Pasal 102 Kompilasi Hukum Islam menyebutkan: 1
Suami yang akan mengingkari seorang anak yang lahir dari isterinya, mengajukan gugatan kepada Pengadilan Agama dalam jangka waktu
180 hari sesudah hari lahirnya atau 360 hari sesudah putusnya perkawinan atau setelah suami itu mengetahui bahwa istrinya
melahirkan anak dan berada di tempat yang memungkinkan dia mengajukan perkaranya kepada Pengadilan Agama.
2 Pengingkaran yang diajukansesudah lampau waktu terebut tidak dapat
diterima Asal usul seorang anak hannya dapat dibuktikan dengan akta kelahiran
atau alat bukti lainnya Pasal 103 ayat 1 Kompilasi Hukum Islam. Bila akta kelahiram alat buktilainnya tersebut dalam ayat 1 tidak ada, maka Pengadilan
Agama dapat mengeluarkan penetapan tentang asal usul seorang anak setelah mengadakan pemeriksaan yang teliti berdasarkan bukti bukti yang sah. Pasal 103
ayat 2 Kompilasi Hukum Islam. Atas dasar ketetetapan pengadilan Agama tersebut ayat 2, maka instansi Pencatat Kelahiran yang ada dalam daerah hukum
Pengadilan Agama trwebut mengeluarkan akta kelahiran bagi anak yang bersangkutan Pasal 103 ayat 3 Kompilasi Hukum Islam.
D. Pemalsuan Identitas dalam Perkawinan
Perbuatan pemalsuan sesungguhnya baru dikenal di dalam suatu masyarakat yang sudah maju, di mana data-data tertentu dipergunakan untuk
mempermudah lalu lintas hubungan di dalam masyarakat. Perbuatan pemalsuan dapat digolongkan pertama-tama dalam
kelompok kejatahan ”penipuan”, hingga tidak semua perbuatan penipuan apabila seseorang memberikan gambaran tentang
sesuatu gambaran atas barang seakan-akan asli atau benar, sedangkan sesungguhnya atau kebenaran tersebut tidak dimilikinya. Karena gambaran data
Universitas Sumatera Utara
ini orang lain terpedaya dan mempercaya bahwa keadaan yang digambarkan atas barangsuratdata tersebut adalah benar atau asli.
Pemalsuan berasal dari kata dasar palsu yang dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia artinya adalah tiruan.
32
Kejahatan mengenai pemalsuan atau disingkat kejahatan pemalsuan adalah berupa kejahatan yang di dalamnya mengandung
unsur keadaan ketidakbenaran atau palsu atas sesuatu objek yang sesuatunya itu tampak dari luar seolah-olah benar adanya padahal sesungguhnya bertentangan
dengan yang sebenarnya.
33
Pemalsuan merupakan salah satu bentuk perbuatan yang disebut sebagai kejahatan yaitu sebagai suatu perbuatan yang sifatnya bertentangan dengan
kepentingan hukum.
34
Sebab dan akibat dari kejahatan itu menjadi perhatian utama dari berbagai pihak, dengan mengadakan penelitian-penelitian berdasarkan
metode-metode ilmiah agar diperoleh suatu kepastian untuk menetapkan porsi dan klasifikasi dari kejahatan tersebut.
Perbuatan pemalsuan merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap dua
norma dasar: 1.
Kebenaran kepercayaan yang pelanggaranya dapat tergolong dalam kelompok kejahatan penipuan.
2. Ketertiban masyarakat, yang pelanggaranya tergolong dalam kelompok
kejahatan terhadap negaraketertiban masyarakat.
35
32
WJS. Poerwadarmina.
Op.Cit,
halaman 622.
33
Adami Chazawi.
Kejahatan Terhadap Pemalsuan
, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2001, halaman 5.
34
Ibid,
halaman 6.
35
Ahmad Sukardja,
Problematika Hukum Islam Kontemporer
, Pustaka Firdaus, Jakarta, 2008, halaman 9,
Universitas Sumatera Utara
Perbuatan pemalsuan merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap kebenaran dan kepercayaan, dengan tujuan memperoleh keuntungan bagi diri
sendiri atau orang lain.
36
Suatu pergaulan hidup yang teratur di dalam masyarakat yang maju teratur tidak dapat berlangsung tanpa adanya jaminan kebenaran atas
beberapa bukti surat dan dokumen-dokumen lainnya. Karenanya perbuatan pemalsuan dapat merupakan ancaman bagi kelangsungan hidup dari masyarakat
tersebut. Pemalsuan adalah kejahatan yang di dalamnya mengandung sistem ketidak
benaran atau palsu atas suatu hal objek yang sesuatunya itu nampak dari luar seolah-olah benar adanya, padahal sesungguhnya bertentangan dengan yang
sebenarnya. Pemalsuan adalah proses pembuatan, beradaptasi, meniru atau benda,
statistik, atau dokumen-dokumen, dengan maksud untuk menipu.
35
Kejahatan yang serupa dengan penipuan adalah kejahatan memperdaya yang lain, termasuk
melalui penggunaan benda yang diperoleh melalui pemalsuan. Menyalin, pengganda, dan mereproduksi tidak dianggap sebagai pemalsuan, meski pun
mungkin mereka nanti dapat menjadi pemalsuan selama mengetahui dan berkeinginan untuk tidak dipublikasikan.
Perbuatan pemalsuan merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap kebenaran dan kepercayaan dengan tujuan memperoleh keuntungan bagi diri
36
Adami Chazawi,
Op.Cit
, halaman 7.
35
Firman Aditya, tindak-pidana-pemalsuan.
http:riskyes2.blogspot.com201205html
diakses tanggal 01 Juni 2015 Pukul 09.00 Wib.
Universitas Sumatera Utara
sendiri atau orang lain. Suatu pergaulan hidup yang teratur di dalam masyarakat yang maju teratur tidak dapat berlangsung tanpa adanya jaminan kebenaran atas
beberapa bukti surat dan dokumen-dokumen lainnya. Karenanya perbuatan pemalsuan dapat merupakan ancaman bagi kelangsungan hidup dari masyarakat
tersebut. Masalah pemalsuan surat perkawinan disebabkan oleh beberapa faktor
yaitu faktor disiplin dan mental serta faktor sosial.
37
Faktor penyebab terjadinya kejahatan pemalsuan identitas dalam perkawinan ini adalah faktor disiplin hukum.
Dalam hal pemalsuan identitas dalm perkawinan ini, di mana sesorang yang mempunyai tujuan tertentu yang secara illegal akan menggunakan segala macam
cara atau membuat identitas palsu atau tidak ada rasa tanggung jawab tugas yang diberikan kepadanya.
Salah satu alasan seorang laki-laki memalsukan identitas adalah untuk dapat melakukan perkawinan dengan perempuan lain tanpa predikat yang buruk
dari masyarakat. Hal ini disebabkan oleh adanya pandangan masyarakat yang negatif terhadap perkawinan poligami.
Berbagai persyaratan yang rumit beserta peraturan pelaksanaan yang mengatur syarat yang cukup ketat bagi seseorang atau Pegawai Negeri
Sipil PNS yang akan melangsungkan pernikahan untuk kali kedua dan seterusnya, atau yang akan melakukan perceraian. Syarat yang ketat, bagi
sebagian orang dianggap sebagai peluang bisnis ang cukup menjanjikan yaitu dengan menawarkan berbagai kemudahan dan fasilitas, dari hanya
menikahkan secara siri bawah tangan sampai membuatkan akta nikah asli tapi palsu aspal. Bagi masyarakat yang berkeinginan untuk memadu
memiliki istri lebih dari satu, hal itu dianggap sebagai jalan pintas atau alternatif yang tepat. Terlebih, di tengah kesadaran hukum dan tingkat
pengetahuan rata-rata masyarakat yang relatif rendah. Tidak dipersoalkan,
37
Rahmat Hakim,
Hukum Perkawinan Islam
, Pustaka Setia, Bandung. 2000, halaman 187.
Universitas Sumatera Utara
apakah akta nikah atau tata cara perkawinan itu sah menurut hukum atau tidak, yang penting ada bukti tertulis yang menyatakan perkawinan
tersebut sah.
38
Faktor-faktor yang menyebabkan individu memalsukan syarat-syarat perkawinan antara lain karena :
1. Surat-surat tidak lengkap.
Prosedur pernikahan merupakan salah satu kebutuhan hidup yang paling utama dalam kehidupan masyarakat yang sempurna. Namun
perkawinan juga merupakan suatu hal yang mempunyai dasar-dasar hukum. Jadi perkawinan bukan sesuatu permainan, karena perkawinan
mempunyai kedudukan hukum, baik hukum menurut syariat Islam maupun hukum menurut Undang-Undang. Pendaftaran pernikahan
sesuai ketentuan yang berlaku adalah setiap pasangan mempelai yang akan melangsungkan pernikahannya harus mendaftarkan dirinya
kepada kantor Desa setempat. Langkah ini harus ditempuh setiap pasangan untuk memperolah surat pengantar. Jika tidak ada surat
pengantar dari Desa atau Kelurahan, setiap pasangan tidak dapat melakukan pernikahan.
2. Calon mempelai masih di bawah umur.
Adanya pembatasan usia kawin yakni calon mempelai pria 19 tahun dan calon mempelai wanita 16 tahun terkandung maksud, bahwa calon
suami istri itu harus masak jiwa raganya untuk dapat melangsungkan perkawinan, agar dapat mewujudkan tujuan perkawinan secara baik,
tanpa berakhir pada perceraian dan mendapatkan keturunan yang baik dan sehat. Untuk itu, harus di cegah adanya perkawinan antara suami
istri yang masih di bawah umur.
3. Salah satu calon masih terikat perkawinan dengan pihak lain
Pengisian Lembaran N2 sangat rentan dengan pemalsuan. Misalnya : pada Lembaran N2, status calon suami sebenarnya adalah seseorang
yang masih memiliki status sah sebagai suami dalam perkawinan pertama, akan tetapi pada saat pengajuan perkawinan kedua calon
suami tersebut mampu menunjukkan bukti KTP dan KK yang menunjukkan dirinya masih berstatus perjaka dan belum terikat
perkawinan. Hal tersebut sangat mungkin terjadi karena praktek- praktek pembuatan KTP maupun KK asli tapi palsu aspal masih
marak
dan berani
secara terbuka
menawarkan jasanya.
Sebenarnya hal tersebut tidak perlu terjadi, artinya seorang calon suami tidak harus menyembunyikan identitas aslinya selama calon
suami tersebut mendapatkan tanda tangan atau persetujuan dari istri sah pertamanya bahwa calon suami tersebut diijinkan untuk menikah
lagi. Hal inilah yang dihindari karena pada umumnya, terjadinya
38
Firman Aditya,
Op.it.
Universitas Sumatera Utara
perkawinan kedua atau lebih justru disembunyikan dari pengetahuan istri pertama.
4. Mengubah identitas.
Pemalsuan syarat-syarat perkawinan kemungkinan juga dapat digunakan sebagai upaya alternatif untuk mengubah identitas
seseorang.
39
Ditinjau dari segi yuridis pemalsuan surat perkawinan mempunyai dua
kemungkinan yaitu perkawinan yang dilaksanakan berdasarkan surat palsu dapat dimintakan pembatalannya dan apabila tidak dimintakan pembatalannya maka
status perkawinan tetap sah. Dengan demikian dapat diketahui konsekuensi pemalsuan surat perkawinan itu adalah kejahatan yang terjadi dalam lapangan
hukum perdata yang diakhiri dengan hukum pidana yaitu melanggar ketentuan Pasal-Pasal dalam KUH. Pidana sebagaimana tercantum dalam Pasal 253, 264,
266, 267, 268, 269, 270, 271, 274, 275 dan ditambah dengan Pasal 242 tentang sumpah palsu dan keterangan palsu.
Pasal 9 UU No.1 tahun 1974 menyatakan bahwa seseorang yang telah terikat perkawinan dengan orang lain tidak dapat kawin lagi kecuali mendapat izin
dari pengadilan. Dengan demikian poligami yang akan dilakukan tanpa izin dari pengadilan, apabila ditambah dengan penggunaan identitas palsu dan adanya
unsur penipuan, merupakan perbuatan melanggar hukum dan dapat melanggar hukum dan dapat merugikan salah satu pihak dan dapat merusak keharmonisan
keluarga, di samping itu tujuan diadakannya perkawinan tidak terpenuhi. Salah satu pihak merasa ditipu oleh pihak yang lain karena ia tidak memperoleh hak-hak
yang telah ditentukan syara’ sebagai seorang istri. Akibatnya salah satu pihak tidak sanggup melanjutkan perkawinannya atau kalaupun dilanjutkan akan
39
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
mengakibatkan kehidupan rumah tangganya memburuk dan Allah tidak menghendaki yang demikian.
40
Pemalsuan identitas tidak akan terjadi apabila perkawinan dilaksanakan dengan mengikuti prosedur yang berlaku. Perkawinan yang baik adalah
perkawinan yang dilakukan antara pria dan wanita yang sama akidah, akhlak dan tujuannya, disamping cinta dan ketulusan hati. Di bawah naungan keterpaduan itu,
kehidupan suami istri akan tentram, penuh cinta dan kasih sayang, keluarga akan bahagia dan anak-anak akan sejahtera. Dalam pandangan Islam, kehidupan
keluarga seperti itu tidak akan terwujud secara sempurna kecuali jika suami istri berpegang teguh melaksanakan ajaran Islam. Jika agama keduanya berbeda, maka
akan timbul berbagai kesulitan dalam keluarga dan dalam proses perizinan pernikahannya akan dipersulit. Selain itu pula akan menemukan kesulitan dalam
pelaksanaan ibadah, pendidikan anak, pembinaan tradisi keagamaan, dan lain- lain.
41
40
Kamal Mukhtar,
Asas-Asas Hukum Islam tentang Perkawinan
, Bulan Bintang Jakarta, 2007, halaman 212
41
Ahmad Sukardja,
Op.Cit
, halaman 10.
Universitas Sumatera Utara
51
BAB III TINJAUAN TENTANG PEMBATALAN PERKAWINAN
