17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Lembaga Keuangan
Dalam  dunia  perbankan  telah  ditetapkan  kebijaksanaan  pemberian kredit  yang  khusus  diberikan  kepada  pengusaha  kecil.  Pemerintah  melalui
perbankan  telah  menetapkan  pedoman cara-cara  membantu  kebutuhan permodalan  bagi  pengusaha  golongan  ekonomi  lemah.  Kebijaksanaan
perkreditan  mempunyai  tujuan  untuk memperingan  syarat-syarat  perkreditan khusus  bagi  pengusaha  golongan  ekonomi  lemah.  Sasaran  kebijaksanaan
perkreditan ini antara lain juga untuk meratakan hasil pembangunan, dimana mencakup  pula  program  memberi  kesempatan  yang  lebih  banyak  kepada
pengusaha  kecil  dan  menengah,  guna  memperluas  dan  meningkatkan usahanya. Kesempatan ini juga mencakup bagian permodalan, meningkatkan
keahlian dan
kesempatan untuk
memasarkan hasil
produksinya. Kebijaksanaan  tersebut  dilaksanakan  melalui  lembaga-lembaga  keuangan
yang  terorganisir  baik  itu  bank  central  maupun  lembaga  keuangan  bukan bank.  Lembaga-lembaga  tersebut  diharapkan  dapat  membantu  pembiayaan
kegiatan ekonomi yang sesuai dengan prioritas pembangunan yang diarahkan dalam pembentukan dana masyarakat yang nantinya akan disalurkan kembali
kepada  masyarakat  dalam  bentuk  penyediaan  dan  kredit.  Sejak  tahun 19701971  pemerintah  daerah  tingkat  I  Jawa  Tengah  berusaha  untuk
meningkatkan  perkembangan  pengusaha  yang  mengalami  keterbatasan
18
modal. Hal ini dapat dibuktikan dengan adanya lembaga perkreditan rakyat di setiap  kecamatan.  Dengan  adanya  lembaga  perkreditan  tersebut  diharapkan
masyarakat  dapat  memanfaatkan  keberadaannya  sebagai  salah  satu  lembaga intermediasi  di  bidang  keuangan  dengan  tugas  menjalankan  usaha  sebagai
Bank  Perkreditan  Rakyat  yaitu  menghimpun  dana  dari  masyarakat  dalam bentuk  tabungan  maupun  deposito  serta  menyalurkan  kembali  kepada
masyarakat  dalam  bentuk  kredit  sesuai  ketentuan  peraturan  perundang- undangan yang berlaku.
B. Bank Perkreditan Rakyat 1. Pengertian Badan Perkreditan Rakyat BPR