xxxv 5
meningkatkan pelayanan dasar pendidikan; 6
menyediakan fasilitas pelayanan kesehatan; 7
menyediakan fasilitas social dan fasilitas umum yang layak; 8
mengembangkan sistem jaminan sosial; 9
menyusun perencanaan dan tata ruang daerah; 10
mengembangkan sumber daya produktif di daerah; 11
melestarikan lingkungan hidup; 12
mengelola administrasi kependudukan; 13
melestarikan nilai sosial budaya; 14
membentuk dan menerapkan peraturan perundang–undangan sesuai dengan kewenangannya; dan
15 kewajiban lain yang diatur dalam peraturan perundang-undangan.
f. Lembaga Pemerintah Daerah PEMDA
Menurut Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah disebutkan dalam Pasal 24 yakni:
“Bahwa setiap daerah dipimpin oleh Kepala Pemerintah Daerah yang disebut Kepala Daerah. Kepala Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat
1 untuk provinsi disebut Gubernur, untuk Kabupaten disebut Bupati dan untuk Kota disebut Walikota”.
Kepala Daerah sebagaimana dimaksud ayat 1 dibantu oleh satu orang Wakil Kepala Daerah. Wakil Kepala Daerah sebagaimana dimaksud
pada ayat 3 untuk provinsi disebut wakil Gubernur, untuk Kabupaten disebut Wakil Bupati, dan untuk Kota disebut Wakil Walikota.
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat 2 dan ayat 3 dipilih dalam satu pasangan secara langsung
oleh rakyat di daerah yang bersangkutan.
g. Tugas Wewenang Pemerintah Daerah PEMDA
Tugas dan Wewenang serta Kewajiban Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah adalah sebagai berikut:
xxxvi Kepala Daerah mempunyai tugas dan wewenang:
1 memimpin penyelenggaraan Pemerintahan Daerah berdasarkan
kebijakan yang ditetapkan bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD;
2 mengajukan Rancangan Peraturan Daerah RAPERDA;
3 menetapkan Peraturan Daerah PERDA yang telah mendapat
persetjuan bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD; 4
menyusun dan mengajukan rancangan Peraturan Daerah PERDA tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD kepada
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD untuk dibahas dan ditetapkan bersama;
5 mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah;
6 mewakili daerahnya di dalam dan di luar Pengadilan dan dapat
menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan peraturan perundang-undangan; dan
7 melaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan peraturan
perundang-undangan. Wakil Kepala Daerah mempunyai tugas:
1 membantu Kepala Daerah dalam menyelenggarakan Pemerintahan
Daerah; 2
membantu Kepala Daerah dalam mengkoordinasikan kegiatan instansi vertikal di daerah, menindaklanjuti laporan dan atau temuan hasil
pengawasan aparat pengawasan, melaksanakan pemberdayaan perempuan dan pemuda, serta mengupayakan pengembangan dan
pelestarian sosial budaya dan lingkungan hidup; 3
memantau dan
mengevaluasi penyelenggaraan
pemerintahan diwilayah Kecamatan, Kelurahan dan atau Desa bagi Wakil Kepala
Daerah Kabupaten Kota;
xxxvii 4
memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Daerah dalam penyelenggaraan kegiatan Pemerintah Daerah;
5 melaksanakan tugas dan kewajiban pemerintahan lainnya yang
diberikan oleh Kepala Daerah; dan 6
melaksanakan tugas dan wewenang Kepala Daerah apabila kepala daerah berhalangan.
2. Tinjauan Tentang Otonomi Daerah
