perusahaan instansi dapat menunjang keberhasilan setiap keputusan dan peraturan yang telah ditetapkan serta dapat mendukung keberhasilan operasi suatu
perusahaan instansi dalam hal ini lembaga pendidikan. Dengan landasan pemikiran diatas, maka penulis memilih judul “Sistem
Pengendalian Internal Kas Pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Utara”.
B. Rumusan Masalah
Sesuai dengan judul yang diambil maka penulis mengajukan masalah pokok yang akan dibahas dalam Tugas Akhir ini yaitu sejauh mana peran
pengendalian internal kas baik secara operasional maupun dari sisi pembukuan pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Utara.
Adapun perumusan masalah yang akan dibahas pada Tugas Akhir ini adalah sebagai berikut :
1. Bagaimana Sistem Pengendalian Internal Penerimaan Kas pada Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Utara. 2.
Bagaimana Sistem Pengendalian Internal Pengeluaran Kas pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Utara.
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian yang dilakukan oleh penulis adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
a. Untuk mengetahui bagaimana sistem pengendalian internal penerimaan kas
pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Utara.
b. Untuk mengetahui bagaimana sistem pengendalian internal pengeluaran kas
pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Utara. 2. Manfaat penelitian
Adapun manfaat penelitian yang ingin dicapai penulis adalah :
a. Bagi penulis, untuk menambah dan memperluas wawasan penulis
mengenai pengendalian internal kas pada masa yang akan datang. b.
Bagi perusahaan, dapat digunakan sebagai masukan yang bermanfaat dalam melaksanakan pengendalian internal kas pada masa yang akan
datang. c.
Bagi pembaca, dapat digunakan sebagai bahan penambah ilmu pengetahuan, serta dapat dijadikan sebagai bahan perbandingan untuk
melakukan penelitian di masa yang akan datang.
D. Rencana Penulisan
Rencana penulisan terdiri dari jadwal surveyobservasi dan rencana isi yang dibuat untuk mempermudah penulis dalam menyusun tugas akhir ini.
1. Jadwal SurveyObservasi
Jadwal surveyobservasi yang akan dilakukan penulis adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
Tabel 1.1 Jadwal SurveyObservasi
2. Rencana Isi
Rencana isi tugas akhir ini terdiri dari empat bab, dimana setiap bab saling berkaitan. Hal ini sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan pembuatan tugas akhir
yang telah ditetapkan bahwa susunan tugas akhir harus praktis dan sistematis. Oleh karena itu, laporan penelitian tugas akhir ini disusun sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah B. Rumusan Masalah
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
NO KEGIATAN
DESEMBER JANUARI
2014 2015
I II
III IV I
II III
1 Pengesahan Penulisan Tugas Akhir
2 Pengajuan Judul
3 Permohonan Izin Riset
4 Penunjukan Dosen Pembimbing
5 Pengumpulan Data
6 Penyusunan Tugas Akhir
7 Bimbingan Tugas Akhir
8 Pengesahan Tugas Akhir
Universitas Sumatera Utara
D. Rencana Penulisan 1. Jadwal SurveyObservasi
2. Rencana Isi
BAB II : DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR PROVINSI SUMATERA UTARA
A. Sejarah Ringkas B. Struktur Organisasi
C. Job Description D. Jaringan Kegiatan
E. Kinerja Kegiatan Terkini F. Rencana Kegiatan
BAB III : SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL KAS PADA DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR
PROVINSI SUMATERA UTARA
A. Pengertian Sistem Pengendalian Internal Kas B. Tujuan dan Fungsi Pengendalian Internal Kas
C. Unsur-Unsur Pengendalian Internal Kas D. Prosedur Penerimaan dan Pengeluaran Kas
E. Jenis-Jenis Penerimaan dan Pengeluaran Kas F. Sistem Pengendalian Internal Kas
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Universitas Sumatera Utara
B. Saran
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
BAB II DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR
PROVINSI SUMATERA UTARA
A. Sejarah Ringkas
Dinas PSDA Provinsi Sumatera Utara yang beralamat di Jalan Sakti Lubis No. 7 Medan. Adapun perkembangan Pegawai Negeri Sipil terbagi atas :
1. Masa Penjajahan sampai dengan RIS
a. Dinas PSDA Provinsi Sumatera Utara didirikan pada tahun 1946-1949.
b. Dinas PSDA Provinsi Sumatera Utara resmi berdiri tanggal 03 Desember
1953. c.
Dinas pada zaman Belanda bernama “Locale Warken”. Kemudian berubah menjadi :
1 Jawatan Pengairan Daerah Sumatera Utara.
2 Dinas Pengairan dan Tenaga Listrik Provinsi Daerah Tingkat Sumatera
Utara. 3
Dinas Pengairan Provinsi Daerah Tingkat I Sumatera Utara. d.
Yang pernah menjadi sebagai Kepala Dinas Pengairan sebagai berikut : 1
Awal berdirinya Dinas PSDA Air Provinsi Sumatera Utara sekitar tahun 1953 dimana masih dikepalai oleh seorang keturunan Belanda
yang bernama “Doren Bosch”, begitu juga demgan staf tekniknya 2
Sekitar tahun 1945 – 1949 dimana Dinas PSDA dikepalai oleh “Teuku Soeloeng”, dan kemudian dilanjutkan oleh :
Universitas Sumatera Utara
1. Ir. Danu Negoro
1954 - 1955 2.
Ir. M. Taher 1955 - 1957
3. Prof. Ir. Tarip Harahap
1957 - 1962 4.
Ir. A. Sipahutar 1962 - 1967
5. Ir. Aminuddin
1967 - 1973 6.
Ir. Muchmuddin Mahmudara 1973 - 1980
7. Ir. F. S. Lontoh
1980 – 1988 8.
Ir. Hendro Muljono 1988 – 1990
9. Ir. Bastomi Harahap
1990 – 1995 10.
Ir. Moes Tajab 1995 – 1998
11. Ir. Roslina Sitompul
1998 – 2002 12.
Ir. H. Astaman Harahap 2002 – 2004
13. Ir. H. Hafas Fadillah, MAP, Msi
2004 – 2009 14.
Ir. Ruslan Effendy, MM 2009 – 2013
15. Ir. H. Saleh Idoan Siregar, Msi
2013 – 2014 16.
Ir. Dinsyah, MM 2014 – Sekarang
2. Pemekaran Tugas Dinas Pengairan Provinsi Sumatera Utara
Berdasarkan surat keputusan Gubernur Kepala Daerah Tk. I Sumatera Utara No. 188.341635KORTA1991 tentang pelaksanaan para Dinas Pekerjaan
Umum Pengairan Provinsi Sumatera Utara dimekarkan menjadi 3 tiga Dinas yaitu :
Universitas Sumatera Utara
1. Dinas PU Bina Marga Provinsi Daerah Tk. I Sumatera Utara beralamat di Jln.
Kolonel Sugiono No. 1 Medan, sebagai Kepala Dinasnya Ir. A. Pasaribu, Msc bertugas di bidang Jalan dan Jembatan
2. Dinas PU Pengairan Provinsi Sumatera Utara beralamat di Jln. Sakti Lubis No.
7 Medan. Sebagai Kepala Dinasnya Ir. Bastomi Harahap yang bertugas di bidang Pengairan Irigasi, Sungai dan Rawa
3. Dinas PU Cipta Karya Provinsi daerah Tk. I Sumatera Utara beralamat di Jln.
Perintis Kemerdekaan No. 39 Medan. Sebagai Kepala Dinasnya Ir. Badia Ginting yang bertugas dalam bidang Bangunan dan Gedung.
Sebelum ketiga Dinas dimekarkan, statusnya Kepala Sub Dinas Sub Dinas Bina Marga, Sub Dinas Pengairan, Sub Dinas Cipta Karya. Dulu sebagai
atasan Sub Dinas ketiga ini adalah Kepala Dinas PU Provinsi Sumatera Utara. Dan sebagai aparat Pemerintah Daerah, Dinas PU Bina Marga, Pengairan,
dan Cipta Karya, dibawah dan bertanggungjawab seluruhnya kepada Gubernur Kepala Daerah Tk. Sumatera Utara. Dalam otonomi daerah sekarang ini Dinas PU
berubah seluruhnya menjadi Dinas.
3. Visi dan Misi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Utara
Visi Dinas PSDA Provinsi Sumatera Utara adalah : “Terwujudnya pendayagunaan sumber daya air yang efisien, efektif dan berwawasan lingkungan
untuk masyarakat pemakai pengguna air di Provinsi Sumatera Utara.” Untuk mewujudkan visi tersebut, perlu diselenggarakan misi
pembangunan pada Dinas PSDA Provinsi Sumatera Utara sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
1. Mempertahankan dan memelihara keberadaan sifat dan fungsi sumber daya air
untuk menjamin ketersediaan kuantitas dan kualitas air sebagai pemgguna pemakai air di Sumatera Utara.
2. Melaksanaan pengelolaan konservasi, pendayagunaan dan pengendalian daya
rusak air sumber daya air untuk memenuhi kebutuhan berbagai sektor seperti pertanian, perkotaan, industri, kelistrikan, pariwisata dan lain-lain yang
berwawasan lingkungan melalui perencanaan pelestarian sumber daya air. 3.
Mengurangi dan menanggulangi resiko akibat bencana banjir, kekeringan, abrasi pantai dan kerusakan lain akibat dampak dari daya rusak air yang
menimpa daerah produk pertanian, pemukiman, industri, prasarana fisik dan lain-lain.
4. Pemberdayaan peran serta masyarakat untuk ikut dalam pemgelolaan sumber
daya air khusus yang berkaitan dengan irigasi untuk dapat meningkatkan efisiensi dan efektivitas dalam pembangunan sumber daya air.
5. Menyusun dan melengkapi sistem database, standar, pedoman dan manual
pengelolaan sumber daya air untuk bahan dasar perencanaan pembangunan sarana dan prasarana sumber daya air serta pengalokasian sumber daya air itu
sendiri. 6.
Melaksanakan pengawasan, penyuluhan dan pembinaan pengelolaan sumber daya air kepada masyarakat untuk menjadi mitra kerja dalam rangka
pelestarian sumber daya air.
Universitas Sumatera Utara
B. Struktur Organisasi
Struktur organisasi merupakan salah satu unsur terpenting dalam suatu organisasi, perusahaan atau instansi pemerintah lainnya. Fungsi struktur
organisasi diantaranya adalah untuk pembagian wewenang, menyusun pembagian kerja dan merupakan suatu sistem komunikasi. Dengan demikian kegiatan yang
beraneka ragam dalam suatu perusahaan atau instansi pemerintah disusun secara teratur sehingga tujuan usaha yang telah ditetapkan sebelumnya dapat dicapai
dengan baik. Daya penerapan struktur organisasi dari suatu perusahaan atau instansi
pemerintah selalu berbeda-beda antara yang satu dengan yang lain. Untuk menetapkan struktur organisasi harus dilihat sesuai dengan jenis dan lingkup
kebutuhannya. Struktur organisasi sangat berpengaruh dalam pencapaian tujuan, jika struktur organisasi dapat dibentuk dengan tepat dalam mendukung pencapaian
tujuan usaha. Tetapi sebaliknya bila struktur organisasi tidak tepat maka akan terjadi ketidakteraturan sumber daya manusia dalam melaksankan kegiatan kantor
atau usaha, sehingga akan berpengaruh pada hasil usaha. Adapun struktur organisasi yang dipergunakan pada Dinas PSDA Provinsi
Sumatera Utara adalah struktur orgaisasi garis. Hal ini dapat dilihat pada lampiran yang pelimpahan wewenang berlangsung secara vertikal dari kepala ke sekretaris
selanjutnya ke tata usaha kemudian ke bagian seksi-seksi.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 2.1
BAGAN ORGANISASI SESUAI DENGAN PP NO.382007 DAN PP NO.412007 DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR
Sumber : Dinas PSDA PROVSU
DINAS SUMBER DAYA AIR
SEKRETARIS SUB BAG
UMUM SUB BAG
KEUANGAN SUB BAG
PROGRAM
SEKSI TATA TEKNIK
SEKSI HIDROLOGI
PENGOLAHAN DATA
SEKSI RAWA PANTAI
SEKSI PENGKAJIAN
PEMBERDAYAAN SEKSI SUNGAI,
DANAU WADUK
SEKSI PENGAWASAN
PENGENDALIAN SEKSI
BENCANA ALAM
BIDANG OPERASI PEMELIHARAAN
BIDANG BINA MANFAAT
SEKSI PEMELIHARAAN
SEKSI OPERASI SEKSI
PERIZINAN
SEKSI KERJASAMA
ANTAR LEMBAGA
BIDANG RANCANG BANGUN
SEKSI IRIGASI BIDANG
PEMBANGUNAN REHABILITAS
UPTD
Universitas Sumatera Utara
C. Job Description
