30
6. Secara berkala , kinerja keuangan sesungguhnya dibandingkan
dengan anggaran dan selisihnya dianalisis dan dijelaskan . 7.
Anggaran disusun berdasarkan program . 8.
Anggaran disusun berdasarkan karakteristik pusat pertanggungjawaban yang dibentuk dalam organisasi
perusahaan . 9.
Anggaran berfungsi sebagai alat perencanaan dan alat pengendalian .
Berdasarkan uraian tersebut maka dapat disumpullkan bahwa suatu perencanaan bisa disebut sebagai anggaran apabila perencanaan dinyatakan dalam
satuan moneter dan non-moneter , memiliki jangka waktu tertentu , berisi komitmen pelaksana untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan , adanya
proses review dan persetujuan dari pihak yang berwenang , hanya dapat diubah pada kondisi tertentu dan digunakan untuk melakukan evaluasi secara berkala
terhadap kinerja para pimpinan .
F. Fungsi Anggaran sebagai Alat Perencanaan
Banyak perusahaan menerapkan sistem anggaran dalam kegiatan operasionalnya , karena anggaran memiliki beberapa fungsi yang sangat
bermanfaat bagi organisasi . Menurut Supriyono 2006 : 42 anggaran memiliki enam fungsi sebagai berikut :
1. Fungsi Perencanaan .
2. Fungsi Koordinasi .
3. Fungsi Komunikasi .
Universitas Sumatera Utara
31
4. Fungsi Motivasi .
5. Fungsi Pengendalian .
6. Fungsi Pendidikan .
Enam fungsi anggaran menurut pendapat Suryono tersebut dapat dijelaskan
sebagai berikut : 1.
Fungsi Perencanaan Anggaran berfungsi sebagai alat perencanaan jangka pendek dan
merupakan kesanggupan pimpinan pusat tanggungjawaban untuk melaksanakan program atau bagian dari program dalam jangka pendek ,
umumnya satu tahun . 2.
Fungsi Koordinasi Anggaran berfungsi sebagai alat mengkoordinasikan rencana dan tindakan
berbagai unit atau segmen yang ada dalam organisasi agar dapat berkerja secara selaras kearah pencapaian ujuan .
3. Fungsi Komunikasi
Dalam penyusunan anggaran , berbagai unit dan tingkatan organisasi berkomunikasi dan berperan dalam proses anggaran. Selanjutnya setiap
orang yang bertanggung jawab terhadap anggaran harus dinilai mengenai prestasinya melalui laporam pengendalian perioik .
4. Fungsi Motivasi
Anggaran berfungsi sebagai alat memotivasi para pelaksana didalam melaksanakan tugas-tugas atau mencapai tujuan .
Universitas Sumatera Utara
32
5. Fungsi Pengendalian
Anggaran dapat berfungsi sebagai alat pengendalian , karena anggaran yang telah disetujui merupakan komitmen dari para pelaksana yang ikut
berperan serta dalam penyusunan anggaran tersebut . 6.
Fungsi Pendidikan Anggaran berfungsi juga sebagai alat untuk mendidik para pimpinan
mengenai bagaimana bekerja sacara terperinci dapa pusat pertanggungjawaban yang dipimpinnya dan sekaligus menghubungkan
dengan pusat pertanggungjawaban lain didalam organisasi yang bersangkutan .
Berdasarkan uraian tersebut , maka dapat disimpulkan bahwa anggaran selain berfungsi sebagai alat peencanaan juga berfungsi sebagai alat koordinasi
dan tindakan unit oraganisasi , alat komukasi berbagai unit dan tingkatan organisasi , alat motivasi pimpinan terhadap bawahan , alat pengendalian bagi
kinerja pimpinan , dan berfungsi sebagai alat untuk mendidik para manajer mengenai pekerjaan dipusat pertanggungjawaban . Anggaran juga diharapkan
dapat memberikan fungsi bagi manajemen sebagai perencanaan mengenai apa yang akan dilakukan dimasa yang akan datang , sehingga manajemen dapat
memanfaatkan kesempatan-kesempatan yang ada dan mengurangi ancaman- ancaman yang datang baik maupuan dari luar maupun dari dalam organisasi .
Selain itu , anggaran juga mempunyai manfaat sebagai alat pengendalian , karena kinerja yang dicapai , dilaporkan kepada atasan dan dibandingkan dengan
anggaran , sehingga bila terjadi penyimpangan dapat segera diambil tindakan
Universitas Sumatera Utara
33
koreksi yang diperlukan . Dari hasil analisis penyimpangan yang terjadi , manajer dapat memperoleh informasi yang berguna dalam penetetapan anggaran untuk
periode berikutnya .
G. Hubungan anggaran Anggaran dengan Pengawasan
