Permasalahan Pemerintah dalam Perekonomian Mikro
2. Permasalahan Pemerintah dalam Perekonomian Mikro
Untuk mengatasi dampak kegagalan pasar seperti kekakuan harga, monopoli, dan eksternalitas yang merugikan, peranan pemerintah sangat diperlukan. Hal tersebut bisa dilakukan dalam bentuk campur tangan secara langsung maupun tidak langsung. Berikut adalah campur tangan pemerintah dalam penentuan harga pasar untuk mengatasi kekakuan harga. Hal tersebut dilakukan pemerintah untuk melindungi konsumen atau produsen.
a. Campur Tangan Pemerintah Secara Langsung Ekonomika
1) Penetapan Harga Minimum (Floor Price)
Kegagalan pasar (market failure) Penetapan harga minimum atau harga dasar yang dilakukan
adalah suatu istilah untuk menyebut pemerintah bertujuan untuk melindungi produsen, terutama
kegagalan pasar dalam mencapai untuk produk dasar pertanian. Misalnya, harga pasar gabah kering
alokasi atau pembagian sumber dianggap terlalu rendah. Hal ini dilakukan, dengan harapan tidak daya yang optimum. Hal ini khususnya dapat terjadi apabila
ada tengkulak yang membeli produk tersebut di luar harga yang pasar didominasi oleh para pemasok telah ditetapkan pemerintah. Jika pada harga tersebut tidak ada yang
monopoli atau apabila produksi membeli, pemerintah membelinya melalui Badan Urusan Logistik
atau konsumsi dari sebuah produk (BULOG) untuk didistribusikan kepada pasar. Namun demikian,
mengakibatkan dampak sampingan mekanisme penetapan harga seperti ini sering mendorong munculnya
(eksternalitas) seperti pencemaran praktik pasar gelap, yaitu pasar dalam pembentukan harganya di luar
lingkungan. harga minimum yang ditetapkan oleh pemerintah.
Kebijakan Ekonomi Pemerintah
Kurva 4.1
Penetapan Harga Minimum
Keterangan: • Titik E menunjukkan harga pasar yang terbentuk dalam permintaan dan penawaran pasar, yaitu pada tingkat harga P dan kuantitas Q.
• Setelah pemerintah melakukan campur tangan harga untuk melindungi produsen melalui ketetapan harga minimum maka akan terjadi perubahan dalam keseimbangan pasar ketika tingkat
harga menjadi P 1 , sehingga permintaan berkurang menjadi Q 2
dan penawaran bertambah menjadi Q 1 .
• Akibat kebijakan tersebut, ada sejumlah barang yang tidak dibeli oleh konsumen yaitu sebesar daerah Q 1 sampai Q 2 . Untuk mengantisipasinya, produsen kemudian menurunkan harga barangnya di bawah ketetapan pemerintah, sehingga harga kembali bergerak ke titik E.
• Daerah EFG merupakan pasar gelap ( black market).
2) Penetapan Harga Maksimum (Ceiling Price)
Zoom Penetapan harga maksimum atau Harga Eceran Tertinggi (HET)
yang dilakukan pemerintah bertujuan untuk melindungi konsumen. Hal ini, dilakukan pemerintah jika harga pasar dianggap terlalu
• Market failure • Floor price
tinggi di luar batas daya beli masyarakat (konsumen). Penjual tidak • Ceiling price
diperbolehkan menetapkan harga di atas harga maksimum tersebut. • Black market
Contoh penetapan harga maksimum di negara Indonesia antara lain • Harga Eceran Tertinggi (HET)
harga obat-obatan di apotek, harga BBM, tiket bus kota, tarif kereta • Harga Patokan Setempat (HPS)
api, atau tarif taksi per kilometer, Harga Patokan Setempat (HPS) untuk semen.
Kurva 4.2
Penetapan Harga Maksimum
80 Membuka Cakrawala Ekonomi untuk Kelas X
Keterangan: • Titik E menunjukkan harga pasar yang terbentuk dalam permintaan dan penawaran pasar, yaitu pada tingkat harga P dan kuantitas Q.
Logika Ekonomi
• Setelah pemerintah melakukan campur tangan harga untuk
melindungi konsumen melalui ketetapan harga maksimum, Menurut Anda, apa yang seharusnya maka akan terjadi perubahan dalam keseimbangan pasar ketika
dilakukan oleh produsen dalam
menghadapi persaingan terhadap menjadi Q
tingkat harga menjadi P 1 , sehingga permintaan bertambah
1 dan penawaran berkurang menjadi Q 2 .
produk-produk luar yang semakin
• Akibat kebijakan tersebut, ada sebagian konsumen yang tidak membanjiri Indonesia?
memperoleh barang, yaitu sebesar daerah Q 1 sampai Q 2 . Untuk
mengan tisipasinya, konsumen kemudian berani membeli harga barang di atas ketetapan pemerintah, sehingga harga kembali bergerak ke titik E.
• Daerah EFG merupakan pasar gelap ( black market).