Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian

Hubungan pendelegasian antara kepala Daerah dengan SKPKD dan SKPD dalam pengelolaan keuangan Pemerintah daerah dapat dilihat pada gambar 2 berikut: Gambar 2. Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Daerah Sumber: Permendageri Nomor 13 Tahun 2006 PPKD memiliki tugas untuk: 1 menyusun dan melaksanakan kebijakan pengelolaan keuangan daerah; 2 menyusun rancangan APBD dan rancangan perubahan APBD; 3 melaksanakan pemungutan pendapatan daerah yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah; 4 melaksanakan fungsi Bendahara Umum Daerah BUD; serta 5 menyusun laporan keuangan daerah dalam rangka pertanggung-jawaban pelaksanaan APBD. Kepala SKPD selaku PA mempunyai tugas : 1 menyelenggarakan penatausahaan atas pertanggungjawaban anggaran pada SKPD yang dipimpinnnya; 2 menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya, serta 3 mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya. KEPALA DAERAH Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Daerah SEKRETARIS DAERAH Koordinator Pengelolaan Keuangan Daerah PPKAD Selaku Bendahara Umum Daerah KEPALA SKPD Pengguna Anggaran

2.1.3 Teori Kontingensi

Teori kontingensi menyatakan bahwa tidak ada rancangan dan penggunaan sistem pengendalian manajemen yang dapat diterapkan secara efektif untuk semua organisasi, namun sebuah sistem pengendalian tertentu hanya efektif untuk situasi organisasi atau pemerintahan tertentu Outley, 1980. Teori kontingensi berlandaskan pada suatu pemikiran bahwa pengelolaan organisasi dapat berjalan dengan baik dan lancar apabila pemimpin organisasi mampu memperhatikan dan memecahkan situasi tertentu yang sedang dihadapi dan setiap situasi harus dianalisis sendiri. Menurut Stoner 1996:47 pendekatan kontingensi atau pendekatan situasional merupakan suatu pandangan bahwa teknik manajemen yang paling baik memberikan kontribusi untuk pencapaian sasaran organisasi mungkin bervariasi dalam situasi atau lingkungan yang berbeda. Munculnya teori kontingensi dalam akuntansi pemerintahan berawal dari adanya keinginan untuk melakukan suatu reformasi terhadap sistem akuntansi pemerintahan dari sistem akuntansi tradisional menjadi sistem akuntansi yang lebih informatif. Sistem yang lebih informatif akan tertuju p ada pasokan informasi yang komprehensif dan dapat diandalkan, serta menyediakan dasar untuk kontrol terhadap keuangan pada kegiatan pemerintah Kristiawati, 2015.