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2.2: Reformas Recentes na Gestão Económica e
Financeira
2.2.1: Panorama
O MF implementou um programa importante de reformas ao longo do último ano. As
reformas foram concentradas nas áreas de monitorização económica, GFP e gestão do
desempenho.
2.2.2: Monitorização Económica
A formulação de políticas públicas efectivas requer um entendimento detalhado e
actualizado da economia. O MF começou a elaborar análises de inflação trimestral e boletins
de EFG para possibilitar uma melhor compreensão da economia. Reforçou também o seu
modelo de previsão económica.
2.2.2.1: Relatórios de Inflação Trimestral
O MF elabora análises de inflação trimestral para estudar a inflação. Estas análises olham
para as tendências nas taxas mensais e anuais de inflação e nas categorias subjacentes do
IPC, tais como alimentos e transportes. Estas análises consideram, igualmente, as causas
prováveis da inflação, tais como alterações nas despesas governamentais, nas taxas de
câmbio e nos preços internacionais das matérias‐primas.
Os boletins de inflação trimestral para o 1.º e 2.º trimestre de 2014 foram publicados
recentemente no portal electrónico do MF. De futuro, cada análise será publicada pouco
tempo após os dados relevantes ficarem disponíveis.
2.2.2.2: Estatísticas Financeiras do Governo
As EFG constituem um quadro de reporte reconhecido a nível internacional para a
apresentação e análise de dados fiscais. O Governo implementou recentemente este quadro
e publica agora boletins fiscais de EFG todos os trimestres. A implementação das EFG em
Timor ‐Leste tem dois benefícios principais.
Em primeiro lugar, as EFG são um quadro consistente e reconhecido a nível internacional
para analisar a posição fiscal do Governo. Os boletins das EFG fornecem informações
importantes sobre o modo como as receitas petrolíferas e os investimentos do FP afectam a
posição fiscal global do Governo.
Em segundo lugar, as EFG classificam receitas e despesas de forma consistente em todos os
países. Isto permite comparações internacionais precisas.
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2.2.2.3 Previsão Económica
O MF concluiu recentemente novas previsões de crescimento económico e inflação. Estas
previsões foram elaboradas com base num processo melhorado de modelo e previsão
económicos. As reformas importantes ao processo de modelo incluíram: previsão dos
componentes do PIB não‐petrolífero, modelo da inflação e garantia de consistência interna.
Previsão dos componentes do PIB não‐petrolífero; no passado previa‐se o PIB não‐
petrolífero, mas não os seus componentes subjacentes. Este ano o MF previu todos os
componentes subjacentes do PIB não‐petrolífero, tais como o consumo das famílias e o
investimento privado. Isto reforça a formulação de políticas económicas, uma vez que não é
só o nível global do crescimento económico que importa, mas sim também a sua
composição.
Previsão da inflação; o MF melhorou a metodologia que utiliza para prever a inflação. A
nova metodologia utiliza técnicas estatísticas avançadas para levar em consideração o
impacto sobre a inflação das despesas do Governo, preços internacionais das matérias‐
primas e taxas de câmbio.
Consistência interna; em Timor‐Leste, as despesas governamentais, o crescimento
económico e a inflação estão todos interligados. Mais especificamente:
• As
despesas governamentais são um componente do PIB não‐petrolífero. Deste modo, caso
tudo o resto seja igual, despesas elevadas conduzirão a um crescimento económico mais
elevado. •
A inflação é parcialmente motivada pelas despesas recorrentes do Governo. Assim, caso
tudo o resto seja igual, despesas elevadas resultarão em inflação mais elevada.
• A
inflação elevada pode reduzir o crescimento económico a longo prazo, caso mine a competitividade.
No cômputo geral estas reformas resultaram em previsões económicas de qualidade
superior que ajudaram o MF a entender melhor os desenvolvimentos económicos recentes
e os desenvolvimentos económicos prováveis no futuro.
2.2.3: Gestão das Finanças Públicas
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