kepada lima persoalan besar, yaitu: 1 demokratisasi, 2 pembentukan pemerintah yag bersih, 3 penegakan keadilan sosial, 4
pembangunan SDM dan 5 penguatan persatuan dan kesatuan. Kelima masalah besar tersebut sangat ditentukan oleh sejauhmana pemerintah bersama-sama dengan
masyarakat dapat menanganinya secara arif dan bijaksana.
7
Berdasarkan masalah yang telah diuraikan di atas, peneliti berasumsi bahwa teknik komunikasi yang dilakukan pemerintah Kota Langsa kepada masyarakat
belum menampakkan suatu sistem yang baik. Dalam kaitan itulah peneliti merasa tertarik untuk melakukan penelitian tesis tentang:
”Teknik Komunikasi Pemerintah dalam Membangun Masyarakat Madani di Kota Langsa
.”
B. Rumusan Masalah
Secara umum rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimanakah teknik komunikasi pemerintah dalam membangun masyarakat madani di Kota
Langsa?. Sedangkan secara khusus rumusan masalah dalam penelitian ini adalah : Bagaimanakah teknik komunikasi pemerintah dalam mewujudkan pembangunan
masyarakat madani di Kota Langsa?.
C. Batasan Istilah
Judul tesis ini menggunakan beberapa istilah yang perlu dibatasi agar pembahasan tidak terlalu luas dan tidak terjadi kesalahpahaman antara pembaca dan
penulis. Istilah-istilah yang perlu dibatasi sebagai berikut:
7
Alo Liliweri, Gatra-Gatra Komunikasi Antarbudaya Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2001, h. 245.
1. Teknik komunikasi terdiri dari dua kata, yaitu kata teknik dan kata komunikasi.
Teknik diartikan dengan keterampilan dan diartikan juga sebagai metode.
8
Sedangkan komunikasi dipahami sebagai proses pertukaran informasi antara seseorang dengan yang lainnya sehingga tercipta pengertian yang sama dalam
memahami objek yang dibicarakan.
9
Dengan demikian, teknik komunikasi yang dimaksud dalam tesis ini adalah mencakup cara maupun upaya yang mencakup
strategi dan taktik yang dilakukan pemerintah dalam rangka menyampaikan pesan-pesan pembangunan kepada masyarakat, sehingga masyarakat madani
yang dicita-citakan dapat terwujud. 2.
Pemerintah yang dimaksud dalam tesis ini adalah pemerintah Kota Langsa, yaitu salah satu kota yang berada di propinsi Aceh.
3. Membangun. Kata ini diderivasi dari kata “bangun” yang dibubuhi awalan
“mem” yang berarti membina ataupun mewujudkan.
10
4. Masyarakat madani yang dimaksud dalam tesis ini adalah masyarat yang
menjunjung tinggi nilai-nilai keadilan, supremasi hukum, egalitarian, toleran dan demokratis dalam kemajemukan.
D. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui teknik komunikasi pemerintah dalam membangun masyarakat madani di Kota Langsa. Secara khusus tujuan
8
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI, Kamus Besar Bahasa Indonesia Jakarta: Balai Pustaka, 1990, h. 916.
9
Hafied Cangara, Pengantar Ilmu Komunikasi Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada, 1998, h. 19.
10
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI, Kamus., h. 77.
penelitian ini adalah : Untuk mengetahui tentang teknik komunikasi pemerintah dalam mewujudkan pembangunan masyarakat madani di Kota Langsa.
E. Kegunaan Penelitian
