15
BAB II Nahdhlatul Ulama NU di Kabupaten Klaten
A. Gambaran Umum Kabupaten Klaten
Kabupaten Klaten merupakan kota administratif berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Mendagri pada tanggal 22 Oktober 1987. Kabupaten Klaten
sudah tidak mengenal istilah kota administratif sejak diberlakukan Undang-undang UU Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah. Wilayah Kota Administrasi
Klaten yang terdiri atas tiga kecamatan yaitu Klaten Utara, Klaten Tengah, dan Klaten Selatan kembali menjadi bagian dari wilayah Kabupaten Klaten
pascapemberlakukan UU tersebut.
17
Daerah tingkat II ini semula hanya memiliki sebanyak 21 kecamatan, tetapi sekitar tahun 1982-1987 terjadi pemekaran wilayah
kecamatan dari 21 kecamatan menjadi 26 kecamatan. Dengan demikian ada 5 kecamatan baru dari hasil pemekaran wilayah pada tahun 1980-an itu, yaitu
Kecamatan Ngawen, Kecamatan Kalikotes, Kecamatan Klaten Utara, Kecamatan Klaten Selatan dan Kecamatan Klaten Tengah.
18
Sampai sekarang sejarah Kabupaten Klaten masih menjadi silang pendapat para sejarawan, karena belum ada penelitian yang dapat menyebutkan kapan
17
Badan Pusat Statistik, 2000, Klaten Dalam Angka 1999, Klaten: BPS-Bappeda Kabupaten Klaten.
18
Wawancara dengan KH Ida Royani, Ketua PAC PKB Kec TulungA’wan Syuriyah Nahdlatul Ulama NU Kabupaten Klaten, 30 Mei 2009.
3
http:id.wikipedia.orgwikiKabupaten_Klaten,http:klatenonline.comklatensejarah-kota- klaten.htm.
16
persisnya Kabupaten Klaten ini berdiri.
3
Peringatan Hari Jadi Kabupaten Klaten diambil dari awal terbentuknya pemerintahan daerah otonom pada tahun 1950.
Kabupaten Klaten semula adalah bekas daerah swapraja di bawah Keraton Kasunanan Surakarta. Setiap kabupaten terdiri atas beberapa distrik. Susunan
penguasa kabupaten terdiri dari Bupati, Kliwon, Mantri Jaksa, Mantri Kabupaten, Mantri Pembantu, Mantri Distrik, Penghulu, Carik Kabupaten angka 1 dan Carik
Kabupaten angka 2, Lurah Langsik, dan Langsir pada kala itu.
4
Ada dua versi yang menyebut tentang asal muasal nama Klaten. Pertama, nama ’Klaten’ berasal dari kata kelati atau buah bibir. Kata kelati ini kemudian
mengalami disimilasi menjadi Klaten. Kedua, nama ’Klaten’ berasal dari kata ’Melati’. Kata ’Melati’ kemudian berubah menjadi ’Mlati’. Kata itu berubah lagi
menjadi kata ’Klati’, sehingga memudahkan ucapan kata ’Klati’ dan akhirnya berubah menjadi kata Klaten. Versi kedua ini didasarkan pada bahasa tutur atau
sejarah lisan para orangtua. Kata ’Melati’ diambilkan dari nama seorang Kiai Melati Sekolekan yang datang ke wilayah ini kali pertama sekitar 560 tahun silam. Kiai
itulah yang dipercaya penduduk setempat sebagai cikal bakal berdirinya Klaten. Sebuah dukuh tempat tinggal Kyai Melati oleh masyarakat setempat selanjutnya
diberi nama Sekolekan. Nama dukuh tersebut lambat laun berubah menjadi Sekolekan. Di dukuh itu juga ditemukan makam Kiai Melati Sekolekan sebagai bukti
sejarah atas bahasa tutur itu.
19
4
Ibid
19
Bagian Ortakala Sekretaris Daerah, Klaten dari masa ke masa, Dati II Klaten Tahun 19991993
17
Dalam perjalanan sejarahnya, luas daerah Kabupaten Klaten mengalami beberapa kali pemekaran. Kabupaten Klaten mendapatkan tambahan wilayah dari
Kabupaten Boyolali, yaitu dengan bergabungnya Kecamatan Jatinom dan Polanharjo pada 11 Oktober 1985. Pemekaran wilayah juga terjadi pada daerah onderdistrik.
Daerah onderdistrik terdiri dari beberapa dukuh yang dipimpin seorang Demang dengan upah berupa tanah pituas. Luas tanah pituas antara Demang yang satu dan
Demang lainnya berbeda-beda, sesuai dengan besar kecilnya jasa yang diberikan kepada Keraton Kasunanan Surakarta. Penerima upah tanah pituas terkecil diberikan
kepada Bekel, kemudian Demang, Ronggo, dan terbesar disebut Ngabei.
20
Dalam perkembangannya, tepatnya pada tahun 1914 dibentuk daerah onderdistrik diubah menjadi kelurahan. Daerah baru ini memiliki daerah bawahan
yang sama dengan onderdistrik, yaitu penggabungan dari beberapa dukuh. Tanah pituas yang semula untuk upah Bekel, Demang, Ronggo, dan Ngabei, diberikan pada
kelurahan sebagai milik desa dengan nama tanah lungguh pamong desa. Struktur organisasi kelurahan terdiri dari Lurah, Kamituwa, Carik, Kebayan, Modin, dan Ulu-
ulu. Tahun 1957 dilakukan pemblengketan atau penggabungan beberapa kelurahan atas ketentuan Pemerintah Keraton Kasunanan Surakarta, bahwa setiap kelurahan
paling sedikit harus berpenduduk 1.300 orang. Peristiwa itu dikenal sebagai masa kompleks. Masa kompleks di Klaten telah terjadi sejak tahun 1917. Proses
penggabungan kelurahan di beberapa onderdistrik disebabkan atas adanya beberapa
20
Ibid
18
kelurahan yang tidak mempunyai tanah untuk kas desa maupun untuk lungguh bagi pamong desa.
21
B. Nahdlatul Ulama NU di Kabupaten Klaten
Kategori