bersangkutan : a
Tidak memenuhi persyaratan yang diberikan, b
Tidak termasuk dalam daftar penangkalan c
Menderita gangguan jiwa atau penyakit menular yang membahayakan kesehatan umum.
d Tidak mempunyai izin masuk kembali ke negara yang memberikan Surat
Perjalanan bagi orang asing yang tidak mempunyai paspor kebangsaan. e
Belum melunasi biaya permintaan visa yang telah ditentukan. Selanjutnya yang dimaksud dengan bukti keberadaan yang sah adalah suatu
bukti diizinkannya berada di wilayah Indonesia. Bukti tersebut tertera dalam surat perjalanan data elektronik dan atau dokumen keimigrasian yang diberikan dan
ditandatangani oleh pejabat yang berwenang dari kantor imigrasi, dengan cara yang diatur menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku.
58
C. Tata Cara Keluar Masuk Orang Asing Lalulintas Keimigrasian
Lalulintas orang asing dari dan ke wilayah Negara Republik Indonesia dapat dilakukan melalui sejumlah bandar udara, pelabuhan laut dan pos lintas batas
internasional yang telah ditetapkan sebagai Tempat Pemeriksaan Imigrasi TPI
59
Tempat Pemeriksaan Imigrasi TPI adalah pelabuhan, Bandar udara, atau
58
AHD. Nasir Hia, “Tinjauan Hukum Terhadap Birokrasi Pengurusan Paspor Berbasis Biometrik di Kantor Imigrasi Polonia Medan”, Tesis, Sekolah Pasca Sarjana USU, Medan, 2007, hlm.
22.
59
Buku Kenangan Limapuluh tahun Imigrasi, PT Kipas Putih Aksara, hlm. 41
Universitas Sumatera Utara
tempat-tempat lain yang ditetapkan oleh Menteri sebagai tempat masuk atau keluar wilayah Indonesia.
60
Untuk Warga Negara Asing yang mau masuk ke wilayah Negara Republik Indonesia mempunyai kewajiban :
a. Memiliki Surat Perjalanan yang sah dan masih berlaku.
b. Memiliki Visa yang masih berlaku, kecuali orang yang tidak diwajibkan
memiliki Visa. c.
Mengisi kartu ED, kecuali bagi pemegang kartu elektronik. Selain itu, setiap orang yang masuk atau keluar wilayah Negara Republik
Indonesia harus melalui pemeriksaan keimigrasian di tempat pemerikasaan imigrasi oleh petugas imigrasi. Untuk pemeriksaan Keimigrasian terhadap Warga Negara
Asing yang mau masuk ke wilayah Negara Republik Indonesia meliputi
61
: 1. Memeriksa Surat Perjalanannya dan mencocokkan dengan pemegangnya.
2. Memeriksa Visa bagi orang asing yang diwajibkan memiliki Visa. 3. Memeriksa pengisian lembar ED
4. Memeriksa nama yang bersangkutan dalam daftar penangkalan.
Dalam hal yang dianggap perlu dapat dilakukan juga pemeriksaan a
Tiket untuk kembali atau meneruskan perjalanan ke negara lain.
60
Pasal 1,ayat 4,Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1992 tentang Keimigrasian
61
Sihar Sihombing, Hukum Imigrasi, Nuansa Aulia, hlm.18
Universitas Sumatera Utara
b Keterangan mengenai jaminan hidup selama berada di Indonesia.
c Keterangan kesehatan, bagi negara yang sedang mengalami wabah.
Berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut, petugas Imigrasi ditempat Pemeriksaan Imigrasi dapat memberikan keputusan:
a menolak pemberian ijin masuk penolakan karena dianggap tidak memenuhi ketentuan diatas atau
b memberikan ijin masuk karena memenuhi ketentuan diatas atau untuk yang memiliki ijin masuk kembali masih berlaku ijinnya.
Penolakan atau tidak diberikan ijin keimigrasian apabila orang asing tersebut: 1 tidak memiliki Surat Perjalanan yang sah atau Surat Perjalanan yang tidak
berlaku. 2 tidak memiliki Visa, kecuali yang tidak diwajibkan memiliki Visa
sebagaimana diatur di dalam Pasal 7 ayat 1 huruf a undang undang ini. 3 menderita gangguan jiwa atau penyakit menular yang membahayakan
kesehatan umum. 4 tidak memiliki ijin masuk kembali atau tidak mempunyai ijin untuk
masuk ke negara lain. 5 ternyata telah memberikan keterangan yang tidak benar dalam
memperoleh surat perjalanan danatau Visa.
Pemberian atau penolakan permohonan ijin masuk ini dilakukan oleh Pejabat Imigrasi di Tempat Pemeriksaan Imigrasi.
Universitas Sumatera Utara
Pemberian ijin masuk dilakukan dengan cara menerakan membubuhkan ijin masuk pada Visa atau Surat Perjalanan Orang Asing yang bersangkutan.
62
Adapun sebagai pelengkap data kami lampirkan data statistik tentang lalulintas orang asing dari Kantor Imigrasi Belawan, data ini dapat menggambarkan
tentang keluar dan masuknya orang asing melalui Tempat Pemeriksaan Imigrasi Pelabuhan Belawan.
62
Ibid hlm.19.
Universitas Sumatera Utara
Sumber data : Kantor Imigrasi Belawan
TABEL DATA KEDATANGAN LALULINTAS ORANG ASING PENGUNJUNG SINGKAT
Universitas Sumatera Utara
TABEL DATA KEBERANGKATAN LALULINTAS ORANG ASING PENGUNJUNG SINGKAT
Sumber data : Kantor Imigrasi Belawan
Universitas Sumatera Utara
TABEL DATA KEDATANGAN LALULINTAS ORANG ASING PENGUNJUNG SINGKAT
Sumber data : Kantor Imigrasi Belawan
Universitas Sumatera Utara
TABEL DATA KEBERANGKATAN LALULINTAS ORANG ASING PENGUNJUNG SINGKAT
Sumber data : Kantor Imigrasi Belawan
Universitas Sumatera Utara
TABEL DATA KEDATANGAN LALULINTAS ORANG ASING PENGUNJUNG SINGKAT
Sumber data : Kantor Imigrasi Belawan
Universitas Sumatera Utara
TABEL DATA KEBERANGKATAN LALULINTAS ORANG ASING PENGUNJUNG SINGKAT
Sumber data : Kantor Imigrasi Belawan
Universitas Sumatera Utara
Dilihat dari Laporan Statistik Tentang Lalulintas Orang Asing diatas menunjukkan
bahwa Orang Asing yang menggunakan Visa On Arrival VOA dan Bebas Visa Kunjungan Singkat BVKS jumlahnya lebih banyak dari penggunaan Visa lainnya
hal ini dapat diprediksi bahwa VOA dan BVKS adalah jenis Visa yang banyak diminati untuk digunakan masuk wilayah Indonesia, namun jika diamati dari kasus-
kasus keimigrasian yang terjadi sebagian besar menggunakan Visa On Arrival dan BVKS, hal ini memerlukan kajian tersendiri untuk menemukan alasannya.
Universitas Sumatera Utara
BAB III TIDAKAN-TINDAKAN YANG DIBERLAKUKAN TERHADAP
