Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil Dan Akibat Hukumnya...
PERCERAIAN ATAS PERKAWINAN YANG TIDAK
DIDAFTARKAN DI KANTOR CATATAN SIPIL DAN AKIBAT
HUKUMNYA TERHADAP HAK ANAK
(Kajian pada Masyarakat Karo di Kecamatan Tigapanah)
TESIS
Oleh :
LISDAWARTA PURBA
002111029
MAGISTER KENOTARIATAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2003
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
PERCERAIAN .ETAS PERKAWINAN YANG TIDAK DIDAFTARKAN
DI KANTOR CATATAN SIPIL DAN AKIBAT HUKUMNYA
TERHADAP HAK ANAK
(Kajian pada Masyarakat Karo di Kecamatan Tigapanah)
Lisdawarta Purba.*
Rehngena Purba.**
T. Syamsul Bahri.**
Syahril Sofyan.**
INTISARI
Perceraian akan menimbulkan akibat hukum baik terhadap bekas suami isteri,
harta kekayaan maupun terhadap anak. Kewajiban untuk memelihara, mendidik anak,
memenuhi kebutuhan hidup anak terus berlangsung walaupun perkawinan antara
kedua orang tua telah putus (Pasal 45 undang-undang No.1 Tahun 1974). Dalam
kenyataannya sering terjadi perkawinan orang tua hanya dilakukan menurut ketentuan
agama dan adat tanpa dicatatkan di Kantor Catatan Sipil. Tujuan penelitian ini adalah
untuk menjawab permasalahan rnengenai keabsahan suatu perkawinan yang tidak
didaftarkan di Kantor Catatan Sipil, tanggung jawab orang tua setelah perceraian
terhadap pemeliharaan dan nafkah hidup anak, serta hubungan antara anak dengan
kedua orang tua dan kerabat kedua orang tua setelah perceraian apabila perkawinan tidak
didaftarkan di Kantor Catatan Sipil.
Penelitian dengan judul “Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan
di Kantor Catalan Sipil dan Akibat Hukumny a Terhadap Hak Anak(Kajian Pada
M a s y a r a k a t K a r o D i K e c a m a t a n T i g a p a n a h ) ” , me r u p a k a n p e n e l i t i a n d e s k r i p t i f
analitis dengan pendekatan yuridis enpiris. Responden terdiri dari 16 orang yang telah
pernah bercerai yang perkawinannya tidak didaftarkan di Kantor Catatan Sipil, yang
penentuannva dilakukan secara purposive. Untuk menghimpun data dilakukan dengan
penelitian lapangan dengan menggunakan wawancara serta mengedarkan kuesioner.
Data yang diperoleh dianalisis secara kualitatif dan kuantitatif, setelah diolah lain
dianalisis secara yuridis kualitatif dengan mengguanakan metode deduktif dan
induktif serta mengh ubungkann y a dengan p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y ang
berlaku.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa menurut masyarakat Karo di Kecamatan
Tigapanah, perkawinan yang dilant,sungkan secara agama dan adat istiadat tanpa
didaftarkan di Kantor Catatan Sipil adalah salt. Hal ini disebabkan karena kebiasaan ita
telah berlangsung secara turun temurun dan sudah merupakan hukum yang hidup
*)Mahasiswa Magister Kenotariatan Pascasarjana USU-Medan
**)Dosen Magister Kenotariatan Pascasarjana USU-Medan
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
ditengah-tengah masyarakat. Dalam lingkungan masyarakat Karo di Kecamatan
Tigapanah, pencatatan perkawinan hanya dianggap sebagai syarat formalitas dan
tidak menentuk an sah tidakny a suatu perkawin an . Meng en ai pemeliharaan anak
apabila terjadi perceraian antara suami isteri maka anak dipelihara oleh ibu terutama
untuk anak yang masih balita tetapi dalam hal ibu dianggap bukan sebagai ibu yang,
baik terhadap anak maka pemeliharaan anak dapat diserahkan kepada bekas suami
(bapak). Tanggung jawab akan nafkah hidup anak secara umum diserahkan kepada
kepada bekas suami (bapak) tetapi dalam hal bekas suami (bapak) tidak memenuhi
nafkah hidup anak, maka bekas isteri (ibu) dapat juga dibebankan atas pemenuhan
nafkah hidup anak. Perceraian dalam masyarakat Karo di Kecamatan Tigapanah
mengakibatkan putusnya hubungan sebagai suami isteri serta putusnya hubungan
antara bekas isteri dengan kerabat bekas suami dan sebaliknya, tetapi perceraian tidak
akan mengakibatkan putusnya hubungan antara anak dengan ibunya dan hubungan
antara anak dengan kerabat kedua orang tua.
Untuk lebih menjamin kepentingan serta hak anak perlu diadakan penyuluhan
hukum tentang Undang-undang Perkawinan agar orang tua sadar akan pentingnya
pencatatan perkawinan dan sadar akan tanggung jawab terhadap anak serta
mengangkat Pendeta di Gereja sebagai Pembantu Pegawai Pencatat Perkawinan.
Kata-kata kunci :
-
Pencatatan Perkawinan
Perceraian
Hak Anak
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
THE DIVORCE ON UNREGISTERED MARRIAGE AT CIVIL
REGISTRATION EFFICE AND ITS LAW EFFECT TOWARD
CHILDREN'S RIGHT (A STUDY ON KARONESE
COMMUNITY AT TIGAPANAH DISTRICT)
Lisdawarta Purba.*
Rehngena Purba.**
T. Syamsul Bahri.**
Syahril Sofyan.**
AB ST RA C T
The divorce causes law effect either for ex-spouses, properties or children.
The obligation in growing, educating, and fulfilling children's needs is constantly
prevailing, even though the marriage has been separated between parents (Article 45
of Constitution No. I of 1974). In fact, it is frequently occurred that the marriage is d o n e
following religion and tradition clauses without be registered at Civil
Registration office. The objective of this research is to answer the problem regarding
the legality of one marriage which is not registered at Civil Registration office, the
responsibility of parents after the divorce, the relationship between child and parents
and the parents' relatives if such as marriage is not registered at Civil Registration
office.
A research by title “The divorce on unregistered marriage at Civil Registration
Office and its law effect toward children's right (a study on Karonese community at
Tigapanah district)” It is analytical-descriptive research with empirical-juridical
approach. The respondents consist of 16 people who have ever divorced and their
marriage was not registered at Civil Registration Office with the determination of
purposively sampling. To collect the data, then field research is used using interview
and circulating the questionnaire. The obtained data is analyzed with qualitative
juridical and deductive and inductive method as well as by connecting it into the
prevailed regulation.
The result of research indicated that, according to Karonese community in
sub district of Tigapanah, the marriage practiced on religious provision and custom
without being registered to Civil Registration Office was valid. This is due to that the
tradition has been proceeding here ditarily and it had been a law applying in
community in Karonese custo,n setting in Tigapanah, the registration of marriage is just
regarded as formality and it can't be used to determine whether the marriage is valid
or not.
*) Notary Magistrar Student Of Postgraduate USU- Medan
**) Notary Magistrar Lecturer Of Postgraduate USU-Medan
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
About care for children following to care by mother particularly for child
under live years of age (infants), but in the case that mother is regarded as a bad
mother, the care of child is taken over to ex- husband (father). Entire responsibility
for life need is born to ex- husband (father) but the failure of father in this case, it
can be also taken over to ex-wife (mother). A divorce in Karonese Tigapanah results
in a disconn ection of sp ou se (wife-husband) relation sh ip and disconnection of
relationship in relatives of ex-husband and ex-wife. However the divorce cants result
iii the disconnection between children to mother and relationship between children 10
mother and relationship between children to relatives of parents.
To assure the importance and right of children, it is important to do legal
extension about Marriage I aw to make parents a ware for importance of marriage
registration and a wariness of responsibility on children and assign a Pastor (Priest) in
Church as Assistant to Marriage Registration.
Keywords:
-
Marriage Registration
Divorce
Child’s Right
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
DIDAFTARKAN DI KANTOR CATATAN SIPIL DAN AKIBAT
HUKUMNYA TERHADAP HAK ANAK
(Kajian pada Masyarakat Karo di Kecamatan Tigapanah)
TESIS
Oleh :
LISDAWARTA PURBA
002111029
MAGISTER KENOTARIATAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2003
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
PERCERAIAN .ETAS PERKAWINAN YANG TIDAK DIDAFTARKAN
DI KANTOR CATATAN SIPIL DAN AKIBAT HUKUMNYA
TERHADAP HAK ANAK
(Kajian pada Masyarakat Karo di Kecamatan Tigapanah)
Lisdawarta Purba.*
Rehngena Purba.**
T. Syamsul Bahri.**
Syahril Sofyan.**
INTISARI
Perceraian akan menimbulkan akibat hukum baik terhadap bekas suami isteri,
harta kekayaan maupun terhadap anak. Kewajiban untuk memelihara, mendidik anak,
memenuhi kebutuhan hidup anak terus berlangsung walaupun perkawinan antara
kedua orang tua telah putus (Pasal 45 undang-undang No.1 Tahun 1974). Dalam
kenyataannya sering terjadi perkawinan orang tua hanya dilakukan menurut ketentuan
agama dan adat tanpa dicatatkan di Kantor Catatan Sipil. Tujuan penelitian ini adalah
untuk menjawab permasalahan rnengenai keabsahan suatu perkawinan yang tidak
didaftarkan di Kantor Catatan Sipil, tanggung jawab orang tua setelah perceraian
terhadap pemeliharaan dan nafkah hidup anak, serta hubungan antara anak dengan
kedua orang tua dan kerabat kedua orang tua setelah perceraian apabila perkawinan tidak
didaftarkan di Kantor Catatan Sipil.
Penelitian dengan judul “Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan
di Kantor Catalan Sipil dan Akibat Hukumny a Terhadap Hak Anak(Kajian Pada
M a s y a r a k a t K a r o D i K e c a m a t a n T i g a p a n a h ) ” , me r u p a k a n p e n e l i t i a n d e s k r i p t i f
analitis dengan pendekatan yuridis enpiris. Responden terdiri dari 16 orang yang telah
pernah bercerai yang perkawinannya tidak didaftarkan di Kantor Catatan Sipil, yang
penentuannva dilakukan secara purposive. Untuk menghimpun data dilakukan dengan
penelitian lapangan dengan menggunakan wawancara serta mengedarkan kuesioner.
Data yang diperoleh dianalisis secara kualitatif dan kuantitatif, setelah diolah lain
dianalisis secara yuridis kualitatif dengan mengguanakan metode deduktif dan
induktif serta mengh ubungkann y a dengan p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y ang
berlaku.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa menurut masyarakat Karo di Kecamatan
Tigapanah, perkawinan yang dilant,sungkan secara agama dan adat istiadat tanpa
didaftarkan di Kantor Catatan Sipil adalah salt. Hal ini disebabkan karena kebiasaan ita
telah berlangsung secara turun temurun dan sudah merupakan hukum yang hidup
*)Mahasiswa Magister Kenotariatan Pascasarjana USU-Medan
**)Dosen Magister Kenotariatan Pascasarjana USU-Medan
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
ditengah-tengah masyarakat. Dalam lingkungan masyarakat Karo di Kecamatan
Tigapanah, pencatatan perkawinan hanya dianggap sebagai syarat formalitas dan
tidak menentuk an sah tidakny a suatu perkawin an . Meng en ai pemeliharaan anak
apabila terjadi perceraian antara suami isteri maka anak dipelihara oleh ibu terutama
untuk anak yang masih balita tetapi dalam hal ibu dianggap bukan sebagai ibu yang,
baik terhadap anak maka pemeliharaan anak dapat diserahkan kepada bekas suami
(bapak). Tanggung jawab akan nafkah hidup anak secara umum diserahkan kepada
kepada bekas suami (bapak) tetapi dalam hal bekas suami (bapak) tidak memenuhi
nafkah hidup anak, maka bekas isteri (ibu) dapat juga dibebankan atas pemenuhan
nafkah hidup anak. Perceraian dalam masyarakat Karo di Kecamatan Tigapanah
mengakibatkan putusnya hubungan sebagai suami isteri serta putusnya hubungan
antara bekas isteri dengan kerabat bekas suami dan sebaliknya, tetapi perceraian tidak
akan mengakibatkan putusnya hubungan antara anak dengan ibunya dan hubungan
antara anak dengan kerabat kedua orang tua.
Untuk lebih menjamin kepentingan serta hak anak perlu diadakan penyuluhan
hukum tentang Undang-undang Perkawinan agar orang tua sadar akan pentingnya
pencatatan perkawinan dan sadar akan tanggung jawab terhadap anak serta
mengangkat Pendeta di Gereja sebagai Pembantu Pegawai Pencatat Perkawinan.
Kata-kata kunci :
-
Pencatatan Perkawinan
Perceraian
Hak Anak
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
THE DIVORCE ON UNREGISTERED MARRIAGE AT CIVIL
REGISTRATION EFFICE AND ITS LAW EFFECT TOWARD
CHILDREN'S RIGHT (A STUDY ON KARONESE
COMMUNITY AT TIGAPANAH DISTRICT)
Lisdawarta Purba.*
Rehngena Purba.**
T. Syamsul Bahri.**
Syahril Sofyan.**
AB ST RA C T
The divorce causes law effect either for ex-spouses, properties or children.
The obligation in growing, educating, and fulfilling children's needs is constantly
prevailing, even though the marriage has been separated between parents (Article 45
of Constitution No. I of 1974). In fact, it is frequently occurred that the marriage is d o n e
following religion and tradition clauses without be registered at Civil
Registration office. The objective of this research is to answer the problem regarding
the legality of one marriage which is not registered at Civil Registration office, the
responsibility of parents after the divorce, the relationship between child and parents
and the parents' relatives if such as marriage is not registered at Civil Registration
office.
A research by title “The divorce on unregistered marriage at Civil Registration
Office and its law effect toward children's right (a study on Karonese community at
Tigapanah district)” It is analytical-descriptive research with empirical-juridical
approach. The respondents consist of 16 people who have ever divorced and their
marriage was not registered at Civil Registration Office with the determination of
purposively sampling. To collect the data, then field research is used using interview
and circulating the questionnaire. The obtained data is analyzed with qualitative
juridical and deductive and inductive method as well as by connecting it into the
prevailed regulation.
The result of research indicated that, according to Karonese community in
sub district of Tigapanah, the marriage practiced on religious provision and custom
without being registered to Civil Registration Office was valid. This is due to that the
tradition has been proceeding here ditarily and it had been a law applying in
community in Karonese custo,n setting in Tigapanah, the registration of marriage is just
regarded as formality and it can't be used to determine whether the marriage is valid
or not.
*) Notary Magistrar Student Of Postgraduate USU- Medan
**) Notary Magistrar Lecturer Of Postgraduate USU-Medan
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007
About care for children following to care by mother particularly for child
under live years of age (infants), but in the case that mother is regarded as a bad
mother, the care of child is taken over to ex- husband (father). Entire responsibility
for life need is born to ex- husband (father) but the failure of father in this case, it
can be also taken over to ex-wife (mother). A divorce in Karonese Tigapanah results
in a disconn ection of sp ou se (wife-husband) relation sh ip and disconnection of
relationship in relatives of ex-husband and ex-wife. However the divorce cants result
iii the disconnection between children to mother and relationship between children 10
mother and relationship between children to relatives of parents.
To assure the importance and right of children, it is important to do legal
extension about Marriage I aw to make parents a ware for importance of marriage
registration and a wariness of responsibility on children and assign a Pastor (Priest) in
Church as Assistant to Marriage Registration.
Keywords:
-
Marriage Registration
Divorce
Child’s Right
Lisdawarta Purba : Perceraian Atas Perkawinan Yang Tidak Didaftarkan Di Kantor Catatan Sipil…, 2003
USU Repository © 2007