Studi Magister Kenotariatan
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007
Dalam penelitian ini, penulis mengunakan jenis penelitian hukum normatif disamping
melakukan pendekatan secara empiris. Sementara sifat penelitiannya sendiri adalah
deskriptif, dengan memberikan penjelasan tentang suatu keadaan, suasana dan kondisi
dari objek penelitian yang dilakukan. Data-data diperoleh disamping dari literatur
kepustakaan juga dari bahan yang diberikan oleh informan di dalam lingkungan
PT.Bumiputermuda 1967 cabang padang, dimana penelitian ini penulis lakukan.
Penelitian ini bertujuan untuk memberikan gambaran dan penjelasan yang mudahmudahan lebih menyeluruh terhadap pelaksanaan Surety Bond dalam perjanjian
pemborongan bangunan dan apakah setiap klaim yang diajukan atau dialakukan oleh
obligee akibat terjadinya wanprestasi dapat dipenuhi oleh perusahaan penjamin serta
untuk melihat hambatan-hambatan yang mungkin timbul dan bagaimana solusinya, dalam
praktek Surety Bond ini, khususnya pada PT.Bumiputeramuda 1967 Cabang Padang.
Hendaknya semua pihak yang terlibat dalam perjanjian pemborongan
bangunan memiliki pengetahuan yang cukup tentang pentingnya lembaga jaminan yang
melekat pada perjanjian pemborongan bangunan tersebut, demikian pula sebaiknya
perusahaan penjaminan dapat memberikan penjelasan yang lengkap kepada pemborong
(principal) dan pemberi pekerjaan (obligee) tentang segala sesuatu yang menyangkut
perjanjian jaminan Surety Bond ini, agar masing-masing pihak m e n g e r t i h a k d a n
k e w a j i b a n n y a . S e h i n g g a t e r c a p a i k e s ei m b a n g a n d a l a m pelaksanaannya. Pihak
perusahaan penjamin diharapkan juga meningkatkan sumber daya manusianya terutama
kemampuan tehnik, untuk menghadapi kemungkinan terburuk jika terjadi wanprestasi. Pihak
perusahaan penjamin dan principal, dalam merealisasikan kesepakatannya dalam suatu bentuk
perjanjian tertulis, dimasa yang akan datang diharapkan lebih mengoptimalkan peranan notaris,
sebagai pejabat yang ditunjuk oleh negara, untuk lebih memberikan kekuatan hukum yang
tegas apabila terjadi wanprestasi nantinya.
Kata Kunci :
- Surety Bond
- Pekerjaan Pemborongan
- Bangun an
Fedy Kesaria : Peranan Lembaga Jaminan Surety Bond Dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pemborongan…, 2005
USU Repository © 2007