89
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dijelaskan sebelumnya, maka peneliti mengambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Secara bersama-sama variabel kualitas audit dan komite audit tidak
berpengaruh terhadap manajemen laba pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia periode 2012-2014.
2. Secara parsial diketahui bahwa kualitas audit tidak berpengaruh secara
signifikan terhadap manajemen pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia periode 2012-2014, sedangkan komite audit tidak
berpengaruh terhadap manajemen laba pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia periode 2012-2014..
3. Variabel good corporate governance sebagai variabel pemoderasi diketahui
tidak mampu memoderasi hubungan antara variabel kualitas audit dengan manajemen audit dan hubungan antara variabel komite audit dengan
manajemen audit.
5.2. Saran
Berdasarkan kesimpulan yang telah dijelaskan sebelumnya, maka penulis memberikan saran sebagai berikut:
1. Sebaiknya perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia selalu
menyampaikan laporan tahunannya secara rinci dan lengkap.
Universitas Sumatera Utara
90
2. Sebaiknya peneliti selanjutnya menyempurnakan penelitian ini dengan
menambah beberapa variabel yang dirasa perlu untuk mendapatkan hasil
penelitian yang lebih baik lagi.
Universitas Sumatera Utara
22
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori
Dalam Bab ini akan dibahas lebih jauh mengenai Pengaruh Kualitas Audit dan Komite Audit terhadap Manajemen Laba dan Good Corporate Governance
sebagai Moderating pada Perusahaan Manufaktur khususnya yang bergerak dalam sektor industri yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia. Bagian ini menjabarkan
teori yang melandasi penelitian ini dan beberapa penelitian terdahulu yang telah diperluas dengan referensi atau keterangan tambahan yang diperoleh selama
penelitian.
2.1.1. Manajemen Laba
Manajemen Laba merupakan setiap tindakan manajemen yang dapat mempengaruhi angka laba yang dilaporkan. Setiawan 2002
menyatakan manajemen laba sebagai campur tangan manajemen dalam proses pelaporan keuangan eksternal dengan tujuan menguntungkan dirinya
sendiri manajer. Manajemen Laba akan membuat laba tidak sesuai dengan realitas
ekonomi yang ada, ini berarti kualitas laba yang dilaporkan menjadi rendah. Laba yang disajikan mungkin tidak mencerminkan realitas ekonomi, tetapi
lebih karena keinginan manajemen untuk memperlihatkan sedemikian rupa atau menutupi realitas yang ada. Hal ini tidaklah aneh karena tingkat
keuntungan atau laba yang diperoleh sering dikaitkan dengan prestasi
Universitas Sumatera Utara
23
manajemen disamping memang adalah suatu hal yang lazim bahwa besar kecilnya bonus yang akan diterima oleh manajer tergantung besar kecilnya
laba yang diperoleh perusahaan. Manajemen Laba dapat dilakukan oleh pihak manajemen dengan
berbagai cara, seperti melakukan perbedaan pengakuan pendapatan dan biaya, mempercepat atau menunda pendapatan dan biaya, menghilangkan
atau mengurangi discretion cost dan lainnya. Scott 2000 juga mengemukakan beberapa motivasi terjadinya
manajemen laba, yaitu: 1. Bonus Purpose
Manajer yang memiliki informasi atas laba bersih perusahaan akan bertindak secara opportunistic untuk melakukan laba dengan
memaksimalkan laba saat ini. 2. Political Motivations
Manajemen laba digunakan untuk mengurangi laba yang dilaporkan karena adanya tekanan publik yang mengakibatkan pemerintah
menetapkan peraturan yang lebih ketat. 3. Taxation Motivations
Motivasi penghematan pajak menjadi motivasi manajemen laba yang paling nyata. Berbagai metode akuntansi digunakan dengan tujuan
penghematan pajak pendapatan.
Universitas Sumatera Utara
24
4. Pergantian CEO CEO yang mendekati masa pensiun akan cenderung menaikkan
pendapatan untuk meningkatkan bonus mereka dan jika kinerja perusahaan buruk, mereka akan memaksimalkan pendapatan agar tidak
diberhentikan. 5. Initial Public Offering IPO
Perusahaan yang akan go public belum memiliki harga pasar sehingga perlu menetapkan nilai saham yang akan ditawarkan. Hal ini
menyebabkan manajer perusahaan yang go public melakukan manajemen laba untuk memperoleh harga yang lebih tinggi atas sahamnya.
6. Pentingnya memberi informasi kepada investor Informasi mengenai kinerja perusahaan harus disampaikan kepada
investor sehingga pelaporan laba perlu disajikan agar investor tetap menilai bahwa perusahaan tersebut dalam kinerja yang baik.
2.1.2 Kualitas Audit
Laporan keuangan sebagai bentuk pertanggungjawaban manajemen terhadap investor dan pemegang saham harus memiliki informasi yang
dapat dipercaya oleh semua pihak. Manipulasi yang dilakukan terhadap laporan keuangan akan menurunkan kualitas informasi akuntansi dan
menghilangkan kepercayaan berbagai pihak. Auditor diharapkan dapat mengurangi praktik manipulasi atau manajemen laba yang ada dalam
laporan keuangan. Dengan adanya kualitas audit yang baik, maka akan
Universitas Sumatera Utara
25
tercipta suatu pengendalian seperti preventive control, detective control dan reporting control dalam perusahaan Luhgiatno, 2008.
Menurut Antonius 2007, kualitas audit adalah kapasitas auditor eksternal untuk mendeteksi kesalahan material dan bentuk penyimpangan
lainnya. Opini KAP merupakan sumber informasi bagi pihak di luar perusahaan sebagai pedoman untuk pengambilan keputusan. Hanya KAP
yang berkualitas yang dapat menjamin bahwa laporan informasi yang dihasilkannya reliable.
Menurut De Angelo 1981, kualitas audit adalah kemungkinan atau probabilitas auditor yang mampu mengungkapkan dan melaporkan suatu
pelanggaran dalam sistem akuntansi kliennya. Bartov, dkk. 2000 menunjukkan bahwa auditor berkualitas tinggi
lebih memilih untuk melaporkan kesalahan dan penyimpangan dan tidak mau menerima praktek akuntansi yang menimbulkan pertanyaan. Sehingga
auditor yang berkualitas akan memiliki kemungkinan lebih besar untuk mendeteksi manajemen laba. Isnugrahadi dan Kusuma 2009 menyatakan
hasil audit tidak bisa diamati secara langsung sehingga pengukuran variabel kualitas audit maupun kualitas auditor menjadi sulit untuk dioperasionalkan.
Dimensi kualitas auditor yang paling sering digunakan dalam penelitian adalah ukuran kantor akuntan publik atau KAP karena nama baik
perusahaan KAP dianggap merupakan gambaran yang paling penting. Selain ukuran KAP, dimensi kualitas auditor yang lain adalah spesialisasi
auditor dan independensi auditor.
Universitas Sumatera Utara
26
Dalam penelitian ini kualitas auditor diukur menggunakan dimensi ukuran KAP, yaitu KAP yang termasuk dalam Big Four dan KAP yang
tidak termasuk dalam Big Four. Penggunaan KAP Big Four akan menjadi suatu sinyal kepada publik bahwa laporan keuangan perusahaan yang
dilaporkan memiliki reliabilitas yang tinggi. Auditor Big Four adalah auditor yang memiliki keahlian dan memiliki reputasi yang tinggi dibanding
auditor Non Big Four. Oleh karena itu, auditor Big Four berusaha secara sungguh-sungguh mempertahankan pangsa pasar, kepercayaan masyarakat,
dan reputasinya dengan cara memberi perlindungan kepada publik. Jika auditor ini tidak dapat mempertahankan reputasinya maka masyarakat tidak
memberi kepercayaan terhadap auditor Big Four sehingga auditor ini akan tiada dengan sendirinya Sanjaya, 2008. Opini KAP merupakan sumber
informasi bagi pihak di luar perusahaan sebagai pedoman untuk pengambilan keputusan.
2.1.3. Komite Audit
Keberadaan Komite Audit pada perusahaan publik di Indonesia secara resmi dimulai sejak bulan Juni 2000 yang ditandai dengan keluarnya
Keputusan Direksi BEJ No: Ke-315BEJ062000 perihal: Peraturan Pencatatan Efek Nomor I-A: Tentang Ketentuan Umum Pencatatan Efek
Bersifat Ekuitas di Bursa. Pada bagian ini dinyatakan bahwa dalam rangka 27 penyelenggaraan pengelolaan perusahaan yang baik good corporate
governance, perusahaan yang terdaftar di BEI wajib memiliki Komisaris Independen, Komite Audit, dan Sekretaris Perusahaan.
Universitas Sumatera Utara
27
Dalam penelitian ini dimensi yang digunakan untuk mengukur Komite Audit adalah jumlah komite audit yang terlibat dalam perusahaan
dan total kehadiran anggota komite audit dalam perusahaan tersebut. Tugas Komite Audit erat kaitannya dengan penelaahan terhadap
risiko yang dihadapi perusahaan dan ketaatan peraturan yang berlaku. Keberadaan Komite Audit menjadi sangat penting sebagai salah satu
perangkat utama dalam penerapan good corporate governance dimana independensi, transparansi, akuntabilitas dan tanggungjawab, serta sikap
adil menjadi prinsip dan landasan organisasi perusahaan. Melalui Surat Edaran Bapepam No. SE-03PM2000 tanggal 5 Mei 2000, Bapepam
mensyaratkan pembentukan Komite Audit pada perusahaan publik Indonesia terdiri dari sedikitnya tiga orang anggota dan diketuai oleh
Komisaris Independen perusahaan dengan dua orang eksternal yang independen terhadap perusahaan serta menguasai dan memiliki latar
belakang di bidang akuntansi dan keuangan. Beberapa ketentuan Komite Audit yang efektif dalam rangka
meningkatkan kualitas pengelolaan perusahaan, antara lain sebagai berikut : a.
Pedoman Good Corporate Governance Maret, 2001 yang
menganjurkan semua perusahaan di Indonesia memiliki Komite Audit b.
Surat Edaran Bapepam No. SE-03PM2000 yang merekomendasikan perusahaan-perusahaan publik memiliki Komite Audit, sebagaimana
diperbaharui dengan Keputusan Ketua Bapepam No. Kep-41PM2003
Universitas Sumatera Utara
28
tanggal 22 Desember 2003 tentang Peraturan Nomor IX.1.5 : Pembentuan dan Pedoman Pelaksanaan Kerja Komite Audit.
c. Kep. 339BEJ2001, yang mengharuskan semua perusahaan yang
terdaftar di Bursa Efek Jakarta memiliki Komite Audit. d.
Keputusan Menteri BUMN No. Kep-103MBU2002 yang mengharuskan semua BUMN mempunyai Komite Audit.
e. Keputusan Menteri BUMN No. Kep-117M-MBU2002 yang
mengharuskan semua BUMN mempunyai Komite Audit. Menurut Komite Nasional Kebijakan Corporate Governance
KNKG, 2002 Komite Audit adalah suatu komite yang beranggotakan satu atau lebih anggota Dewan Komisaris dan dapat meminta kalangan luar
dengan berbagai keahlian, pengalaman, dan kualitas lain yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan Komite Audit.
Bursa Efek Indonesia melalui Kep. Direksi BEJ No. Kep- 315BEJ062000 menyatakan bahwa Komite Audit adalah komite yang
dibentuk oleh Dewan Komisaris perusahaan, yang anggotanya diangkat dan diberhentikan oleh Dewan Komisaris, yang bertugas untuk membantu
melakukan pemeriksaan atau penelitian yang dianggap perlu terhadap pelaksanaan fungsi direksi dalam pengelolaan perusahaan.
Peran Komite Audit adalah untuk mengawasi dan memberi masukan kepada Dewan Komisaris dalam hal terciptanya mekanisme pengawasan
FCGI, 2002. Komite Audit bertugas untuk memberikan pendapat kepada Dewan Komisaris terhadap laporan atau hal-hal yang disampaikan oleh
Universitas Sumatera Utara
29
Direksi kepada Dewan Komisaris, mengidentifikasi hal-hal yang memerlukan perhatian Komisaris, dan melaksanakan tugas-tugas lain yang
berkaitan dengan tugas Dewan Komisaris. Berdasarkan Keputusan Menteri BUMN Nomor: Kep-
103MBU2002, dalam membantu KomisarisDewan Pengawas, Komite Audit bertugas:
a. Menilai pelaksanaan kegiatan serta hasil audit yang dilakukan oleh
Satuan Pengawasan Intern maupun Auditor Ekstern sehingga dapat dicegah pelaksanaan dan pelaporan yang tidak memenuhi standar.
b. Memberikan rekomendasi mengenai penyempurnaan sistem
pengendalian manajemen perusahaan serta pelaksanaannya. c.
Memastikan bahwa telah terdapat prosedur review yang memuaskan terhadap informasi yang dikeluarkan BUMN, termasuk brosur, laporan
keuangan berkala, proyeksiforecast dan lain-lain informasi keuangan yang disampaikan kepada pemegang saham.
d. Mengidentifikasi hal-hal yang memerlukan perhatian KomisarisDewan
Pengawas. e.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh KomisarisDewan Pengawas sepanjang masih dalam lingkup tugas dan kewajiban
KomisarisDewan Pengawas berdasarkan ketentuan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
Universitas Sumatera Utara
30
Komite Audit yang efektif bekerja sebagai suatu alat untuk meningkatkan efektifitas, tanggungjawab, keterbukaan dan objektifitas
Dewan Komisaris dan memiliki fungsi untuk : a.
Memperbaiki mutu laporan keuangan dengan mengawasi laporan keuangan atas nama Dewan Komisaris
b. Menciptakan iklim disiplin dan kontrol yang akan mengurangi
kemungkinan penyelewengan-penyelewengan c.
Memungkinkan anggota non-eksekutif menyumbangkan suatu penilaian independen dan memainkan suatu peranan yang positif
d. Membantu Direktur Keuangan, dengan memberikan suatu Kesempatan di
mana pokok-pokok persoalan yang penting yang sulit dilaksanakan dapat dikemukakan
e. Memperkuat posisi auditor eksternal dengan memberikan suatu saluran
komunikasi terhadap pokok-pokok persoalan yang memprihatinkan dengan efektif
f. Memperkuat posisi auditor internal dengan memperkuat independensinya
dari manajemen g.
Meningkatkan kepercayaan publik terhadap kelayakan dan objektifitas laporan keuangan serta meningkatkan kepercayaan terhadap kontrol
internal yang lebih baik. Namun, Kewenangan Komite Audit dibatasi oleh fungsi komite
sebagai alat bantu Dewan Komisaris, sehingga tidak memiliki otoritas eksekusi apapun dan hanya sebatas rekomendasi kepada Dewan Komisaris,
Universitas Sumatera Utara
31
kecuali untuk hal spesifik yang telah memperoleh hak kuasa eksplisit dari Dewan Komisaris, seperti mengevaluasi dan menentukan komposisi auditor
eksternal, dan memimpin suatu investigasi khusus. Peran dan tanggung jawab Komite Audit dituangkan dalam Audit Committee Charter.
Audit Committee Charter atau Piagam Komite Audit merupakan dokumen formal sebagai bentuk wujud komitmen Komisaris dan Dewan
Direksi dalam usaha menciptakan kondisi pengawasan yang baik dalam perusahaan. Piagam Komite Audit yang telah disahkan akan menjadi acuan
anggota Komite Audit dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya. Piagam Komite Audit disosialisasikan kepada seluruh pihak terkait untuk
mewujudkan visi, misi, dan tujuan perusahaan. Piagam Komite Audit akan membantu anggota baru dalam melakukan orientasi sebagai Komite Audit
dan berfungsi sebagai sarana komunikasi untuk menunjukkan komitmen Komisaris dan Dewan Direksi terhadap efektivitas corporate governance,
pengendalian internal, risk assessment, dan pengelolaan perusahaan secara keseluruhan FCGI.
Struktur Komite Audit di Indonesia diatur dalam Keputusan Menteri Nomor 117 tahun 2002 untuk perusahaan BUMN dan untuk perusahaan
publik diatur dalam Keputusan BEJ dan Peraturan Bapepam yang relevan. Ketentuan mengenai Struktur Komite Audit menurut Keputusan Ketua
Bapepam No. Kep-41PM2003 tanggal 22 Desember 2003 tentang Peraturan Nomor IX.1.5 : Pembentukan dan Pedoman Pelaksanaan Kerja
Komite Audit adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
32
a. Anggota Komite Audit diangkat dan diberhentikan oleh Dewan
Komisaris dan dilaporkan kepada Rapat Umum Pemegang Saham RUPS.
b. Anggota Komite Audit yang merupakan Komisaris Independen bertindak
sebagai ketua Komite Audit. Dalam hal ini Komisaris Independen yang menjadi anggota Komite Audit lebih dari satu orang maka salah satunya
bertindak sebagai Ketua Komite Audit. Pembentukan dan Pedoman Pelaksanaan Kerja Komite Audit adalah
sebagai berikut : a.
Memiliki intregitas yang tinggi, kemampuan, pengetahuan dan pengalaman yang memadai sesuai dengan latar belakang pendidikannya,
serta mampu berkomunikasi dengan baik. b.
Salah seorang dari anggota Komite Audit memiliki latar belakang pendidikan akuntansi atau keuangan.
c. Memiliki pengetahuan yang cukup untuk membaca dan memahami
laporan keuangan. d.
Memiliki pengetahuan yang memadai tentang peraturan perundangan di bidang Pasar Modal dan peraturan perundang-undangan lainnya.
e. Bukan merupakan orang dari Kantor Akuntan Publik yang memberikan
jasa audit dan atau non-audit pada emiten atau perusahaan publik yang bersangkutan dalam satu tahun terakhir sebelum diangkat oleh Komisaris
dan bukan merupakan karyawan kunci emiten atau perusahaan publik dalam satu tahun terakhir sebelum diangkat oleh Komisaris.
Universitas Sumatera Utara
33
f. Bukan merupakan karyawan kunci emiten atau perusahaan publik dalam
1 satu tahun terakhir sebelum diangkat oleh Komisaris. g.
Tidak mempunyai saham baik langsung maupun tidak langsung pada emiten atau perusahaan publik. Dalam hal anggota Komite Audit
memperoleh saham akibat suatu peristiwa hukum maka dalam jangka waktu paling lama 6 enam bulan setelah diperolehnya saham tersebut
wajib mengalihkan kepada pihak lain. h.
Tidak memiliki hubungan afiliasi dengan emiten atau perusahaan publik, Komisaris, Direksi atau pemegang saham utama emiten atau perusahaan
publik. i.
Tidak memiliki hubungan usaha baik langsung maupun tidak langsung yang berkaitan dengan kegiatan usaha emiten atau perusahaan publik.
j. Bertanggung jawab atas agenda dan bahan-bahan pendukung yang
diperlukan serta wajib melaporkan aktivitas rapat Komite Audit ini kepada dewan komisaris.
Apabila Komite Audit menemukan hal-hal yang diperkirakan dapat mengganggu kegiatan perusahaan, Komite Audit wajib menyampaikannya
kepada dewan komisaris selambat-lambatnya sepuluh hari kerja. Laporan yang dibuat dan disampaikan Komite Audit kepada komisaris utama adalah:
1. Laporan triwulan mengenai tugas yang dilaksanakan dan realisasi
program kerja dalam triwulan bersangkutan. 2.
Laporan tahunan pelaksanaan kegiatan Komite Audit.
Universitas Sumatera Utara
34
3. Laporan atas setiap penugasan khusus yang diberikan oleh dewan
komisaris. Dalam laporan Komite Audit kepada dewan komisaris, Komite
Audit memberikan kesimpulan dari diskusi dengan auditor eksternal tentang temuan mereka yang berhubungan dengan peninjuan tengah tahun dan
laporan keuangan tahunan, rekomendasi atas pengangkatan auditor eksternal dan setiap masalah pengunduran diri, penggantian dan pemberhentian
perikatannya, kesimpulan tentang nilai fungsi audit internal dan tanggapan atas penemuan audit internal, serta kesimpulan atas kinerja sistem kontrol
internal. Rapat Komite Audit berfungsi sebagai media komunikasi formal
anggota komite Audit dalam mengawasi proses corporate governance, memastikan bahwa manajemen senior membudayakan corporate
governance, memonitor bahwa perusahaan tunduk pada code of conduct, mengerti semua pokok persoalan yang mungkin dapat mempengaruhi
kinerja finansial atau non-finansial perusahaan, memonitor bahwa perusahaan tunduk pada tiap undang-undang dan peraturan yang berlaku,
dan mengharuskan auditor internal melaporkan secara tertulis hasil pemeriksaan corporate governance dan temuan lainnya.
2.1.4 Good Corporate Governance
Good Corporate Governance merupakan suatu sistem yang mengatur dan mengendalikan perusahaan yang diharapkan dapat
memberikan dan meningkatkan nilai perusahaan kepada para pemegang
Universitas Sumatera Utara
35
saham Herawaty, 2008. Dalam Good Corporate Governance terdapat empat prinsip utama, sebagaimana dikemukakan oleh Isgiyarta dan
Tristiarini 2005 dalam Praditia 2010, yaitu Transparansi, Kewajaran,
Akuntabilitas dan Responsibilitas.
Esensi good corporate governance adalah peningkatan kinerja perusahaan melalui pemantauan kinerja manajemen dan adanya
akuntabilitas manajemen terhadap stakeholder dan pemangku kepentingan lainnya berdasarkan kerangka aturan dan peraturan berlaku.
Mekanisme good corporate governance merupakan suatu aturan main, prosedur dan hubungan yang jelas antara pihak yang mengambil
keputusan dengan pihak yang melakukan kontrol dimana selanjutnya dilakukan pengawasan terhadap keputusan tersebut Fatayatiningrum,
2011. Mekanisme good corporate governance mengacu pada sekumpulan mekanisme yang mempengaruhi keputusan yang akan diambil oleh manajer
ketika terjadi pemisahan antara kepemilikan dan pengendalian Purwaningtyas, 2011.
Ada 3 mekanisme Good Corporate Governance yang sering dipakai dalam berbagai penelitian mengenai Good Corporate Governance yang
bertujuan untuk mengurangi konflik keagenan,yaitu : 1.
Komisaris Independen Menurut KNKCG Komite Nasional Kebijakan Corporate
Governance, Komisaris Independen anggota dewan komisaris yang tidak terafiliasi dengan direksi, anggota dewan komisaris lainnya dan pemegang
Universitas Sumatera Utara
36
saham pengendali, serta bebas dari hubungan bisnis atau hubungan lainnya yang dapat mempengaruhi kemampuannya untuk bertindak independen atau
bertindak semata-mata demi kepentingan perusahaan. Tugas dewan komisaris independen adalah mensupervisi dan memberi
nasihat kepada dewan direksi, dan memastikan bahwa perusahaan telah melaksanakan tanggung jawab kepada para stakeholder. Komisaris
Independen bertujuan untuk menyeimbangkan dalam pengambilan keputusan khususnya dalam rangka perlindungan terhadap pemegang saham
minoritas dan pihak-pihak lain yang terkait. Dalam menjalankan fungsinya, dewan komisaris independen harus membebaskan diri dari kepentingan
pihak-pihak lain yang berpotensi memunculkan konflik kepentingan dan menjalankan fungsinya sesuai dengan kompetensi yang memadai
Wicaksono,2013. 2.
Kepemilikan Institusional Jensen dan Meckling 1976 menyatakan bahwa kepemilikan
institusional memiliki peranan yang sangat penting dalam meminimalisasi konflik keagenan yang terjadi antara manajer dan pemegang saham.
Keberadaan investor institusional dianggap mampu menjadi mekanisme monitoring yang efektif dalam setiap keputusan yang diambil oleh manajer.
Hal ini disebabkan investor institusional terlibat dalam pengambilan yang strategis sehingga tidak mudah percaya terhadap tindakan manipulasi laba.
Kepemilikan institusional memiliki arti penting dalam memonitor
Universitas Sumatera Utara
37
manajemen karena dengan adanya kepemilikan institusional akan mendorong peningkatan pengawasan yang lebih optimal.
Monitoring tersebut tentunya akan menjamin kemakmuran untuk pemegang saham, pengaruh kepemilikan institusional sebagai agen
pengawas ditekan melalui investasi mereka yang cukup besar dalam pasar modal. Monitoring yang dilakukan pihak institusi tentu lebih efektif
dibandingkan oleh pihak individu karena institusi memiliki sumber daya dan kemampuan yang lebih besar sehingga mampu melakukan monitoring yang
lebih kuat. Hal ini menyebabkan dengan adanya kepemilikan institusional, perusahaan akan semakin terdorong untuk mengungkapkan informasi lebih
cepat untuk menghindari berkurangnya relevensi dari informasi tersebut Utami, 2011.
3. Kepemilikan Manajerial
Kepemilikan Manajerial yaitu kepemilikan saham suatu perusahaan oleh pihak manajemen. Dengan adanya kepemilikan manajerial, manajemen
tidak hanya berfungsi sebagai pengelola perusahaan namun juga sebagai pemegang saham. Jika suatu perusahaan memiliki kepemilikan manajerial
yang tinggi, manajer jauh lebih peduli tentang kepentingan pemegang saham dan opsi saham akan memiliki insentif untuk kontribusi perusahaan.
Jensen dan Meckling 1976 menyatakan bahwa untuk meminimalkan konflik keagenan adalah dengan meningkatkan kepemilikan manajerial di
dalam perusahaan. Kepemilikan manajerial dapat diukur dengan proporsi
Universitas Sumatera Utara
38
kepemilikan saham yang dimiliki manajer, direksi, komisaris, maupun pihak lain yang secara aktif ikut dalam pengambilan keputusan perusahaan.
2.2. Tinjauan Penelitian Terdahulu
Beberapa penelitian terdahulu telah melakukan penelitian mengenai manajemen laba. Purwanti 2012 meneliti pengaruh antara kecakapan manajerial,
kualitas auditor, komite audit, firm size dan leverage terhadap manajemen laba. Peneliti ini menyimpulan bahwa kecakapan manajerial dan leverage berpengaruh
positif terhadap manajemen laba,juga kualitas auditor,komite audit dan firm size berpengaruh positif terhadap manajemen laba.
Aji 2012 meneliti pengaruh antara karakteristik komite audit terhadap kualitas laba dan manajemen laba di Bursa Efek Indonesia. Peneliti ini
menyimpulkan bahwa ukuran komite audit, proporsi komite audit dan frekuensi pertemuan komite audit independen berpengaruh signifikan negatif terhadap
manajemen laba, sedangkan ukuran Komite Audit , proporsi komite audit dan frekuensi pertemuan komite audit independen berpengaruh positif terhadap
kualitas laba. Herawaty meneliti pengaruh antara mekanisme good corporate
governance, independensi auditor, kualitas Audit dan faktor lainnya terhadap manajemen laba. Peneliti menyimpulkan bahwa leverage, kualitas Audit, dan
profitabilitas berpengaruh positif terhadap manajemen laba, sedangkan kepemilikan institusional, kepemilikan manajemen, komite audit, komisaris
independen, independensi, dan ukuran perusahaan tidak berpengaruh terhadap manajemen laba.
Universitas Sumatera Utara
39
Tabel 2. 1 Penelitian Terdahulu
Peneliti Variabel Penelitian
Hasil Penelitian
Purwanti 2012
Pengaruh Kecakapan Manajerial, Kualitas
Auditor, Komite Audit, Firm Size dan Leverage
terhadap Earnings Management.
Studi Empiris pada Perusahaan Manufaktur
yang Terdaftar di BEI Tahun 2008-2010
Kecakapan Manajerial dan Leverage berpengaruh positif
terhadap Manajemen Laba, sedangkan Kualitas Auditor,
Komite Audit, Firm Size berpengaruh positif terhadap
manajemen laba.
Aji 2012
Analisis Pengaruh Karakteristik Komite
Audit terhadap Kualitas Laba Dan Manajemen
Laba di Bursa Efek Indonesia.
Ukuran Komite Audit, Proporsi Komite Audit dan
Frekuensi pertemuan Komite Audit Independen
berpengaruh signifikan negatif terhadap manajemen
laba, sedangkan Ukuran Komite Audit , Proporsi
Komite Audit dan Frekuensi Pertemuan Komite Audit
Independen berpengaruh positif terhadap Kualitas
Laba.
I Guna dan Herawaty 2010
Pengaruh Mekanisme Good Corporate
Governance, Independensi Auditor,
Kualitas Audit dan Faktor Lainnya
Terhadap Manajemen Laba.
Leverage, Kualitas Audit, dan profitabilitas
berpengaruh positif terhadap manajemen laba, sedangkan
kepemilikan institusional, kepemilikan manajemen,
komite audit, komisaris independen, independensi,
dan ukuran perusahaan tidak berpengaruh terhadap
manajemen laba.
Universitas Sumatera Utara
40
2.3. Kerangka Konseptual
Kategori