Giannia Cantika Zakathy, 2012 Pengaruh Profesionalisme Auditor Internal Terhadap Kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan Auditor
Internal Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian
Perkembangan yang pesat pada dunia usaha sangat berpengaruh terhadap lingkup aktivitas perusahaan-perusahaan yang merupakan tulang punggung
perekonomian bagi perkembangan dunia usaha. Semakin besarnya suatu perusahaan, maka semakin besar pula kesempatan untuk melakukan
penyelewengan sehingga mengakibatkan terjadinya inefisiensi, kebocoran, dan ketidaktaatan terhadap prosedur yang telah ditetapkan perusahaan. Kebutuhan
akan adanya suatu auditor internal dirasakan oleh perusahaan karena adanya perkembangan perusahaan yang bersangkutan, dimana pimpinan tidak lagi bisa
mengendalikan perusahaannya dengan langsung melainkan harus dibantu orang lain. Oleh karena itu, diperlukan suatu auditor internal yang merupakan salah satu
unsur dari pengelolaan yang memadai. Akmal, 2009 Kontribusi auditor internal menjadi semakin penting seiring dengan makin
berkembang dan makin kompleksnya sistem usaha dan pemerintahan. Tidak mungkin bagi eksekutif mengawasi semua kegiatan yang menjadi tanggung
jawabnya. Tetap saja ada hal hal yang luput dari perhatiannya. Kegiatan yang tidak diawasi akan kehilangan efisiensi dan efektivitasnya. Sawyer, 2005
Auditor internal memberikan informasi yang diperlukan manajer dalam menjalankan tanggung jawab mereka secara efektif. Auditor internal bertindak
sebagai penilai independen untuk menelaah operasional peursahaan dengan
Giannia Cantika Zakathy, 2012 Pengaruh Profesionalisme Auditor Internal Terhadap Kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan Auditor
Internal Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
mengukur dan mengevaluasi kecukupan kontrol serta efisiensi dan efektivitas kinerja perusahaan. Auditor internal memiliki peranan yang penting dalam semua
hal yang berkaitan dengan pengelolaan perusahaan dan risiko risiko terkait dalam menjalankan usaha. Sawyer, 2005
Profesi auditor internal sangat dituntut akan kemampuannya memberikan jasa yang terbaik dan sesuai dengan yang dibutuhkan dan diperintahkan oleh
manajemen tertinggi organisasi. Untuk meningkatkan kualitas peran auditor dalam mengungkapkan laporan hasil pemeriksaan, auditor internal memerlukan
kemampuan profesional yaitu kemampuan individu dalam melaksanakan tugas, yang berarti kualifikasi personalia yang sesuai dengan bidang tugas internal audit
dan berkaitan dengan kemampuan profesionalnya dalam bidang audit serta penguasaan atas bidang operasional terkait dengan perusahaan. Bachtiar Asikin,
2006 Profesionalisme merupakan suatu kredibilitas dan profesionalisme pada
auditor internal merupakan salah satu kunci sukses dalam menjalankan perusahaan. Sikap profesionalisme akan meningkat dengan sendirinya seiring
dengan perkembangan sikap mental dari auditor internal itu sendiri dalam melakukan pekerjaannya. Dengan adanya sikap profesionalisme auditor internal
yang handal diharapkan dapat mengambil langkah untuk mengantisipasi setiap tindakan penyimpangan yang mungkin terjadi dimasa yang akan datang dan
mengungkapkannya dalam temuan audit. Saran dan sikap korektif dari auditor internal akan sangat membantu untuk mencegah kejadian penyimpangan terulang
Giannia Cantika Zakathy, 2012 Pengaruh Profesionalisme Auditor Internal Terhadap Kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan Auditor
Internal Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
lagi dalam perusahaan dan menjadi bahan penindakan bagi karyawan yang melakukan penyimpangan. Bachtiar Asikin, 2006
Laporan hasil pemeriksaan auditor internal merupakan media untuk menyampaikan permasalahan serta temuan berikut dengan rekomendasi yang
terdapat dalam suatu unit kepada manajemen unit tersebut. Laporan hasil pemeriksaan dapat menjadi sebuah instrumen yang kuat jika dibuat dan
dipergunakan dengan baik. Laporan hasil pemeriksaan dapat menciptakan kesan keprofesionalan audit. Laporan tersebut dapat memberitahukan kepada klien,
manajemen senior, mengenai kejadian kejadian penting yang tidak akan mereka ketahui jika diberitahukan. Laporan yang diterbitkan oleh auditor internal
tentunya yang berkualitas sehingga dapat memberikan manfaat untuk perusahaan. Sawyer, 2006
Laporan hasil pemeriksaan auditor internal memiliki tiga fungsi yaitu untuk mengkomunikasikan, menjelaskan, dan meminta dilakukannya suatu
tindakan. Dan untuk meningkatkan kemungkinan dilakukannya perbaikan, laporan hasil pemeriksaan hendaknya memberikan beberapa rekomendasi.
Laporan harus memberikan arah pengambilan keputusan manajemen dengan memberikan rekomendasi perbaikan. Sawyer, 2007
Pada umumnya, suatu pemeriksaan dinilai berdasarkan mutu laporannya. Demi menjaga standar keahlian yang tinggi dan guna memenuhi tujuan-tujuan
pelaporan yang efektif, maka pelaporan hasil pemeriksaan haruslah yang berkualitas sehingga dapat memberikan manfaat untuk perusahaan. Kualitas
Giannia Cantika Zakathy, 2012 Pengaruh Profesionalisme Auditor Internal Terhadap Kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan Auditor
Internal Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
laporan hasil pemeriksaan auditor internal dapat dinilai dari objektif, jelas, singkat, lengkap, konstruktif, akurat, dan tepat waktu. Ketujuh nilai tersebut
sesuai dengan International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing.
Di Indonesia, pembentukan fungsi audit internal merupakan keharusan
bagi Badan Usaha Milik Negara BUMN, Bank, dan Lembaga Pemerintah. Perusahaan Publik Tbk wajib membentuk Komite Audit agar dapat menjalankan
tugasnya secara
efektif, komite audit juga
memerlukan fungsi
audit internal.
Pembentukkan Bagian Satuan Pengawas Internal SPI didasarkan pada Undang-Undang Nomor 19 tahun 2003 Tentang Badan Usaha Milik Negara pasal
67 ayat 1 2 . Hal ini diperkuat dengan SK Menteri BUMN Nomor : KEP- 117M-MBU2002 pada pasal 22 ayat 1 2.
Badan Usaha Milik Negara atau BUMN adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan langsung
yang berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan.
Seperti yang diketahui bahwasanya BUMN merupakan salah satu pilar pokok perekonomian Indonesia. BUMN
bergerak di hampir seluruh sektor perekonomian Indonesia dan di beberapa sektor BUMN merupakan perusahaan-perusahaan yang memegang posisi dominan.
BUMN merupakan salah satu pelaku ekonomi dengan misi dan peran yang dimilikinya
saat ini menghadapi tantangan kompetisi global. Dengan begitu BUMN memiliki tanggung jawab yang besar pula. Terutama dalam menjaga pengelolaan
perusahaan agar tetap sehat. Untuk mencegah penyimpangan-penyimpangan dan
Giannia Cantika Zakathy, 2012 Pengaruh Profesionalisme Auditor Internal Terhadap Kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan Auditor
Internal Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
kecurangan dalam laporan hasil pemeriksaan, maka dibutuhkan sikap profesionalisme yang tinggi pada auditor internal.
Telkom saat ini merupakan BUMN yang terbesar di Indonesia. PT. Telkom terus mengembangkan diri untuk mencapai keunggulan di tingkat
regional, dan unit audit internalnya secara terus menerus melakukan adaptasi mengikuti arah perkembangan yang terjadi. Sebagai mitra strategis bagi
manajemen, SPI PT. Telkom tetap mempertahankan independensi dan objektivitasnya, agar dapat membantu manajemen dalam upaya penerapan prinsip
tata kelola perusahaan yang baik. Direksi PT. Telkom memiliki komitmen untuk menjadikan unit audit internal sebagai posisi yang menarik bagi karyawan.
Menurut Laporan
Tahunan 2011
PT. Telkom
http:www.telkom.co.idUHIUHI2011ID0101_keuangan.html selama tahun 2011 Auditor Internal PT. Telkom telah melakukan upaya-upaya penting untuk
memelihara dan meningkatkan profesionalisme auditor internal dan kompetensi yang memadai untuk dapat berperan sesuai dengan lingkup kegiatan auditor
internal dalam mengawal perkembangan bisnis perusahaan, diantaranya : melibatkan tenaga auditor secara intens dalam penerapan adopsi secara penuh
IFRS di Telkom melalui pelatihan, pemagangan, seminar, dan workshop, mengikutsertakan auditor dalam pembelajaran berkelanjutan yang bersertifikasi,
baik lokal maupun internasional, dan mengikutsertakan pelatihan dan atau seminar yang bersifat teknis operasional Telkom. Pengembangan kompetensi
SDM di lingkungan audit internal pada saat ini dan ke depan dimaksudkan juga
Giannia Cantika Zakathy, 2012 Pengaruh Profesionalisme Auditor Internal Terhadap Kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan Auditor
Internal Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
untuk menjaga dan meningkatkan citra auditor internal di mata auditee dan menghasilkan laporan hasil pemeriksaan auditor internal yang berkualitas.
Peningkatan peran serta auditor internal dilakukan dengan cara meningkatkan kualitas assurance atas operasional Perusahaan melalui aktivitas audit maupun
non audit. Audit dilakukan untuk memastikan bahwa risiko-risiko bisnis yang mungkin terjadi dapat segera diatasi melalui pengendalian internal yang efektif.
Jika ditemukan ketidakefektifan pada pengendalian suatu proses bisnis dan atau risiko yang di luar kendali, maka dilakukan substantive test, yaitu pengujian lanjut
objek audit guna mendalami akar permasalahannya. Dengan alasan itu, pada tahun 2011, audit yang dilakukan mencakup area-area bisnis yang berisiko tinggi seperti
proses penerbitan laporan keuangan Telkom Group per triwulan dan periode akhir tahun, proses keterbukaan disclosure informasi Perusahaan yang dipersyaratkan
otoritas pasar modal per triwulan maupun akhir tahun Annual Report, penjaminan pendapatan, proses pengelolaan atas kesiapan dan kualitas
infrastruktur, proses pengawalan pelayanan dan proses pengawalan terhadap sinergi audit di Telkom Group.
Penulis dalam melakukan penelitian mengambil rujukan dari beberapa penelitian terdahulu diantaranya : penelitian yang dilakukan oleh Ade Wicakshana
2008. Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa sikap profesionalisme yang dimiliki oleh satuan pengawas internal memiliki peran yang cukup penting dalam
pengungkapan kecurangan, sehingga sikap profesionalisme harus dipertahankan dan harus semakin ditingkatkan. Dan masih ada faktor lain yang mungkin lebih
dominan dalam penemuan kecurangan. Faktor lain tersebut misalnya pengalaman,
Giannia Cantika Zakathy, 2012 Pengaruh Profesionalisme Auditor Internal Terhadap Kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan Auditor
Internal Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
lingkungan kerja. Rujukan penelitian kedua dilakukan oleh Albadra Lahdi Nisfusa 2010. Hasil penelitian membuktikan bahwa profesionalisme auditor internal
berpengaruh positif terhadap kualitas laporan hasil pemeriksaan auditor internal. Hal ini terlihat dari adanya kegiatan memastikan, mengevaluasi, dan memberi
rekomendasi kepada manajemen perusahaan tersebut. Prinsip-prinsip dan standar profesi audit internal pun telah dilaksanakan dengan baik.
Penelitian ini memiliki perbedaan dengan penelitian sebelumnya, yaitu penelitian ini dilakukan pada BUMN yang berpusat di Kota Bandung, dan
memiliki variabel independen yang berbeda yaitu profesionalisme auditor internal, dengan dimensi tujuan, wewenang, dan tanggung jawab, independensi
dan objektivitas, keahlian dan kecermatan profesional, dan program quality assurance
dan perbaikan.
Berdasarkan uraian di atas, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian lebih lanjut mengenai pengaruh profesionalisme auditor internal dengan
kualitas laporan hasil pemeriksaan auditor internal yang dihasilkan pada BUMN yang berpusat di
Kota Bandung dengan judul “Pengaruh Profesionalisme Auditor Internal Terhadap Kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan Auditor Int
ernal “ Pada BUMN yang Berpusat di Kota Bandung.
1.2 Rumusan Masalah