Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013 - 2018
49 4.3
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi merupakan salah satu faktor penting dalam pencapaian tujuan dan sasaran. Dalam melakukan Identifikasi faktor
– faktor lingkungan strategis untuk menentukan strategi, arah kebijkan dan program, menggunakan analisa
SWOT dengan menganalisis faktor internal, mencakup Kekuatan Strength dan Kelemahan Weakness serta faktor Eksternal yang mencakup Peluang
Opportunity dan Kendala Threat dengan hasil sebagai berikut :
Lingkungan Internal a.
Kekuatan Strength
1. Kewenangan dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan di bidang
Lingkungan Hidup; 2.
Adanya komitmen bersama dari Aparatur pengelola LH untuk meningkatkan
kinerjanya dalam
mendukung pelaksanaan
pembangunan berkelanjutan; 3.
Tersedianya sumber dana dari APBD dan APBN DAK; 4.
Tersedianya potensi Sumber Daya Alam di Kabupaten Bojonegoro; 5.
Adanya stabilitas politik di Kabupaten Bojonegoro.
b. Kelemahan Weakness
1. Terbatasnya sarana dan prasarana yang terakreditasi untuk
pemantauan kualitas lingkungan baik yang berkaitan dengan air, tanah maupun udara;
2. Terbatasnya sumber daya manusia yang memadai dan relevan dengan
kebutuhan pengelolaan lingkungan hidup; 3.
Belum adanya jafung Pengawas dan Pengendali Dampak Lingkungan sebagai instrumen pengawasan terhadap pelaku pencemaran sehingga
berdampak pada kurangnya penegakan hukum ligkungan; 4.
Belum adanya pos pengaduan masyarakat terkait dugaan kasus pencemaran dan perusakan lingkungan;
5. Belum adanya Laboratorium Lingkungan dan tenaga SDM di bidang
Laboratorium; 6.
Belum adanya aplikasi data lingkungan secara akurat dan informatif
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013 - 2018
50
Lingkungan Eksternal c.
Peluang Opportunities
1. Dukungan kebijakan dan regulasi di bidang LH baik tingkat Pusat,
Provinsi maupun Kabupaten Kota; 2.
Dukungan dari instansi terkait dan semua pihak yang berkepentingan dalam pengelolaan dan pemanfaatan SDA yang ada di Kabupaten
Bojonegoro; 3.
Meningkatnya kesadaran masyarakat atas haknya untuk mendapatkan lingkungan hidup yang bersih dan sehat;
4. Adanya CSR dari pelaku UsahaKegiatan untuk mengatasi
permasalahan pencemaran lingkungan; 5.
Adanya LSM peduli lingkungan.
d. Ancaman Threats
1. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan lingkungan
sekitarnya; 2.
Masih adanya UsahaKegiatan yang belum berijin tidak mempunyai dokumen lingkungan;
3. Masih adanya UsahaKegiatan yang belum menerapkan dokumen
lingkungan dengan baik dan benar dikarenakan kurangnya kesadaran dari pelaku usahakegiatan dalam pengelolaan lingkungannya;
4. Laju kerusakan lingkungan dan degradasi SDA tidak sebanding
dengan usaha pengendalian dan pemulihan serta pengelolaan lingkungan yang dilakukan;
5. Bertumbuhnya berbagai UsahaKegiatan dan Industri di Kabupaten
Bojonegoro yang berpotensi menimbulkan pencemaran; 6.
Laju pertumbuhan penduduk yang tinggi merupakan faktor pemicu terhadap keberlangsungan fungsi LH.
Hasil analisis terhadap faktor – faktor lingkungan strategis dengan
menggunakan pendekatan analisis SWOT Strengths, Weaknesses, Opportunities dan Threats sebagaimana tersebut di atas akan menghasilkan
faktor-faktor kunci keberhasilan critical success factors, yakni faktor-faktor yang sangat penting dalam menentukan upaya mewujudkan tujuan dan
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013 - 2018
51
sasaran pembangunan daerah yang akan diwujudkan oleh Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro.
Berdasarkan hasil analisis lingkungan strategis maka ditetapkan Strategi dan Arah Kebijakan dalam rangka mewujudkan Visi, Misi Badan Lingkungan
Hidup Kabupaten Bojonegoro agar selaras dengan Arah Kebijakan urusan lingkungan hidup sebagaimana yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten
Bojonegoro, sebagai berikut :
Misi 1 :
Membentuk perilaku masyarakat yang berbudaya dan peduli lingkungan dengan mengubah persepsi masyarakat menuju masyarakat ramah lingkungan
Tujuan 1 :
Meningkatkan kesadaran dan kepedulian masyarakat terhadap pengelolaan lingkungan
NO SASARAN
STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1 Meningkatnya
kinerja pengelolaan lingkungan
1. Peningkatan
pengetahuan dan kepedulian masyarakat
dalam pengelolaan lingkungan
1.1 Penyediaan sarana prasarana
persampahan : - Bak pemilah sampah;
- Drum composter; - Alat pencacah sampah;
1.2 Melaksanakan sosialisasi dan bintek
persampahan; 1.3
Peningkatan peran serta masyarakat dlm pengelolaan lingkungan secara langsung
melalui program Adipura, dan Gerbang Bojonegoro Bersinar.
Misi 2 :
Mengendalikan pencemaran dan perusakan lingkungan hidup dengan penegakan hukum dan pemberdayaan masyarakat
Tujuan 1 :
Meningkatkan kualitas lingkungan hidup yang bersih dan sehat
NO SASARAN
STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1 Meningkatnya
ketaatan pelaku usahakegiatan
dalam pembuatan dan pelaksanaan
dokumen lingkungan
1. Penguatan akses
informasi kepada masyarakat terkait
pembuatan dan pelaksanaan dokumen
lingkungan 1.1
Pembinaan dan pendampingan dalam pembuatanpenyusunan dokumen
lingkungan; 1.2
Mengikutsertakan masyarakat dlm pembahasan dokumen Amdal, UKL
UPL; 1.3
Melaksanakan koordinasi dan pemantauan terhadap usahakegiatan
yang mengajukan dokumen lingkungan sebelum penerbitan rekomendasi;
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013 - 2018
52
NO SASARAN
STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1.4 Melaksanakan koordinasi dan
pemantauan terhadap UsahaKegiatan dalam pelaksanaan dokumen lingkungan
yang telah dibuat. 1.5
Kemudahan layanan penerbitan rekomendasi Amdal, UKLUPL dan
SPPL; 2
Penurunan beban pencemaran air,
tanah dan udara 1.
Peningkatan sinergi pengawasan dan
pemantauan kualitas lingkungan
1.1 Melaksanakan pengawasan rutin di
lingkungan usahakegiatan dan atauindustri;
1.2 Melaksanakan pengawasan insidentil,
terkait tindak lanjut pengaduan masyarakat;
1.3 Melaksanakan pemantauan kualitas air,
udara dan tanah dengan pengujian laboratorium;
1.4 Melaksanakan Standar Pelayanan
Minimal SPM bidang LH sesuai dengan ketentuan yang ada.
2. Peningkatan kinerja
tindak lanjut pengaduan masyarakat terkait
dugaan pencemaran perusakan lingkungan
2.1 Membentuk pos pengaduan masyarakat;
2.2 Membentuk SK Tim Pengaduan
Masyarakat; 2.3
Melaksanakan koordinasi dengan Instansi terkait dalam penyelesaian kasus
pengaduan masyarakat
Tujuan 2 :
Meningkatkan peran serta masyarakat, dan pelaku usahakegiatan dalam pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan
NO SASARAN
STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1 Meningkatnya
upaya – upaya
pengendalian pencemaran dan
perusakan LH 1.
Penguatan kapasitas kelembagaan dengan
membangun koordinasi harmonis antar
pemangku kepentingan dalam pengelolaan
lingkungan hidup 1.1
Peningkatan kapasitas SDM pengelola LH melalui pendidikan dan pelatihan formal
dan non formal; 1.2
Merintis pembentukan UPT Laboratorium Lingkungan;
1.3 Peningkatan sarana prasarana
pemantauan kualitas lingkungan; 1.4
Melaksanakan pemantauan UsahaKegiatan RS, hotel, RM
Industri yang berpotensi mencemari lingkungan;
1.5 Melaksanakan koordinasi pembinaan
terhadap industri yang berpotensi menghasilkan limbah B3
2. Peningkatan upaya
penaatan dan penegakan hukum
lingkungan secara konsisten
2.1 Koordinasi lintas sektor terkait
penindakan kasus pelanggaran lingkungan;
2.2 Mengusulkan Jafung Pengawas dan
Jafung Pengendali Dampak Lingkungan; 2.3
Penyusunan regulasi di bidang LH;
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013 - 2018
53
NO SASARAN
STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
2 Meningkatnya
upaya – upaya
pencegahan dan pengendalian
polusi 1.
Peningkatan programkegiatan
dalam upaya pencegahan dan
pengendalian polusi 1.1
Melaksanakan pengujian kualitas lingkungan dalam rangka deteksi dini
terjadinya pencemaran; 1.2
Melaksanakan pembangunan Instalasi Pengolah Limbah Padat dan Limbah Cair
sebagai percontohan di sentra – sentra
industri kecil; 1.3
Melaksanakan penyuluhan pengendalian polusi dan pencemaran.
Misi 3 :
Mewujudkan perlindungan dan pelestarian fungsi lingkungan hidup
Tujuan 1 :
Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pelestarian dan perlindungan fungsi lingkungan hidup
NO SASARAN
STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1 Meningkatnya
upaya – upaya
konservasi SDA dan pelestarian
lingkungan hidup 1.
Peningkatan programkegiatan
yang mendukung pelestarian LH
konservasi SDA 1.1
Pembangunan sumur resapan di daerah – daerah rawan kekeringan dan pembuatan
lubang resapan biopori; 1.2
Meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait melalui rakor konservasi SDA dan
pelestarian LH; 1.3
Mendukung terlaksananya program - program Kementrian LH, diantanya :
- Menuju Indonesia Hijau MIH; - Adiwiyata;
- Kalpataru; - Hari LH, dll;
2 Meningkatnya
kualitas dan akses Informasi SDA dan
LH dlm rangka mendukung
perencanaan pemanfaatan SDA
dan perlindungan fungsi LH
2. Penguatan akses
masyarakat terhadap informasi lingkungan
hidup 1.1
Meningkatkan akses informasi masyarakat dalam perlindungan dan
pengelolaan LH dengan pembuatanpenyusunan Kajian di bidang
LH;
1.2 Meningkatkan akses informasi
masyarakat terkait kondisi status LH Kabupaten Bojonegoro, melalui
penyusunan buku Status Lingkungan Hidup Daerah SLHD;
1.3 Melaksanakan sosialisasi peraturan
perundang – undangan di bidang LH;
1.4 Merintis pengembangan aplikasi data
informasi lingkungan hidup sesuai peraturan perundang
– undangan yg ada.
Arah kebijakan sebagaimana tersebut di atas, merupakan pedoman yang mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai
tujuan dan sasaran Badan Lingkungan Hidup dari waktu ke waktu selama 5 lima tahun ke depan. Arah kebijakan akan mengarahkan pilihan
– pilihan
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013 - 2018
54
strategi yang akan menjadi fokus penanganan permasalahan yang hendak diselesaikan dalam setiap tahunnya selama 5 lima tahun sehingga memiliki
kesinambungan untuk setiap periode dalam Tujuan dan Sasaran sesuai dengan Visi Misi yang telah ditetapkan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten
Bojonegoro.
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013 - 2018
55
BAB VI INDIKASI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN DISERTAI