DAFTAR ISI
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
1 B.
Permasalahan dan Ruang Lingkup 7
C. Tujuan dan Kegunaan Penulisan
8 D.
Kerangka Teoritis dan Konseptual 9
E. Sistematika Penulisan
13
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Penegakan Hukum Pidana
15 B.
Perbuatan yang Tergolong Tindak Pidana Pornoaksi 23
C. Tinjauan Tentang Pornoaksi
26 D.
Dangdut Koplo 30
III. METODE PENELITIAN
A. Pendekatan Masalah
43 B.
Sumber dan Jenis Data 44
C. Penentuan Populasi dan Sampel
45 D.
Prosedur Pengumpulan dan Pengolahan Data 46
E. Analisis Data
47
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Karakteristik Responden
48 B.
Penegakan Hukum Pidana Terhadap Pornoaksi 49
C. Faktor-faktor Penghambat Penegakan Hukum Pidana Terhadap
Tindak Pidana Pornoaksi 61
V. PENUTUP
A. Simpulan
65 B.
Saran 68
DAFTAR PUSTAKA
MENGESAHKAN
1. Tim Penguji
Ketua
: Dr. Maroni, S.H., M.H.
SekretarisAnggota
: Deni Achmad, S.H., M.H.
Penguji Utama
: Tri Andrisman, S.H., M.H.
2. Dekan Fakultas Hukum
Dr. Heryandi, S.H., M.S. NIP. 19621109 198703 1 003
Tanggal Lulus Ujian Skripsi : 8 Mei 2013
Judul Skripsi : ANALISIS PENEGAKAN HUKUM PIDANA
OLEH KEPOLISIAN TERHADAP PENYANYI DANGDUT KOPLO YANG MENARI EROTIS
STUDI KASUS WILAYAH KOTA BEKASI Nama Mahasiswa
: SAPUTRO PRAYITNO
Nomor Pokok Mahasiswa : 0912011249
Bagian : Hukum Pidana
Fakultas : Hukum
MENYETUJUI
1. Komisi Pembimbing
Dr. Maroni, S.H., M.H. Deni Achmad, S.H., M.H.
NIP. 19600310 198703 1 002 NIP. 19810315 200801 1 014
2. Ketua Bagian Hukum Pidana
Diah Gustiniati Maulani, S.H., M.H. NIP. 19620817 198703 2 003
MOTTO
“Engkau tidak akan menjadi seorang alim hingga engkau menjadi orang yang belajar Engkau tidak dianggap alim suatu ilmu sampai engkau
mengamalkannya” Abdul Darda
“Siapa Yang Bersungguh-sungguh Akan Berhasil, Jangan Pernah Remehkan Impian Walau
Setinggi Apapun, Sesungguhnya Allah SWT Maha Mendengar”
“Jika kamu ingin menggapai suatu hal, lakukanlah dimulai dengan niat, dan lakukan dengan penuh keihkhlasan, kejujuran dan keberanian serta
keyakinan, maka engkau akan mencapai kesuksesan dan keberhas ilan”
Saputro Prayitno “Sekali Layar Terkembang Surut Kita Berpantang”
Sugiarto
PERSEMBAHAN
Bismillahirrohmanirrahim
Puji syukur kupanjatkan kehadirat Allah SWT Yang menjadi segalanya bagiku, Segala Puji dan Syukur hanyalah kepada Mu
Dengan segala kerendahan hati dan sejuta kasih Kupersembahkan karya kesilku yang teramat sederhana ini kepada :
Papah dan Mamah tercinta, atas pengorbanannya baik moril maupun materiil, cinta kasih yang tak terhingga serta sujud dan do’anya yang selalu dipanjatkan
untuk keberhasilan dan kesuksesanku, sehingga penulis mampu tegar dan kuat dalam menjalani kehidupan, serta mampu menyelesaikan studinya di Fakultas
Hukum Universitas Lampung.
Saudara-saudari kandungku Sugiarto, SH., Ratna Yunita Sari, Joni Haryono, Sukirno, Rega Yuliantoro, dan Dwi Nur Bella Wahyuni atas dukungan,
bantuan moril m aupun materiil dan do’anya yang selalu senantiasa
menemaniku dan mengantarkanku kedepan pintu gerbang keberhasilan.
Sahabat terbaikku dan kawanku dalam almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Lampung angkatan 2009, serta orang-orang yang telah
membantuku dalam proses penyusunan skripsi ini sehingga terselesaikan.
RIWAYAT HIDUP
Saputro Prayitno dilahirkan di Bandar Lampung, pada tanggal 17 September 1990, sebagai anak ke lima 5 dari tujuh 7
bersaudara, pasangan Orang Tua Bapak Sakiman dan Ibu Suharningsih.
Pendidikan di Sekolah Dasar Negeri SDN 2 Kupang kota Bandar Lampung
diselesaikan pada tahun 2003. Sekolah menengah Pertama Negeri SMPN 3 Bandar Lampung diselesaikan pada tahun 2006. Sekolah Menengah Atas SMA
Tamansiswa Teluk Betung Bandar Lampung diselesaikan pada tahun 2009. Penulis terdaftar sebagai mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Lampung tahun
2009 melalui jalur Seleksi Nasional Masuk Perguruan Tinggi Negeri SNMPTN. Selama menjadi Mahasiswa, penulis aktif mengikuti berbagai organisasi,
diantaranya sebagai Angkatan Muda Badan Eksekutif Mahasiswa FH pada tahun 2009, sebagai Wakil Ketua Kelompok Diskusi Mahasiswa Fakultas Hukum 2009,
sebagain Kepala Departemen Kajian dan Syiar Islam Forum Silaturahim Studi Islam FOSSI FH pada tahun 2010-2011, sebagai Ketua Umum Forum
Silaturahim Studi Islam FOSSI FH pada tahun 2011-2012, dan sebagai Sekretaris Himpunan Mahasiswa HIMA Hukum Pidana pada tahun 2012-2013.
Dalam masa studinya, penulis juga pernah mengikuti berbagai pelatihan baik yang diselenggarakan didalam kampus maupun yang diselengarakan diluar kampus
antara lain, Latihan Kepemimpinan Manajemen Islam Tingkat Dasar LKMI-TD pada tahun 2009, Latihan Kepemimpinan Manajemen Islam Tingkat Menengah
LKMI-TM pada tahun 2010, Self Development Program SDP pada tahun 2010, dan berbagai pelatihan dan seminar lainnya yang tidak dapat diuraikan satu-
persatu. Penulis juga banyak menorehkan prestasi selama menjalankan masa studinya,
diantaranya “Komersialisasi Kapsul Sirsak sebagai Upaya Pencegahan Kanker” Pada tahun 2012. Penulis pernah mendapatkan kesempatan beasiswa diantaranya
Beasiswa Bantuan Mahasiswa BBM tahun 2009-2010. Selain itu, penulis juga mengikuti kegiatan Kuliah Kerja Nyata KKN yang
dilaksanakan di Desa Toba, Sekampung Udik, Kabupaten Lampung Timur pada tahun 2012.
SANWACANA
Assalamualaikum Wr. Wb. Segala puji hanyalah milik Allah, Tuhan semesta alam, yang Maha Agung, dan
menjadikan apapun yang ada dibumi dan dilangit atas kehendak-Nya. Shalawat teriring salam tak lupa saya hanturkan kepada Baginda Nabi Besar Muhammad
SAW, sebagai suri tauladan terbaik, dan semoga syafaat beliau dapat menyelamatkan para hambanya diyaumil akhir nanti, Amin.
Penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul
“Analisis Penegakan Hukum Pidana Oleh Kepolisian Terhadap Penyanyi Dangdut Koplo Yang Menari
Erotis Studi Kasus Wilayah Kota Bekasi ” tidak sedikit mendapat kesulitan,
kendala, dan hambatan, namun dengan adanya keterlibatan berbagai pihak yang telah memberikan bantuan, bimbingan, petunjuk, serta saran dari berbagai pihak
sehingga penulis dapat melaluinya dengan baik. Sebuah penghantar dan persembahan kalimat yang ditulis oleh penulis takkan
mampu mewakili ungkapan haru yang sebenarnya atas keberhasilan yang membuatnya dirinya kini merasa bangga dan bahagia. Oleh karena itu, dalam
kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan
penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Heryandi, S.H., M.S., Pejabat Dekan Fakultas Hukum Universitas
Lampung; 2.
Bapak Dr. Yuswanto, S.H., M.Hum., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Lampung;
3. Ibu Diah Gustiniati Maulani, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Lampung; 4.
Bapak Dr. Maroni, S.H., M.H., selaku Pembimbing I yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan fikiran dalam membimbing penulis hingga dapat
menyelesaikan skripsi ini; 5.
Bapak Deni Achmad, S.H., M.H., selaku Pembimbing II yang telah memberikan arahan-arahan, saran, motivasi, dan nasihatnya kepada penulis
sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini; 6.
Bapak Tri Andrisman, S.H., M.H., selaku Pembahas I yang telah memberikan saran, masukan, dan nasihat-nasihatnya serta kritik yang membangun untuk
perbaikan kesempurnaan skripsi ini; 7.
Bapak Rinaldy Amrullah, S.H., M.H., selaku Pembahas II yang telah memberikan saran, masukan, dan nasihat-nasihatnya serta kritik yang
membangun untuk perbaikan kesempurnaan skripsi ini; 8.
Bapak Ahmad Zazili, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik yang memberikan bantuan dalam menuntut ilmu pada Fakultas Hukum Universitas
Lampung; 9.
Bapak Hi. Sudirman Mechsan,S.H.,M.Hum., selaku Pembantu Dekan III periode 2007-2012 sekaligus dosen yang selama ini banyak memberikan
bantuan kepada penulis terutama dalam hal keorganisasian, dan telah banyak
berbagi pengalamannya serta memberi petuah, terimakasih atas nasihatnya selama ini.
10. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung yang telah
memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menjadi mahasiswa pada Fakultas Hukum Universitas Lampung;
11. Mbak Sri, Mbak Yanti, Mbak Dian, Mas Narto, Mas Jarwo, Mas Marji, Mas
Efendi, Satpam: Apri, Basir, dan Zamroni serta seluruh staff karyawan Fakultas Hukum Universitas Lampung yang selalu menyempatkan waktu
untuk berdiskusi, dan telah banyak membantu serta memberikan kerjasama yang baik di bidang akademik maupun kemahasiswaan;
12. Kedua Orang Tuaku tercinta Sakiman dan Suharningsih, serta saudara-saudari
kandungku Sugiarto, S.H., Ratna Yunita Sari, Joni Hariyono, Sukirno, Rega Yuliantoro, dan Dwi Nurbella Wahyuni yang telah memberikan dukungan
dan do’anya, semoga ALLAH SWT selalu memberikan perlindungan dan kasih sayang-Nya untuk Papa, Mama, dan Saudara-Saudariku tercinta;
13. Mbak Imas Riyani, Saudara-saudariku dari Papa dan Mama yakni Sulastri,
sepupu-sepupuku Rani, Ririn, Tyas dan Rara, serta ponakan-ponakanku Zahra, Aisy, Fitra
yang telah memberikan do’a dan bantuannya dalam bentuk moril maupun materiil, dorongan semangat dalam penulisan skripsi ini;
14. Kakak-kakakku yang selama ini menjadi guru spritual, memberikanku
nasehat, Kak Zul, Ust Agung, Kak Azmi, Kak Prawoto,terimakasih atas bimbingannya;
15. Pakde Yoyok dan Bude Yoyok yang telah memberikan do’a dan bantuannya
dalam bentuk moril maupun materiil, dorongan semangat dalam penulisan skripsi ini;
16. Sahabat-sahabatku yaitu Firman, Erik, Ardy, Fenta, Yanuar, Tia, Novi,
Erwin, dan Yadi yang selalu memberikan motivasi, dorongan dan dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini;
17. Sahabat- sahabatku teman seangkatan yaitu SM. Munawar Harun Alrasyid,
Sofyan Jailani, Roni Septian Maulana, Pimal Ibrahim, Muhammad Amin Putra, Muhammad Faisal SF, Muhammad Gribaldi, Raden Permata, Hidayat
Fadillah, Syukri Ramadhan, Andry Rahman Arief, Riki Indra, Muhammad Yudho Syafe’i, Gigih Suci Prayudhi, Andika Prayoga, Mushab Robbani,
Garda Arian Gunawan, M. Noor Yustisiananda, Rafli Pramudya, Resky Pradana Romli, Malicia Evendia, Winda Yunika, Cicha Deswari, Uci Nawa
Insani, Adenty Novalia,Handi Alifta Mahendra, Hendra, Tajudin, Rio Fabri, dan lainnya yang tidak dapat disebut satu persatu oleh penulis yang telah
menemani hari-hari penulis, memberikan motivasi, dukungan, dorongan semangat, dan berbagi pengalaman, dan cerita baik suka, duka, gembira,
canda, tawa, tangis, dan lain-lainnya dengan penulis selama menyelesaikan studi S1 di Fakultas Hukum Universitas Lampung;
18. Guru-guruku di SDN 2 Kupang Kota Bandar Lampung, SMPN 3 Bandar
Lampung, SMA Tamansiswa Teluk Betung, yang telah memberikan ilmu serta tauladan, segala jasa yang telah kalian berikan begitu berharga, akan
selalu kuingat sepanjang hayatku;
19. Keluarga Besar Forum Silaturrahim Dan Studi Islam Fakultas Hukum
Universitas Lampung FOSSI FH UNILA yaitu Ikhwan : Kak Zulkarnaen,
Kak Irzal, Kak Mukhtar, Kak Ikang, Kak John, Kak Eko, Kak Aris, Kak Yetno, Agung Wahyudi, Echo Wardoyo, Andi Kusnadi, Afrizal Vatikawa,
Andika Nafka Razak, Andika Nafi Saputra, Yoga Pratama, Yomi, Begiama,
Ruhli, Jefri, Dhanu, Ahmadi, Fadli, Yanuar, Andri. Dan Akhwat : Mbak Ida,
Mbak Yessi, Mbak Isti, Mbak Yuli, Mbak Zahro, Eli Fariani, Erse Wida Meiliana, Vida, Indah Maulidia, Ida Mutiara Sari, Yessi Anggraini, Almira
Ardlia P, Budiniati, Heriyanti, Retiana Afanti. dan lainnya yang tidak dapat disebut satu persatu oleh penulis yang telah menemani hari-hari penulis,
memberikan motivasi, dukungan, dorongan semangat, dan berbagi pengalaman, dan cerita baik suka, duka, gembira, canda, tawa, tangis, dan
lain-lainnya dengan penulis selama menyelesaikan studi S1 di Fakultas Hukum Universitas Lampung;
20. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata KKN tahun 2012 yaitu Aries Aprizal,
Defta Rustin, Dina Elzaditya, Imsaskia Setyawati C, Maya Utari, Raden Permata, Sauti Luthfiah, Wan Novri Saputra, Yessi Destian yang telah
menemani hari-hari penulis sewaktu KKN, memberikan motivasi, dukungan, dorongan semangat, dan berbagi pengalaman, dan cerita baik suka, duka,
gembira, canda, tawa, tangis, dan lain-lainnya dengan penulis selama menyelesaikan Kuliah Kerja Nyata KKN di Desa Toba, Kecamatan
Sekampung Udik, Kabupatn Lampung Timur; 21.
Sahabat alumni satu angkatan 2009; 22.
Almamaterku tercinta;
23. Seluruh pihak yang telah memberikan bantuan baik moril maupun materiil,
semangat, motivasi dan dorongan dalam penyusunan skripsi ini, yang tidak bisa disebutkan satu- persatu.
Meskipun telah berusaha semaksimal mungkin, penulis menyadari bahwa skripsi
ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Untuk itu penulis dengan terbuka mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna menyempurnakan
skripsi ini. Semoga Allah SWT memberikan pahala atas bantuan seluruh pihak, sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dan dapat bermanfaat bagi pembaca, penulis dan ilmu pengetahuan.
Bandar Lampung, Mei 2013 Penulis,
Saputro Prayitno
I. PENDAHULUAN
Kategori