R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
BAB III ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
A. Analisis Lingkungan Inter nal `dan Ekster nal
Analisis Lingkungan Inter nal
Analisis lingkungan Inter nal dilakukan ter hadap kondisi dar i aspek yang ada dalam lingkungan inter nal or ganisasi. Aspek-aspek inter nal
or ganisasi antar a lain ter dir i dar i aspek or ganisasi , manajemen, sumber daya manusia, sar ana dan pr asar ana, keuangan ser ta kebijakan dan analisi s
inter nal dapat diketahui tentang kekuatan dan kelemahan yang dimiliki oleh or ganisasi.
Analisis Lingkungan Ekster nal
Analisis lingkungan Ekster nal dilakukan ter hadap aspek diluar or ganisasi yang ber pengar uh ter hadap keber hasilan penyelenggar aan
administr asi kependudukan dan catatan sipil. Dengan analisis ini akan diketahui peluang dan tantangan ancaman yang dapat dimanfaatkan dan di
antisipasi dalam mencapai kiner ja yang maksimal. Dar i hasil identifikasi faktor -faktor inter nal dan ekst er nal maka
dianalisa kekuat an, kelemahan, peluang dan tantangan sehingga ditetapkan tujuan, str ategi, kebijakan, pr ogr am dan kegiatan.
B. Analisis SWOT
Ber dasar kan lingkungan str ategis, maka dir umuskan analisis SWOT dengan hasil sebagai ber ikut :
1. Kekuatan Str enght meliputi :
a. Ter sedianya per atur an per undang-undangan yang mendukung
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi administr asi kependudukan. b.
Str uktur or ganisasi yang jelas.
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
c. Telah ter sedia SOP dalam r angka pelayanan kepada masyar akat.
d. Dukungan dar i Pemer intah dan Pemer intah Daer ah.
2. Kelemahan Weekness meliputi :
a. Kiner ja dan pelaksanaan tugas dar i apar at pelaksana r endah sehingga
per lu ditingkatkan. b.
Ter batasnya sumber daya manusia yang pr ofessional. c.
Kur angnya kesadar an masyar akat akan ar ti pentingnya kepemilikan dokumen kependudukan ber upa akta pencatatan sipil, Kar tu Tanda
Penduduk maupun Kar tu Keluar ga ser ta Kutipan Akta Kelahir an. d.
Kur angnya kesadar an pemahaman pegaw ai yang ber kaitan langsung dengan tugas pokok dan fungsinya.
e. Kur angnya sar ana dan pr asar ana yang memadai dalam menunjang
kiner ja pegaw ai lingkup Dinas Kependudukan dan Catat an Sipil.
3. Peluang Oppor tunities meliputi :
a. Per an ser ta masyar akat dalam pembangunan yang masih tinggi.
b. Ter sedianya anggar an dalam menunjang kegiatan pada Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil’ c.
Tingginya fungsi kontr ol masyar akat melalui LSM, dan melalui pengaw asan pelayanan publik Ombudsman.
4. Ancaman Thr eats meliputi :
a. Penyusunan per encanaan pembangunan belum didasar kan pada skala
pr ior itas dan pelaksanaannya belum konsisten dengan dokumen per encanaan yang ada.
b. Rendahnya pengetahuan pemahaman petugas oper ator tentang
pelayanan kepada masyar akat. c.
Sar ana dan pr asar ana yang belum memadai. d.
Sar ana dan pr asar an par kir kendar aan pemohon belum memadai.
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
Analisis Str ategi dengan Pendekatan SWOT Str engths Kekuatan, Weaknesses Kelemahan, Oppor tunities Peluang, and Thr eats
Ancaman
A. Str ategi S-O Kekuatan Str engths + Peluang Oppor tunities
Faktor Ekster nal
Faktor Inter nal Peluang Oppor r tunities
a. Per an ser ta masyar akat dalam
pembangunan masih tinggi. b.
Ter sedianya anggar an dalam menunjang kegiatan di Dinas
Kependudukan dan Capil. c.
Tingginya fungsi
kontr ol masyar akat melalui Lembaga
Sw adaya Masyar akat LSM dan
melalui pengaw asan
pelayanan publik
Ombudsman. Kekuatan Str engths
Str ategi a.
Ter sedianya per atur an
per undang-undangan yang
mendukung pelaksanaan Tugas Pokok
dan Fungsi Administr asi Kependudukan.
b. Str uktur or ganisasi yang
jelas. c.
Dukungan dar i Pemer intah dan Pemer intah Daer ah.
a. Per an ser ta masyar akat dalam
pembangunan yang masih tinggi.
b. Ter sedianya anggar an dalam
menunjang kegiatan di Dinas Kependudukan dan Catatan
Sipil Kabupaten Bulukumba. c.
Tingginya fungsi kontr ol masyar akat melalui LSM dan
melalui pengaw asanpelayanan publik Ombudsman.
Dalam upaya memanfaatkan kekuatan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba, selaku or ganisasi yang ber pengar uh
ter hadap keber hasilan penyelenggar aan Administr asi Kependudukan dan Catatan Sipil maka melaksanakan Sosialisasi di Bidang Pencatatan Sipil.
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
B. Str ategi S – T Kekuatan Str ategis + Ancaman Thr eats
Menggunakan segenap kekuat an Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil untuk meningkatkan kesadar an per hatian Kepala Unit Ker ja dalam
penyusunan per encanaan pembangunan yang didasar kan pada skala pr ior itas dan mener apkan St andar Oper asional dan Pr osedur SOP dalam
melaksanakan pelayanan kepada masyar akat. Faktor Ekster nal
Faktor Inter nal Ancaman Thr eats
a. Penyusunan
per encanaan pembangunan
belum didasar kan pada skala pr ior itas
dan pelaksanaannya
belum konsisten
dengan dokumen
per encanaan yang ada. b.
Rendahnya pengetahuan
pemahaman petugas oper ator tentang
pelayanan kepada
masyar akat. c.
Sar ana dan pr asar ana yang belum memadai.
Kekuatan Str engths Str ategi
a. Ter sedianya per atur an
per undang-undangan yang mendukung pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi administr asi kependudukan.
b. Ter sedianya SOP dalam
pelayanan kepada masyar akat. c.
Str uktur or ganisasi yang jelas. d.
Dukungan dar i pemer intah dan pemer intah daer ah.
a. Per an ser ta masyar akat
dalam pembangunan yang masih tinggi.
b. Ter sedianya anggar an dalam
menunjang kegiatan di Dinas Kependudukan dan Catatan
Sipil Kabupaten Bulukumba. c.
Tingginya fungsi kontr ol masyar akat melalui Lembaga
Sw adaya Masyar akat LSM dan melalui pengaw asan
pelayanan publik Ombudsman.
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
C. Str ategi
W–O Kelemahan
Weaknesses +
Peluang Oppor tunities
Faktor Ekster nal
Faktor Inter nal Peluang Oppor tunities
a. Per an ser ta masyar akat dalam
pembangunan yang masih tinggi. b.
Ter sedianya anggar an
dalam menunjang
kegiatan di
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
Kabupaten Bulukumba. c.
Tingginya fungsi
kontr ol masyar akat
melalui lembaga
sw adaya masyar akat LSM dalam hal pengaw asan pelayanan publik
Kelemahan Weaknesses Str ategi
a. Kiner ja dan pelaksanaan
tugas dar i apar at pelaksana r endah sehingga per lu
ditingkatkan. b.
Ter batasnya sumber daya manusia yang pr ofesional.
c. Kur angnya kesadar an
masyar akat akan ar ti pentingnya pemilikan
dokumen kependudukan ber upa akta pencatatan sipil,
Kar tu Tanda Penduduk maupun Kar tu Keluar ga ser ta
Kutipan Akta Kelahir an. d.
Kur angnya Kesadar an pemahaman pegaw ai yang
ber kaitan langsung dengan dengan tugas pokok dan
fungsinya. e.
Kur angnya sar ana dan pr asar ana yang memadai
dalam menunjang kiner ja pegaw ai lingkup DKCS
1. Peningkatan Sumber Daya Manusia
SDM apar atur Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil.
2. Melakukan pelatihan bagi t enaga
oper ator untuk meningkatkan kiner ja tenaga
oper ator yang
melayani masyar akat dalam pener bitan Akta
Catatan Sipil. 3.
Menyediakan sar ana dan pr asar ana yang mendukung kenyamanan dalam
pelaksanaan pelayanan
kepada masyar akat.
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
Mendor ong per baikan kelemahan r endahnya kualitas apar atur dan tenaga oper ator yang melaksanakan pelayanan kepada masyar akat ser t a
mematuhi standar oper asional pr osedur pelayanan juga penambahan jumlah sar ana dan pr asar ana yang memadai dalam menunjang kiner ja
pegaw ai di lingkup Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil. D.
Str ategi W-T Kelemahan Weaknesses + Ancaman Thr eats
Faktor Ekster nal
Faktor Inter nal Ancaman Thr eats
a. Penyusunan
per encanaan pembangunan belum didasar kan
pada skala
pr ior itas dan
pelaksanaannya belum konsisten dengan
dokumen per encanaan
yang ada. b.
Rendahnya pengetahuan
pemahaman petugas
oper ator tentang
pelayanan kepada
masyar akat. c.
Sar ana dan pr asar an dalam r angka pelayanan kepada msyar akat
belum memadai. Kelemahan Weaknesses
Str ategi a.
Kiner ja dan pelaksanaan tugas dar i apar at pelaksana r endah
sehingga per lu ditingkatkan. b.
Ter batasnya sumber
daya manusia yang pr ofessional.
c. Kur angnya
kesadar an pemahaman pegaw ai yang
ber kaitan langsung dengan tugas pokok dan fungsinya.
d. Kur angnya
sar ana dan
pr asar ana yang
memadai dalam
menunjang kiner ja
pegaw ai di lingkup Dinas Kependudukan dan Capil.
1. Peningkatan Sumber Daya Manusia
SDM apar atur
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil.
2. Melakukan pelatihan bagi tenaga
oper ator untuk
meningkatkan kiner ja
tenaga oper ator
yang melayani
masyar akat dalam
pener bitan Akta Catat an Sipil. 3.
Menyediakan sar ana dan pr asar ana yang
mendukung kenyamanan
dalam pelaksanaan
pelayanan kepada masyar akat.
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
Member ikan pelatihan kepada tenaga oper ator agar lebih memahami akan tugasnya dalam melaksanakan pelayanan kepada masyar akat dengan
mematuhi Standar Oper asional dan Pelayanan SOP dalam pener bitan Akt a catatan Sipil antar a lain pener bitan Kar tu tanda Penduduk KTP, Kar tu
Keluar ga KK ser ta pener bitan Akt e Kelahir an.
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
BAB lV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN
A. VISI DAN MISI
1. VISI, MISI KABUPATEN BULUKUMBA
Visi Pemer intah Kabupaten Bulukumba yaitu “Sejahterakan Masyar akat Bulukumba dengan Membangun Desa, Menata Kota, melalui Kemandirian
Lokal yang ber nafaskan Keagamaan “.
Visi di at as dapat didefenisikan sebagai ber ikut :
Membangun Desa, pembangunan yang dilaksanakan pada semua bidang
kehidupan dengan titik ber at bidang ekonomi, social dan budaya. Pemanfaatan potensi sumber daya sehingga secar a langsung maupun tidak langsung member ikan
kontr ibusi ter hadap peningkatan kesejahter aan masyar akat.
Menata Kota, dapat didefenisikan sebagai upaya yang dilakukan oleh Pemer intah
Daer ah melalui penataan, pemanfaat an dan pengendalian r uang kota untuk mew ujudkan str uktur dan pola r uang kota sebagai pusat pemukiman,
pemer intahan, jasa, pelayanan social dan pusat per tumbuhan ekonomi.
Kemandirian Lokal, yaitu kemampuan untuk memanfaatkan potensi sumber daya
ekonomi, politik, social dan budaya secar a optimal yang memer lukan penanganan secar a efi sien, efektif , dan ber kesinambungan yang ber muar a pada pemenuhan
kebutuhan hidup.
Ber nafaskan Keagamaan, menegaskan bahw a agama sebagai acuan utama dalam
pr oses aktualisasi nilai-nilai budaya dalam r angka pr oses adaptasi t er hadap
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
dinamika lingkungan str ategis. Pr oses pembangunan ber jalan dengan ber landaskan pada tatanan keagamaan yang membentuk pr ilaku manusia r eligius dengan nila-
nilai spir itual dan tetap melekat pada kehidupan masyar akat.
Misi : Misi ini menggambar kan keber adaan dan penetapan tujuan dan sasar an yang
tepat ser ta menggambar kan keaadan yang ingin diw ujudkan. Untuk mew ujudkan per nyataan vi si ter sebut di atas, kami implementasikan dalam beber apa misi ,
sebagai ber ikut: 1.
Ber kembangnya kapasitas masyar akat Bulukumba agar mampu meningkatkan pr oduktivitasnya secar a ber kesinambungan dan demokr atis.
2. Mendor ong ser ta memfasilitasi tumbuh-kembangnya kelembagaan masyar akat
pada semua bidang kehidupan dengan member ikan per hatian utama kepada pembangunan per ekonomian daer ah yang memicu per tumbuhan kesempatan
ber usaha dan kesempat an ker ja. 3.
Mengembangkan daer ah melalui pemamfaatan potensi dan sumber daya kabupaten sedemikian r upa, sehingga secar a langsung maupun tidak langsung
member ikan kontr ibusi positif ter hadap pengembangan kaw asan sekitar . 4.
Peningkatan kualitas pelayanan pemer intahan yang par tisipatif, tr anspar an, dan akuntabel.
Meningkatkan pengamalan nila-nila agama dan budaya ter hadap segenap aspek kehidupan masyar akat .
II. VISI, MISI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba adalah Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba adalah
ter wujudnyater tib Administr asi Kependudukan dan Catatn Sipil menuju Pelayanan Pr ima Aman dan Sejahter a yang ber dasar kan pada nilai – nilai
mor al agama.
R encana S trategis Dinas K ependudukan dan Catatan S ipil K ab. Bulukumba T ahun 2011- 2015
Untuk memenuhi
Visi
ter sebut, Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba mencanangkan
Misi sebagai ber ikut : 1.
Menciptakan Sistem Administr asi dan Pelayanan Kependudukan dan Catatan Sipil yang cepat, tepat, akur at dan tr anspar ansi.
2. Melaksanakan pember dayaan, pembinaan dan sosialisasi kepada
