22
disesuaikan dengan kebutuhan, pemberian imbalan atau insentif sebagai dasar dalam meningkatkan kesejahteraan, serta pengembangan sumber daya sebagai
dasar dalam meningkatkan kemampuan pengawas madrasah.
2.2 Pengawas Madrasah
Pengawas madrasah adalah orang yang melaksanakan pengawasan pendidikan atau sering juga diistilahkan dengan supervisor. Penentuan pengawas madrasah
melalui prosedur tertentu, memenuhi kriteria tertentu, dan dilakukan oleh pejabat tertentu.
2.2.1 Pengertian Pengawas Madrasah
Menurut Sudjana 2011:25 pengawas adalah guru yang berstatus pegawai negeri sipil yang diangkat dan diberi tugas, tanggung jawab dan wewenang oleh pejabat
yang berwenang untuk melaksanakan pengawasan akademik dan pengawasan manajerial pada satuan pendidikan sekolahmadrasah. Lebih lanjut Sudjana
2011:26 menyatakan bahwa pengawas sekolah adalah jabatan karier yang dapat diduduki oleh guru yang berstatus pegawai negeri sipil PNS. Hal ini
mengindikasikan PNS yang bukan guru tidak berhak menjadi pengawas sekolah, walaupun PNS dari pejabat struktural dari lingkungan dinas pendidikan.
Definisi pengawas madrasah di dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No 21 Tahun 2010 Pasal 1 Ayat 1 bahwa jabatan fungsional pengawas sekolah adalah jabatan fungsional yang
mempunyai ruang lingkup tugas, tanggung jawab, dan wewenang untuk melaksanakan kegiatan pengawasan akademik dan manajerial pada satuan
23
pendidikan, kemudian pada ayat 2 bahwa pengawas sekolah adalah Pegawai Negeri Sipil PNS yang diberi tugas, tanggung jawab dan wewenang secara
penuh oleh pejabat yang berwenang untuk melaksanakan pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan.
Khusus di lingkungan Kementerian Agama ditetapkan Peraturan Menteri Agama
No 2 Tahun 2012 Pasal 1 ayat 3 bahwa pengertian pengawas madrasah adalah: guru Pegawai Negeri Sipil yang diangkat dalam jabatan fungsional pengawas
satuan pendidikan yang tugas, tanggung jawab, dan wewenangnya melakukan pengawasan akademik dan manajerial pada Madrasah. Dilanjutkan Pasal 2 tentang
tugas pengawas madrasah yang meliputi pengawas Raudhatul Athfal RA, Madrasah Ibtidaiyah MI, Madrasah Tsanawiyah MTs, Madrasah Aliyah MA
maupun Madrasah Aliyah Kejuruan MAK. Berdasarkan pengertian di atas maka pengawas madrasah adalah seorang guru
yang berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil PNS yang diangkat oleh pejabat berwenang untuk diberi tugas, tanggung jawab serta wewenang dalam rangka
melaksanakan pengawasansupervisi akademik dan manajerial serta pembinaan terhadap personel sekolahmadrasah yang terdiri dari kepala madrasah, guru dan
staf sekolahmadrasah.
2.2.2 Profesi Pengawas Madrasah
Pengawasan akademik maupun manajerial pada satuan pendidikan yang menjadi tanggung jawab pengawas madrasah dapat dilaksanakan dengan baik dan
mencapai tujuan diperlukan kemampuan profesional yang cukup tinggi, maka
