Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
2 tahun, meningk kerjasama lintas s
kesehatan lingkungan
d. Status kesehatan ibu dan
Kondisi d melahirkan, kemati
Ogan Komering U Kematian Bayi adal
memperkecil persal kesehatan ibu dan
ketersediaan tena cakupan dan kuali
e. Perilaku Hidup Sehat
Perilaku pelaksanaannya s
agar mampu dan melindungi diri dar
4.1.6. PERMASALAHAN KEA
Instruksi Presi gender dalam pembangunan
tingkat pemerintahan pu aspirasi, pengalaman
perencanaan, pelaksan Permasalahan
anak adalah masih lemah sistem birokrasi dan tatana
rendahnya kualitas hidup masih tingginya angka k
Permasalahan dalam rangka menuju k
terbatasnya SDM perem kepedulian masyarakat
anak permasalahan yang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
ngkatkan pola hidup sehat, menjamin kecukupan zat tas sektor, meningkatkan pemberdayaan masyarakat, dan
ungan.
an ibu dan anak masih rendah
i di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur yaitu mas atian bayi dan kematian balita. Angka kematian ibu
g Ulu Timur adalah 16 orang per 100.000 kelahiran adalah 88 orang per 100.000 kelahiran hidup Tantanga
persalinan oleh dukun bersalin dengan meningkatkan aks dan anak melalui perbaikan gizi, peningkatan pengeta
tenaga kesehatan, penyediaan fasilitas pelayanan kes ualitas imunisasi, serta meningkatkan kualitas kesehatan l
idup Sehat dan Bersih
u Hidup Bersih dan Sehat PHBS di rumah tangga a sehingga masih diperlukan upaya untuk memberdayak
dan mau melakukan PHBS untuk mencegah risiko dari ancaman penyakit serta berperan aktif dalam gerakan
EADILAN GENDER DAN PERLINDUNGAN ANAK
esiden RI Nomor 9 Tahun 2000 telah menetapkan Kebi bangunan nasional yang mengintruksikan kepada seluruh
tahan pusat, provinsi maupun kabupatenkota untuk mengintegr an, masalah dan kebutuhan perempuan serta lak
anaan, pemantauan dan evaluasi kebijakan serta program ahan yang dihadapi dalam upaya meningkatkan keadilan
emahnya fungsi pengarusutamaan perspektif gender dan tatanannya. Dalam tataran publik berbagai permasalahan
hidup dan perlindungan terhadap perempuan dan anak a kekerasan terhadap anak dan perempuan.
ahan lain adalah peran dan posisi perempuan di bidang u kuota 30 perempuan di legislatif masih rendah. Hal
perempuan yang memiliki ketertarikan dan berpartisipasi akat untuk memilih wakil perempuan di lembaga legislat
an yang dihadapi adalah masih lemahnya sistem perli
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
BAB I V - 8
at gizi dengan memperkuat at, dan meningkatkan kualitas
asih adanya kematian ibu u melahirkan di Kabupaten
an hidup. Sedangkan Angka Tantangan ke depan adalah
akses dan kualitas pelayanan engetahuan ibu, pemenuhan
esehatan, dan peningkatan n lingkungan.
ngga masih belum optimal akan anggota rumah tangga
ko terjadinya penyakit dan akan kesehatan masyarakat.
Kebijakan pengarusutamaan uruh KementerianLembaga di
ntegrasikan perspektif gender laki-laki ke dalam proses
gram pembangunan. lan gender dan perlindungan
dan perlindungan anak dalam alahan terlihat dengan masih
anak yang ditunjukkan dengan dang politik dan jabatan publik
al ini disebabkan oleh masih asi di politik serta kurangnya
egislatif. Dari sisi perlindungan erlindungan anak utamanya
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
terhadap anak yang renta Upaya yang perlu dilak
terhadap anak-anak y ditekankan pada peningk
4.1.7. PERMASALAHAN PELA
Kinerja pemeri publik. Tantangan utam
penyederhanaan perizin
4.1.8. PERMASALAHAN LIN
Permasalahan Strategis KLHS Renc
Komering Ulu Timur tahu 1.
Peningkatan Emisi
pasca panen, emi cerobong asap per
kendaraan, pembak Akibat yang ditim
merusak ozon pel terutama manusi
menyebabkan ga jerami tidak dap
jumlah cukup ban semakin menuru
hama dan penya 2.
Akses sanitasi mas
jaringan irigasi dan martapura, akses
fungsi drainase mas di kawasan kecam
pencemaran sumber malaria, tifus dll, ker
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
rentan kekerasan, eksploitasi, penelantaran dan perlakuan dilakukan adalah melakukan pencegahan, penanganan
yang rentan sedangkan terhadap anak yang ber eningkatan aksesibilitas dan pelayanan pendidikan anak ber
ELAYANAN PUBLIK
erintah daerah sebagai pelayan masyarakat dapat di uk utama yang di hadapi pemerintah adalah terkait dengan
izinan, pungutan yang tidak ada dasar hukum dan kemuda
LINGKUNGAN HIDUP
ahan di bidang lingkungan hidup berdasarkan hasil K encana Pembangunan Jangka Menengah Daerah R
tahun 2016-2021 dapat diuraikan sebagai berikut:
misi Gas Karbon gas rumah kaca yang disebabkan
misi karbon perubahan penggunaan lahan, emisi GRK perusahaan industri pengolahan, cerobong asap pabrik
bakaran sampah rumah tangga, gas metan yang dihas ditimbulkan mengakibatkan polusipencemaran udara da
pelindung bumi, menurunkan kualitas udara untuk pernapa usia sehingga akan menurunkan derajat keseha
gangguan iritasi dan infeksi saluran pernapasan a apat menyuburkan tanah melainkan menghilang
banyak, membakar jerami secara perlahan dapat me urun dan pembakaran jerami justru membuat tan
yakit, Ogan Komering Ulu Timur semakin panas.
asi masih rendah yang disebabkan oleh membuang
dan sungai, akses cakupan pelayanan sampah m es cakupan pelayanan sampah di luar kecamatan martapur
e masih berbagi fungsi dengan saluran air limbah rumah tangg camatan belitang rendahnya kesadaran masyarakat.
umber-sumber air, bau tidak sedap, meningkatnya penyak , kerugian ekonomi yang besar, lingkungan yang tidak ny
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
BAB I V - 9
lakuan salah terhadap anak. nan dan pengurangan resiko
berkebutuhan khusus lebih berkebutuhan khusus.
di ukur dari kinerja pelayanan dengan pelayanan publik seperti
udahan akses perizinan.
l Kajian Lingkungan Hidup RPJMD Kabupaten Ogan
bkan oleh pembakaran jerami K dari limbah cair domestik,
pabrik penggilingan padi, knalpot hasilkan oleh TPA martapura.
a dan sekaligus juga akan pernapasan semua organism
e
ehatan masyarakat, asap n akut ISPA, ab bakaran
ngkan unsur hara dalam menyebabkan hasil panen
tanaman rentan terserang
ang sampah sembarangan di pah masih disekitar perkotaan
tapura masih sangat rendah, ah tangga, belum adanya TPA
at. Akibat yang di timbulkan a penyakit diare, demam berdarah,
nyaman.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
4.2. ANALISIS LINGKUNGAN
Analisis lingk dilakukan untuk mengi
upaya mewujudkan visi dalam lima tahun mendatang
4.2.1. ANALISA LINGKUNGA
Peluang peluan kebijakan pembangunan
ancaman yang mungk pembangunan tersebut j
untuk memanfaatkan pe
4.2.1.1. ANALISA KEKUATAN
1. Keragaman suku,
akan corak dan war 2.
Memiliki potensi didukung dengan
Komering. 3.
Merupakan daerah daerah lain di wilay
Sumatera. 4.
Memiliki potensi y dukungan sumber d
5. Memiliki potensi di
6. Memiliki potensi per
potensi pertambang 7.
Lembaga pendidik perguruan tinggi
Kabupaten Ogan K 8.
Memiliki banyak daer wisata atau wisata l
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
AN STRATEGIS
lingkungan strategis yang terdiri dari lingkungan ekster engidentfikasi perubahan lingkungan strategis daerah yang
isi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten endatang 2016-2021.
GAN INTERNAL
peluang daerah yang dapat mendukung terwujudnya visi ngunan selama 5 lima tahun sangat perlu untuk diketahui
ungkin dapat menghambat perwujudan visi, misi, tujuan, but juga perlu dideteksi sehingga dapat mengambil tindak
an peluang sekaligus juga untuk mengatasi permasalahan
N DAERAH
u, ras dan agama yang memiliki ciri khas dan budaya dan warna yang mendukung Bhineka Tunggal Ika dan miniat
potensi pertanian dan perkebunan yang didukung dengan engan sistem irigasi teknis melalui Bendung Perjaya yang
daerah swasembada beras ditandai dengan surplus beras ilayah Sumatera Selatan bahkan wilayah lain di Pulau S
i yang cukup besar di bidang perikanan terutama per ber daya air yang cukup besar dari irigasi komering.
i di bidang perkebunan terutama perkebunan karet, sawit i pertambangan yang masih dalam tahap ekplorasi di beber
bangan batubara dan minyak bumi. idikan cukup beragam terutama di wilayah belitang dan
ggi swasta, sehingga dapat meningkatkan kualitas s gan Komering Ulu Timur.
ak daerah yang dapat di jadikan potensi wilayah pariwi ata lainnya.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
BAB I V - 1 0
ternal dan linkungan internal h yang dapat mempengaruhi
n Ogan Komering Ulu Timur
isi, misi, tujuan, sasaran dan etahui, demikian halnya dengan
uan, sasaran dan kebijakan akan yang berupa kebijakan
ahan yang ada.
budaya tersendiri sehingga kaya niatur nusantara.
dengan lahan yang subur dan yang membendung Sungai
beras yang dapat mensuplai au Sumatera dan di luar Pulau
perikanan budidaya dengan awit dan perkebunan tebu.
di beberapa kecamatan yaitu dan sekitarnya yaitu beberapa
sumber daya manusia di iwisata baik wisata air, agro
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
4.2.1.2. ANALISA KELEMAHA
1. Masih minimnya
menghambat arus pertanian maupun ha
2. Indeks Pembangunan
meningkatkan sum 3.
Masih terbatasnya serta masih rendah
4. Kesenjangan pem
pesisir komering dan w 5.
Belum optimalnya belum optimal.
6. Belum maksimaln
kegiatan ekonomi dan 7.
Jumlah penduduk bandingkan dengan
8. Angka pengganggur
9. Belum optimalnya
masih rendahnya s
4.2.2. ANALISA LINGKUNGA
Analisa lingk kemungkinan dapat mun
yang terjadi yang menc tahun yaitu tahun 2016-
4.2.2.1. ANALISA PELUANG D
1. Letak posisi Kabup
Provinsi Lampung Ogan Komering U
wilayah bagian tim 2.
Kabupaten Ogan K melintasi bagian
Sumatera, tetapi berkembang sebag
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
AN DAERAH
a infrastruktur dasar masyrakat terutama jalan dan arus barang dan jasa serta arus pemasarana hasil pr
pun hasil perkebunan. gunan Manusia IPM relatif cukup tetapi perlu penangana
umber daya manusia SDM dalam meningkatkan daya s nya pendapatan daerah yang masih sangat mengandal
endahnya Pendapatan Asli Daerah PAD. embangunan antar wilayah terutama ketertinggalan
dan wilayah perbatasan. nya promosi daerah sehingga iklim investasi dan daya
alnya dukungan dalam bentuk peraturan daerah yang onomi dan investasi
duduk miskin masih cukup tinggi walaupun secara pers dengan KabupateKota lain di Provinsi Sumatera Selatan.
nggangguran masih cukup tinggi serta masih rendahnya daya s ya pengelolaan sumber daya alam dan energi karena mas
a sumber daya manusia yang dapat mengelolanya.
GAN EKSTERNAL
ingkungan eksternal dilakukan untuk mengetahui peluang muncul di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur berkaita
encakup globalisasi, demokratisasi dan desentralisasi pad 016-2021.
DAERAH
abupaten Ogan Komering Ulu Timur yang cukup strategis pung, yang menghubungkan wilayah Sumatera dengan
g Ulu Timur khususnya di Kota Martapura terletak pada n timur memiliki akses ke jalur lintas timur sumatera.
gan Komering Ulu Timur juga memiliki akses menuju Jalan n timur. Walaupun tidak secara langsung di lewati o
etapi akses ini dapat mempercepat arus transportasi dan ebagai daerah pertumbuhan baru.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
BAB I V - 1 1
dan jembatan yang dapat produksi daerah baik hasil
penanganan lebih serius untuk a saing daerah.
engandalkan dana perimbangan an pembangunan di wilayah
a saing produk daerah juga ang mendorong peningkatan
persentase cukup rendah di atan.
a saing tenaga kerja lokal. masih terbatasnya dana dan
peluang dan ancaman yang aitan dengan tiga perubahan
i pada kurun waktu 5 lima
ategis yaitu berbatasan dengan n wilayah Jawa. Kabupaten
ada jalur lintas sumatera dan alan Tol Trans Sumatera yang
ati oleh jalur Jalan Tol Trans dan memiliki potensi untuk
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
3. Perkembangan tek
fasilitas dalam peny manajemen pemba
4. Pertumbuhan ekonom
dan internasional ak 5.
Proses perencanaan, partispasi masyar
pembangunan. 6.
Proses pengambil adil dan transpar
rakyat. 7.
Proses perumusa memperhitungkan
kekhususan, dan k 8.
Berlakunya Undang kewenangan yang
produktif.
4.2.2.2. ANALISA ANCAMAN D
1. Kebijakan pembanguna
pelaksanaannya s 2.
Arus masuk barang penurunan produk
3. Ketergantungan ind
industri nasional dengan kurs mata u
4. Proses demokrasi
mengeluarkan pend 5.
Peran partai politi kebijakan publik m
berimbas pada me 6.
Belum optimalnya kurang kondusif ter
7. Lemahnya koordinas
menyebabkan kur pembangunan dan pe
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
teknologi informasi dan komunikasi akan menciptakan penyebaran informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi,
bangunan daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur ekonomi nasional dan global cenderung meningkat serta
onal akan meningkatkan investasi. anaan, penganggaran dan pelaksanaan pembangunan
yarakat sehingga masyarakat mempunyai rasa bilan keputusan yang menyangkut kehidupan masyarak
paran serta partisipatif dalam rangka perlindungan dan usan kebijakan dan pengelolaan sumber daya
an pelaksanaan prinsip demokrasi, keadilan, kesetaraan n keragaman masyarakat.;
ndang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan ang lebih luas dalam mengelola sumber daya secara
N DAERAH
bangunan berkelanjutan berorientasi kawasan bel a sehingga berdampak pada inefisiensi dan inefektifitas al
barang dari luar baik dari daerah maupun dari negara lain oduksi dan pendapatan para pelaku usaha.
industri nasional yang masih cukup tinggi terhadap kom onal rentan terhadap perkembangan ekonomi internasio
ata uang dunia. asi yang berjalan secara berlebihan menyebabkan pema
n pendapat yang berimbas pada terjadinya demonstrasi dan politik yang terlalu dominan terhadap perpolitikan dan
k menyebabkan menurunnya kepercayaan masyarakat a menurunnya partisipasi masyarakat dalam berbagai kegi
nya deregulasi, debirokrasi dan masih adanya peraturan f terhadap iklim investasi.
oordinasi antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pem kurang optimalnya pengelolaan sumber daya dan lingk
dan pemeliharaan infrastruktur di daerah;
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
BAB I V - 1 2
an berbagai kemudahan dan i, dan mendorong perbaikan
ur. erta perluasan pasar regionali
gunan yang mengutamakan a memiliki terhadap hasil
arakat akan dilakukan secara dan pemenuhan hak dasar
a dan aset daerah akan etaraan gender, keistimewaan,
intahan Daerah memberikan ara lebih efisien, efektif dan
belum secara konsisten s alokasi sumber daya alam.
ain akan berdampak terhadap komponen impor menjadikan
sional khususnya berkaitan ahaman yang sempit dalam
dan unjuk rasa yang anarkis. dan pengambilan keputusan
at terhadap demokrasi yang egiatan demokrasi.
aturan-peraturan daerah yang Pemerintah KabupatenKota
lingkungan, serta lambatnya
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
8. Kompetisi yang se
terhadap ekonomi
4.3. ISU STRATEGIS DAERA
Berdasarkan TIMUR, isu strategis dal
2016 – 2021 dapat dirinc 1.
Masih banyaknya maupun rusak rin
juga masih kurangn produksi pertanian,
infrastruktur perhu infrastruktur teknol
2. Masih adanya gangg
peran serta masy kesadaran akan pene
partisipasi masyar pemahaman masy
3. Masih belum optim
masih rendahnya pemerintahan dan
dalam memenuhi s aset dan kekayaan daer
4. Belum optimalnya
kinerja, belum opt pembangunan, pem
desa dalam pembanguna yang mendukung p
5. Belum optimalnya
pembinaan terhada rendahnya akses
pelayanan Keluar perlindungan terhada
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
ng semakin ketat dalam perekonomian dunia dan terintegr mi internasional menuntut peningkatan daya saing yang s
RAH
kan analisa lingkungan internal dan eksternal Kabupaten dalam pelaksanaan visi dan misi Kabupaten Ogan K
pat dirinci sebagai berikut: nya infrastruktur jalan dan jembatan dalam kondisi yang
ringan sehingga mengganggu arus barang dan hasil pr urangnya ketersediaan sarana prasarana irigasi untuk
ian, kurangnya ketersediaan sarana prasarana perkantor hubungan yang dapat memberi kenyamanan bagi penggu
nologi dan informasi yang dapat membatu percepatan pem gangguan keamanan dan ketertiban di lingkungan masy
asyarakat dalam memelihara keamanan dan ketertiban an penegakan hukum aparat dan masyarakat. Selain i
yarakat dalam penyampaian pendapat dan perpolitikan asyarakat tentang demokrasi dan HAM.
optimalnya pelayanan aparatur melalui pelayanan yang hnya kinerja aparatur, pengawasan untuk mendukung kel
dan pembangunan, masih rendahnya efektifitas dan ef hi sarana dan prasarana aparatur pemerintah serta belu
aan daerah yang lebih efektif dan efisien. ya kinerja perencanaan pembangunan daerah yang
optimalnya fungsi statistik dan istem inovasi daer pembangunan yang kurang merata serta masih rendahn
bangunan. Selain itu juga belum optimalnya pengelolaan ung pembangunan berkelanjutan serta penanganan mitiga
nya akses masyarakat terhadap pendidikan yang ber hadap olahraga prestasi baik melalui sekolah maupun
es masyarakat terhadap pelayanan kesehatan serta uarga berecana dan Keluarga Sejahtera. Selain itu
terhadap perempuan dan anak.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
BAB I V - 1 3
ntegrasinya ekonomi nasional ang semakin tinggi.
upaten Ogan Komering Ulu gan Komering Ulu Timur tahun
ang rusak baik rusak sedang l produksi daerah. Selian itu
tuk mendukung optimalisasi antoran pemerintah, minimnya
pengguna jalan serta minimnya pembangunan ekonomi
asyarakat, masih kurangnya, ban serta masih kurangnya
n itu juga belum optimalnya tikan serta masih rendahnya
ang berstandar dan terpadu, kelancaran penyelenggaraan
dan efisiensi keuangan daerah belum optimalnya pengelolaan
ang partisipatif dan berbasisi aerah dalam perencanaan
endahnya peran masyarakat laan tata ruang, SDA dan LH
gasi bencana. bermutu, masih kurangnya
aupun luar sekolah, masih ta masih belum optimalnya
itu juga masih rendahnya
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
6. Belum optimalnya
alam daerah, bel menengah untuk
pelayanan penyelengg 7.
Belum terkelolany pembangunan ber
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
ya pengembangan dan pemanfaatan potensi unggulan belum pptimalnya fungsi kelembagaan dan organisa
uk mewujudkan sistem ekonomi kerakyatan serta m elenggaraan perekonomian untuk memperlancar perindus
anya lingkungan hidup yang asri dan lestari dalam berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
BAB I V - 1 4
an daerah dan sumber daya isasi koperasi usaha kecil
masih rendahnya kualitas ndustrian dan perdagangan.
am rangka pengembangan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 2021
5.1. VISI PEMBANGUNAN K