10
Prinsip akuntansi di sini tidak sama dengan prinsip dalam Prinsip Akuntansi Indonesia atau dalam GAAP. Prinsip akuntansi yang merupakan
elemen struktur teori akuntansi adalah: “
Peraturan umum yan dijabarkan dari tujuan laporan keuangan atau konsep teoritis akuntansi yang menjadi dasar dalam pengembangan teknik
akuntansi
” Istilah ini kadang diganti dengan “Standard”. Definisi lain, prinsip ini
diartikan sebagai peraturan atau undang-undang yang bersifat umum yang dimiliki yang dimaksudkan untuk menajdi pedoman bertindak, landasan atau
menjadi dasar untuk bertindak dan melakukan praktik.
B. Standar Akuntansi Pemerintahan
1. Pengertian Standar Akuntansi Pemerintahan Menurut Sinaga 2005, SAP merupakan pedoman untuk menyatukan
persepsi antara penyusun, pengguna, dan auditor. Pemerintah pusat dan juga pemerintah daerah wajib menyajikan laporan keuangan sesuai SAP. Pengguna
laporan keuangan termasuk legislatif akan menggunakan SAP untuk memahami informasi yang disajikan dalam laporan keuangan dan eksternal auditor Badan
Pemeriksa Keuangan BPK akan menggunakan sebagai kriteria dalam pelaksanaan audit.
11
Menurut Wijaya 2008, Standar Akuntansi Pemerintahan SAP merupakan standar akuntansi pertama di Indonesia yang mengatur mengenai
akuntansi pemerintahan Indonesia. Sehingga adanya standar ini, maka laporan keuangan pemerintah yang merupakan hasil dari proses akuntansi diharapkan
dapat digunakan sebagai alat komunikasi antara pemerintah dengan stakeholders sehungga tercipta pengelolaan keuangan neagara yang transparan dan akuntabel.
Dari beberapa pengertian di atas dapat dinyatakan bahwa standar akuntansi pemerintahan merupakan acuan wajib dalam meyusun dan menyajikan laporan
keuangan dalam pemerintahan, baik itu pemerintahan pusat maupun pemerintahan daerah dalam rangka mencapai transparansi dan akuntabilitas. Standar akuntansi
pemerintahan dapat menjadi pedoman untuk menyatukan persepsi antara penyusun, pengguna dan auditor.
2. Pentingnya Standar Akuntansi Pemerintahan Seiring dengan berkembangnya akuntansi di sektor komersil yang
dipelopori dengan dikeluarkannya standar akuntansi keuangan oleh Ikatan Akuntan Indonesia IAI, kebutuhan akan standar akuntansi pemerintahan
kembali menguat. Maka dari itu, Badan Akuntansi Keuangan Negara BAKUN, kementrian keuangan, mulai mengembangkan standar akuntansi.
Menurut Nordiawan 2006, beberapa upaya untuk membuat sebuah standar yang relevan dengan praktik-praktik akuntansi di organisasi sektor publik
telah dilakukan dengan baik oleh Ikatan Akuntan Indonesia IAI maupun oleh pemerintah sendiri. Diperlukannya paket standar akuntansi tersendiri karena
