Pelaksanaan evaluasi ini juga berguna dan sangat penting dalam pelaksanaan program, karena:
a. Menjadi sistem untuk mengkaji perkembangan secara rutin dan
membuat perbaikan yang diperlukan bagi semua pihak yang terkait, untuk memastikan apakah tujuan bisa dicapai.
b. Pemerintah atau lembaga donor perlu tahu bahwa dana yang
dikeluarkan digunakan dengan baik dan sebagai bahan laporan bagi penyandang dana.
c. Pengalaman proyek bisa menjadi sumbangan untuk pemahaman
bersama tentang apa yang berjalan dan tidak berjalan, dan untuk rancangan proyek atau program di masa mendatang.
B. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
1. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat
Istilah pemberdayan diambil dari bahasa inggris empowerment yang berasal dasar Power berarti kekuatan atau daya dalam bahasa. Karena itulah
empowerment diterjemahkan sebagai pemberdayaan.
11
Menurut T. Hani Handoko, pemberdayaan adalah suatu usaha jangka panjang untuk memperbaiki proses pemecahan masalah dan melakukan
pembaharuan.
12
11
Nanik Machendrawaty, Pengembangan Masyarakat Islam, hal. 42
12
T. Hani Handoko, manajemen Edisi 2, Yogyakarta : BPFE, 1997, Cet. Ke-1, h. 337
Pemberdayaan adalah mengembangkan dari keadaan tidak atau kurang berdaya menjadi mempunyai daya guna mencapai kehidupan yang baik.
Pemberdayaan pada intinya membahas bagaimana individu, kelompok ataupun komunitas berusaha mengontrol kehidupan mereka sendiri dan
mengusahakan untuk membentuk masa depan sesuai dengan keinginan mereka. Pemberdayaan bisa diartikan juga suatu proses yang relatif terus
berjalan untuk meningkatkan kepada perubahan. Pemberdayaan bisa disebut juga sebagai pengembangan.
13
Pemberdayaan adalah suatu proses yang berjalan terus menerus untuk meningkatkan kemampuan dan kemandirian masyarakat dalam meningkatkan
taraf hidupnya, upaya itu hanya bisa dilakukan dengan membangkitkan keberdayan mereka, untuk memperbaiki kehidupannya diatas kekuatan
sendiri. Asumsi dasar yang dipergunakan adalah bahwa setiap manusia memiliki potensi dan daya, untuk mengembangkan dirinya menjadi lebih baik.
Dengan demikian pada dasarnya manusia itu bersifat aktif dalam upaya peningkatan keberdayaan dirinya. Dalam rangka pemberdayaan ini upaya
yang amat pokok adalah peningkatan taraf pendidikan dan derajat kesehatan serta akses kedalam sumber kemampuan ekonomi seperti modal,
keterampilan, teknologi, informasi dan lapangan kerja, pemberdayaan ini
13
Isbandi Rukminto Adi, Pemberdayaan, Pengembangan Masyarakat dan Intervensi Komunitas Pengantar pada Pemikiran dan Pendekatan Praktis Edisi Revisi, Jakarta: Lembaga
penerbitan FEUI, 2003, h. 32-33