mengambil risiko merokok di ruang-ruang publik. Apalagi, sanksi yang dijatuhkan terhadap para pelanggar bisa dikatakan berat.
32
H. Sanksi Administratif terhadap Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3
Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok
Kesehatan lingkungan adalah suatu kondisi atau keadaan lingkungan yang optimum sehingga berpengaruh positif terhadap terwujudnya status kesehatan
yang optimum pula, sedangkan pengertiankesehatan lingkungan menurut WHO adalah ilmu dan keterampilan yang memusatkan perhatiannya pada usaha
pengendalian semua faktor yang ada pada lingkungan fisik manusia yang diperkirakan menimbulkanakan menimbulkan hal-hal yang merugikan
perkembangan fisiknya, kesehatannya maupun kelangsungan hidupnya.
33
Sanksi yang dijatuhkan terhadap pelanggaran KTR, ada dua sanksi yakni sanksi administratif dan sanksi pidana. Sanksi administratif antara lain teguran,
bila tak diindahkan memerintahkan orang atau badan tersebut meninggalkan KTR.
34
Sanksi pidana strafsanctie: akibat hukum terhadap pelanggaran ketentuan pidana yang berupa pidana danatau tindakan. Pidana Straf: hukuman yang dijatuhkan
terhadap orang yang terbukti bersalah melakukan delik berdasarkan putusan yang Sanksi atas pelanggaran adalah sanksi diatur dalam peraturan tata-tertib
yang berlaku di Peraturan Daerah Kota Medan, Sanksi atau pelanggaran dapat berupa teguran lisan tercatat oleh Petugas. Teguran lisan tercatat yang tidak
diindahkan oleh masyarakat Kota Medan yang melanggar KTR sebanyak 3 tiga kali berturut-turut maka akan dikenakan sanksi yang berlaku di Peraturan Daerah
Kota Medan. Perda nomor 3 tahun 2014 tentang KTR ini dengan sanksi tiga hari
kurungan badan atau denda sebesar Rp50.000 yang melanggarnya. Rapat kordinasi ini juga dihadiri oleh pemilik tujuh titik tempat pemasangan plang KTR.
32
http:bataviase.co.idnode434270 diakses tanggal 27 April 2015
33
Hariza Adnani, Ilmu Kesehatan Masyarakat, Nuha Medika, Cetakan l. Yogyakarta, 2011, hal, 57
34
Hasil wawancara dengan Tokoh Masyarakat Kota Medan 28 April 2015
berkekuatan hukum tetap. Sanksi pidana adalah tindakan hukuman badan bagi yang melanggarnya, baik kurungan maupun penjara. Hukuman badan dapat
berdiri sendiri dan atau dengan ditambah denda. Jenis tindak pidana yaitu: kejahatan dan pelanggaran.
35
Setiap orang atau Badan yang melanggar ketentuan Pasal 4, Pasal 8 ayat 1, ayat 2, dan ayat 4, Pasal 9 ayat 1, ayat 2, dan ayat 4, Pasal 10 ayat 1,
ayat 2, dan ayat 4, Pasal 11 ayat 1, ayat 2, dan ayat 4, Pasal 12 ayat 1, ayat 2, dan ayat 4, Pasal 13 ayat 1, ayat 4, dan ayat 6, Pasal 14 ayat 1,
ayat 4, dan ayat 6, dan Pasal 17 ayat 1 dikenakan sanksi administratif. Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat 1, meliputi:
a. teguran tertulis atau lisan; dan b. surat perintahperingatan.
Setiap orang atau Badan yang melanggar ketentuan Pasal 19 ayat 2 huruf a dikenakan sanksi berupa teguran untuk mematuhi larangan. Apabila teguran
sebagaimana dimaksud pada ayat 1 tidak dihiraukan, maka kepada pelanggar diperintahkan untuk meninggalkan KTR. Setiap orang atau Badan yang
melanggar ketentuan Pasal 19 ayat 2 huruf b diberikan surat perintahperingatan untuk meninggalkan danatau menghentikan kegiatan usaha di KTR sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Terkait sanksi bagi pelanggar Perda Kota Medan tentang KTR diatur pada
Pasal 42 Ayat 1 dan 2. Di Perda disebutkan, sanksi bagi orang yang melanggar ketentuan akan dikenakan perorangan maksimal Rp50 ribu sedangkan pengelola
tempat kerja atau umum maksimal Rp5 juta dan denda bagi yang sengaja membiarkan maksimal Rp10 juta.
35
Hamzah Andi, Terminologi Hukum Pidana, Editor Tarmizi, Ed. 1. Cet. 1. Sinar Grafika, Jakarta, 2008
BAB IV KENDALA DALAM PELAKSANAAN PERATURAN DAERAH KOTA
MEDAN NOMOR 3 TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK
C. Kendala dalam Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3