SKRIPSI KETERKAITAN ANTARA JUMLAH KERUGIAN NEGARA DENGAN BERAT RINGANNYA PIDANA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI.
SKRIPSI
KETERKAITAN ANTARA JUMLAH KERUGIAN NEGARA DENGAN
BERAT RINGANNYA PIDANA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI
Diajukan oleh :
Endhy Kristian Saputra
NPM
: 120510903
Progam studi
: Ilmu Hukum
Progam Kekhususan : Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMAJAYA
YOGYAKARTA
2015
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat, Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul Keterkaitan Antara Jumlah Kerugian Negara dengan Berat
Ringannya Pidana dalam Tindak Pidana Korupsi.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan Terimakasih dan
penghargaan sebesar - besarnya kepada Bapak G. Aryadi, S.H., MH selaku dosen
pembimbing yang telah dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu,
tenaga, pikiran memberikan arahan, motivasi dan saran-saran yang berharga selama
penyusunan penulisan skripsi ini. Melalui kesempatan ini juga penulis
menyampaikan ucapan terimakasih dengan segala kerendahan hati kepada :
1. Bapak Dr. G. Nur Hartanto, SH., LL.M., selaku Rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX Endro Susilo, S.H., LL.M., selaku dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak G. Aryadi, SH., MH selaku dosen pembimbing, terima kasih atas
segala waktu dan kesabaran dalam memberikan masukan maupun kritikan
kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan
Hukum/skripsi ini.
4. Seluruh Dosen dan staff serta seluruh pihak yang ada di Fakultas Hukum
Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bapak Samsul Bahri selaku Hakim Ad Hoc Pengadilan Tindak Pidana
Korupsi Yogyakarta yang telah meluangkan waktunya sebagai narasumber.
6. Kedua orang tua penulis, Bapak Saptono dan Ibu Entina yang telah
memberikan, semangat, doa serta dukungan materiil dan moril.
7. Kedua kakak penulis Evita Christin dan Elisa Christin yang memberikan
warna tersindiri dalam hal apapun sampai penulisan skripsi ini selesai.
8. Kedua orang tua yang penulis anggap orang tua kandung sendiri, Alm.
Bapak Sutarman dan Alm. Ibu Tuning Tri Puspitowati, karena kalianlah
inspirasi dalam hati ini dan semangat diri ini untuk hidup menjadi lebih baik
dan berguna kelak hingga kapan pun
9. Paman dan Tante penulis Dr Murdilan dan Retno Hastanti, yang menjadi
sumber inspirasi lain
10. Saudara - saudara Sepupu penulis Nisa,Ike,Gina,Enggar,Rio
11. Seluruh Keluarga Besar LPM das Sein yang selama ini menjadi teman baik
suka duka, dimana disaat kita dalam tingkat tertinggi maupun dalam
keadaan terpuruk
12. Sahabat - sahabat saya di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya : Wendra,
Posman, Putra, Nil, Ryos, Adrianus Sapta, Vincent, Reynaldi, Edo, Dewi,
Renata, novaliana, Felix
13. Teman - teman KKN kelompok 106 : Sandi, Henry, Arum, Meylina, Meria,
eveline dan Vivi
14. Teman - teman yang sangat baik kepada saya : Ritmalinda, Zhelvia,
Henantika, Pinka, Nadia, Eni, Risa
Penulis menyadari karena keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki, maka
skripsi ini tidak luput dari adanya kekurangan, oleh karena itu segala kritik dan
saran yang sifatnya membangun sangat diharapkan penulis.
Semoga skripsi ini bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan,
khususnya ilmu hukum dan perkembangan masyarakat
Yogyakarta, 15 Desember 2015
Endhy Kristian Saputra
ABSTRACT
The title of this law writing is the Relationship Between State Total Losses
with Weight of Punishment in Corruption Act. The purpose of writing this law is to
determine the relationship between the loss of the corrupted state with the severity
of verdicts of the Judge in Corruption Act.
The method of this research is a normative legal research,which is a research
that focuses on the positive legal norms in the form of Law Regulations and this
research requires secondary data as the main data. The resultis in the form of the
relationship between the amount of state losses with the severity of punishment in
criminal corruption. That the judge has considered the amount of the state loss
before concluding the verdict, yet in general the amount of the state loss can not
become the main reference in to conclude the verdict, because it is not only based
on the state losses but also on the role of the perpetrator as well as the activity of
the perpetrator in the corruption act.
Keyword: Relationship of state total losses, severity of corruption act.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iv
ABSTRACT .................................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................viii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ........................... x
BAB I:
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1
B. Rumusan Masalah..................................................................7
C. Tujuan Penelitian ....................................................................8
D. ManfaatPenelitian ...............................................................
8
E. Keaslian Penelitian .................................................................9
F. Batasan Konsep ......................................................................11
G. Metode Penelitian ..................................................................13
H. Sistematika penulisan hukum/skripsi .....................................15
BAB II:
PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum tentang jumlah kerugian
negara dalam tindak pidana korupsi ......................................18
1. Kerugian negara ...............................................................18
2. Keuangan negara ..............................................................19
3. Tindak pidana ..................................................................20
4. Pengertian korupsi ............................................................24
B. Tinjauan Umum Mengenai Berat Ringannya
Putusan Pidana Korupsi Oleh Hakim .....................................30
1. Pemidanaan ......................................................................30
2. Pertanggungjawaban Pidana ............................................33
3. AlatBukti .........................................................................35
4. Putusan Hakim .................................................................39
C. Hasil Penelitian Keterkaitan Antara Jumlah
Kerugian Negara Dengan Berat Ringannya
Pidana Dalam Tindak Pidana Korupsi ..................................47
BAB III:
PENUTUP
A. Simpulan .................................................................................61
B. Saran .......................................................................................62
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiat dari hasil karya penulis lain. Jika
skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 15 Desember 2015
Endhy Kristian Saputra
KETERKAITAN ANTARA JUMLAH KERUGIAN NEGARA DENGAN
BERAT RINGANNYA PIDANA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI
Diajukan oleh :
Endhy Kristian Saputra
NPM
: 120510903
Progam studi
: Ilmu Hukum
Progam Kekhususan : Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMAJAYA
YOGYAKARTA
2015
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat, Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul Keterkaitan Antara Jumlah Kerugian Negara dengan Berat
Ringannya Pidana dalam Tindak Pidana Korupsi.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan Terimakasih dan
penghargaan sebesar - besarnya kepada Bapak G. Aryadi, S.H., MH selaku dosen
pembimbing yang telah dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu,
tenaga, pikiran memberikan arahan, motivasi dan saran-saran yang berharga selama
penyusunan penulisan skripsi ini. Melalui kesempatan ini juga penulis
menyampaikan ucapan terimakasih dengan segala kerendahan hati kepada :
1. Bapak Dr. G. Nur Hartanto, SH., LL.M., selaku Rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX Endro Susilo, S.H., LL.M., selaku dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak G. Aryadi, SH., MH selaku dosen pembimbing, terima kasih atas
segala waktu dan kesabaran dalam memberikan masukan maupun kritikan
kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan
Hukum/skripsi ini.
4. Seluruh Dosen dan staff serta seluruh pihak yang ada di Fakultas Hukum
Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bapak Samsul Bahri selaku Hakim Ad Hoc Pengadilan Tindak Pidana
Korupsi Yogyakarta yang telah meluangkan waktunya sebagai narasumber.
6. Kedua orang tua penulis, Bapak Saptono dan Ibu Entina yang telah
memberikan, semangat, doa serta dukungan materiil dan moril.
7. Kedua kakak penulis Evita Christin dan Elisa Christin yang memberikan
warna tersindiri dalam hal apapun sampai penulisan skripsi ini selesai.
8. Kedua orang tua yang penulis anggap orang tua kandung sendiri, Alm.
Bapak Sutarman dan Alm. Ibu Tuning Tri Puspitowati, karena kalianlah
inspirasi dalam hati ini dan semangat diri ini untuk hidup menjadi lebih baik
dan berguna kelak hingga kapan pun
9. Paman dan Tante penulis Dr Murdilan dan Retno Hastanti, yang menjadi
sumber inspirasi lain
10. Saudara - saudara Sepupu penulis Nisa,Ike,Gina,Enggar,Rio
11. Seluruh Keluarga Besar LPM das Sein yang selama ini menjadi teman baik
suka duka, dimana disaat kita dalam tingkat tertinggi maupun dalam
keadaan terpuruk
12. Sahabat - sahabat saya di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya : Wendra,
Posman, Putra, Nil, Ryos, Adrianus Sapta, Vincent, Reynaldi, Edo, Dewi,
Renata, novaliana, Felix
13. Teman - teman KKN kelompok 106 : Sandi, Henry, Arum, Meylina, Meria,
eveline dan Vivi
14. Teman - teman yang sangat baik kepada saya : Ritmalinda, Zhelvia,
Henantika, Pinka, Nadia, Eni, Risa
Penulis menyadari karena keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki, maka
skripsi ini tidak luput dari adanya kekurangan, oleh karena itu segala kritik dan
saran yang sifatnya membangun sangat diharapkan penulis.
Semoga skripsi ini bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan,
khususnya ilmu hukum dan perkembangan masyarakat
Yogyakarta, 15 Desember 2015
Endhy Kristian Saputra
ABSTRACT
The title of this law writing is the Relationship Between State Total Losses
with Weight of Punishment in Corruption Act. The purpose of writing this law is to
determine the relationship between the loss of the corrupted state with the severity
of verdicts of the Judge in Corruption Act.
The method of this research is a normative legal research,which is a research
that focuses on the positive legal norms in the form of Law Regulations and this
research requires secondary data as the main data. The resultis in the form of the
relationship between the amount of state losses with the severity of punishment in
criminal corruption. That the judge has considered the amount of the state loss
before concluding the verdict, yet in general the amount of the state loss can not
become the main reference in to conclude the verdict, because it is not only based
on the state losses but also on the role of the perpetrator as well as the activity of
the perpetrator in the corruption act.
Keyword: Relationship of state total losses, severity of corruption act.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iv
ABSTRACT .................................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................viii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ........................... x
BAB I:
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1
B. Rumusan Masalah..................................................................7
C. Tujuan Penelitian ....................................................................8
D. ManfaatPenelitian ...............................................................
8
E. Keaslian Penelitian .................................................................9
F. Batasan Konsep ......................................................................11
G. Metode Penelitian ..................................................................13
H. Sistematika penulisan hukum/skripsi .....................................15
BAB II:
PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum tentang jumlah kerugian
negara dalam tindak pidana korupsi ......................................18
1. Kerugian negara ...............................................................18
2. Keuangan negara ..............................................................19
3. Tindak pidana ..................................................................20
4. Pengertian korupsi ............................................................24
B. Tinjauan Umum Mengenai Berat Ringannya
Putusan Pidana Korupsi Oleh Hakim .....................................30
1. Pemidanaan ......................................................................30
2. Pertanggungjawaban Pidana ............................................33
3. AlatBukti .........................................................................35
4. Putusan Hakim .................................................................39
C. Hasil Penelitian Keterkaitan Antara Jumlah
Kerugian Negara Dengan Berat Ringannya
Pidana Dalam Tindak Pidana Korupsi ..................................47
BAB III:
PENUTUP
A. Simpulan .................................................................................61
B. Saran .......................................................................................62
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiat dari hasil karya penulis lain. Jika
skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 15 Desember 2015
Endhy Kristian Saputra