Periode Penguatan Perekonomian Melalui Persaingan Usaha
KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA - REPUBLIK INDONESIA
31
Laporan Kinerja KPPU 2012
Selain kegiatan tersebut, KPPU juga melakukan kegiatan dan upaya untuk dapat ikut serta dan berperan langsung
dalam mengimplementasikan nilai persaingan usaha yang sehat, antara lain berkoordinasi dan terlibat langsung dalam
penyusunan beberapa draft kebijakan pemerintah dan juga melakukan advokasi kepada stakeholders dalam beberapa
sektor guna menyamakan persepsi terkait sektor tersebut dan persaingan usaha. Pada periode tahun anggaran 2012 ini, KPPU
telah menyampaikan 9 sembilan saran dan pertimbangan.
2.5. PENGGABUNGAN, PELEBURAN DAN PENGAMBILALIHAN
Sebagai pelaksanaan lebih lanjut dari amanat Pasal 28 dan 29 UU Nomor 5 Tahun 1999, pada tanggal 20 Juli 2010 Pemerintah
telah mengeluarkan Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2010 tentang Penggabungan atau Peleburan Badan Usaha
dan Pengambilalihan Saham yang dapat Mengakibatkan Terjadinya Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak
Sehat, untuk selanjutnya disebut merger dan akuisisi.
Secara garis besar, substansi Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2010 mengatur 4 empat hal, yaitu cara penilaian
merger dan akuisisi yang menyebabkan praktek monopoli dan persaingan usaha tidak sehat, batas nilai notifikasi atau
pemberitahuan, dan tata cara pemberitahuan, serta konsultasi.
Bagi KPPU, terbitnya PP ini melengkapi perangkat hukum yang dibutuhkan untuk melaksanakan kewenangan dan melakukan
penilaian terhadap penggabungan atau peleburan badan usaha dan pengambilalihan saham yang dapat mengakibatkan
terjadinya praktek monopoli dan persaingan usaha tidak sehat.
Untuk melengkapi kebutuhan pengaturan tehnis dari PP No. 57 Tahun 2010 ini, KPPU untuk mengeluarkan beberapa
peraturan pelaksanaan yaitu;
a. Peraturan Komisi No. 10 Tahun 2010 tentang Formulir Pemberitahuan;
Periode Penguatan Perekonomian Melalui Persaingan Usaha
KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA - REPUBLIK INDONESIA
32
Laporan Kinerja KPPU 2012
b. Peraturan Komisi No. 11 Tahun 2010 tentang Konsultasi; c. Peraturan KPPU Nomor 10 Tahun 2011 tentang Perubahan
atas Peraturan Komisi Pengawas Persaingan Usaha Nomor 13 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan
tentang Penggabungan atau Peleburan Badan Usaha dan Pengambilalihan Saham Perusahaan yang Dapat
Mengakibatkan Terjadinya Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat;
d. Peraturan KPPU Nomor 3 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Komisi Pengawas Persaingan Usaha
Nomor 13 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan tentang Penggabungan atau Peleburan Badan Usaha
dan Pengambilalihan Saham Perusahaan yang Dapat Mengakibatkan Terjadinya Praktik Monopoli dan Persaigan
Usaha Tidak Sehat;
e. Peraturan KPPU Nomor 4 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengenaan Denda Keterlambatan Pemberitahuan
Penggabungan atau Peleburan Badan Usaha dan Pengambilalihan Saham Perusahaan.
Tanggapan dari pelaku usaha terkait dengan pemberlakukan Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2010 ini cukup baik
yang terlihat dari semakin banyaknya pelaku usaha yang melaksanakan Konsultasi sebelum dan atau mengajukan
Pemberitahuan sesudah pengabungan, peleburan dan pengambilalihan saham perusahaan dilakukan.
Berikut ini data perkembangan Jumlah Konsultasi dan Pemberitahuan Merger sepanjang 2012:
MERGER 2009
2010 TAHUN
Konsultasi 0 1 4 2
Pemberitahuan 1 3 44 35
2012 2011
