digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
digilib.uinsby.ac.id 1
BAB I PENDAHULUAN
A. Analisa Situasi Problematik
Desa Kedungsugo merupakan salah satu desa yang terletak di tengah- tengah Kecamatan Prambon Sidoarjo. Secara geografis di sebelah barat desa
ini berbatasan dengan Desa Kedungwonokerto Kecamatan Prambon. Di sebelah timur berbatasan dengan Desa Gedangrowo Kecamatan Prambon.
Disebelah Utara dengan pabrik gula Prambon dan sebelah selatan dengan Kecamatan Mojosari. Desa yang masih asri dengan lahan persawahan dan
ladang yang mengelilingi perumahan warganya.
Hal inilah yang menunjukkan bahwa sebagian besar masyarakatnya bekerja pada sektor pertanian. Pekerjaan ini justru sebagian besar dilakukan
oleh perempuan-perempuan desa ini terutama perempuan yang menjadi kepala keluarga. Kepala keluarga perempuan ini juga berasal dari latar belakang
kehidupan yang berbeda, seperti suaminya telah meninggal, suaminya menikah lagi dan tidak dinafkahi, juga ada yang terpaksa bekerja menjadi
buruh tani karena suaminya sudah tidak sanggup bekerja lagi. Buruh tani perempuan yang menjadi kepala keluarga ini tidak hanya
menjadi buruh yang menggarap sawah di desanya saja, melainkan mereka berkelompok untuk menggarap sawah di kecamatan lain yang letaknya
berjauhan. Berdasarkan data hasil verifikasi dan fasilitasi penanggulangan feminisasi kemiskinan yang berpedoman pada data PPLS Desil 1, diDesa
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
digilib.uinsby.ac.id
Kedungsugo terdapat 35 buruh tani perempuan yang menjadi kepala keluarga.
1
Tabel 1:1
No Nama
Perempuan Buruh
Tani yang
Menjadi Kepala
Keluarga Usia tahun
Latar Belakang Menjadi
Kepala Keluarga
Latar Belakang
Pendidikan
1. 2.
3. 4.
5. 6.
7. 8.
9. 10.
11. 12.
13. 14.
15. 16.
17. 18.
19. 20.
21. 22.
23. 24.
25. 26.
27. 28.
29. 30.
31. 32.
33. 34.
35. Kapsiyah
Sumariani Sotah
Sunarsih Jami
Muliasih Siti Churrotun
Sudarsih Riani
Suhariati Sutami
Poni Sujiyah
Wartini Rupiah
Nuriati Kasening
Suteri Kasemu
Muliyati Sunarti
Suparti Parinten
Sonah Sutamah
Suparni Sumi
Sudartik Miserah
Munawaroh Julaikah
Rusdiana Saniah
Sulami Temu
54 48
47 35
67 38
37 38
47 49
55 51
39 40
41 51
53 55
57 60
63 57
58 44
45 44
57 58
58 49
64 61
29 33
70 Meninggal
Meninggal Meninggal
Meninggal Cerai hidup
Meninggal Meninggal
Meninggal Cerai hidup
Meninggal Meninggal
Meninggal Meninggal
Meninggal Cerai hidup
Cerai hidup Meninggal
Meninggal Meninggal
Ditelantarkan Meninggal
Meninggal Meninggal
Meninggal Meninggal
Meninggal Cerai hidup
Cerai hidup Meninggal
Cerai hidup Meninggal
Meninggal Ditelantarkan
Ditelantarkan Meninggal
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tamat SD
Tidak tamat SD Tamat SD
Tamat SD Tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tamat SD
Tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tidak tamat SD Tidak tamat SD
Tamat SMPMTS Tamat SD
Tidak tamat SD
Sumber: Data Perempuan Buruh Tani Desa Kedungsugo dari Hasil Verifikasi dan Fasilitasi Program Penanggulangan Feminisasi Kemiskinan Kabupaten Sidoarjo tahun 2014.
1
Hasil wawancara bersama kepala desa Kedungsugo, pada tanggal 20 Agustus 2014
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
digilib.uinsby.ac.id
Data diatas menunjukkan terdapat 7 perempuan buruh tani kepala keluarga dengan latar belakang suami yang cerai hidup, 3 orang yang
ditelantarkan, dan 25 orang yang ditinggal meninggal dunia oleh suaminya. Selain dikarenakan kemiskinan faktor ekonomi sehingga memicu banyaknya
kaum laki-laki yang memilih bekerja di luar kota dan akhirnya menikah lagi, faktor lain yang menjadi latar belakang perempuan buruh tani kepala keluarga
memilih bercerai dan ditelantarkan adalah karena masih kentalnya budaya patriarki seperti perempuan harus bekerja sementara laki-laki lebih banyak
menghabiskan waktunya untuk ngopi atau berjudi. Sebagaimana wawancara dengan Ibu Sulami 33 Tahun pada tanggal
20 Agustus 2014 pukul 17.00 WIB, “Bojo kulo senengane main kale medok
berjudi dan berzina, kulo meteng 4 wulan anak 1 sampun ditinggal mboten ngerti parane
” Suami saya suka berjudi dan berzina. Hamil 4 bulan anak pertama sudah ditinggal tidak tahu rimbanya dan Ibu Sudartik 58 Tahun
pada tanggal 20 Agustus 2014 pukul 14.00 WIB, “urip kulo sakwontene,
mbak. Bojo kulo nguli teng Surabaya. Wangsul mbeto tiyang estri. Nggeh kulo pegat mawon. Anak kulo pas niku taseh alit-alit
” hidup saya miskin dan seadanya, mbak. Suami bekerja jadi buruh serabutan di Surabaya. Ketika
pulang sudah membawa istri baru. Saya memilih bercerai saja. Waktu itu anak saya masih kecil-kecil.
Selain itu data diatas juga memuat latar belakang pendidikan yang rata- rata tidak tamat SD. Hal inilah yang juga menjadi faktor dari lemahnya
peranan buruh tani perempuan yang menjadi kepala keluarga dalam
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
digilib.uinsby.ac.id
mengembangkan diri dan melakukan langkah-langkah survival untuk mencapai kesejahteraan. Untuk membaca saja, bagi sebagian besar perempuan
buruh tani kepala keluarga Dusun Cangkringan masih tidak bisa buta huruf. Berdasarkan hasil wawancara dengan Ibu Kapsiyah, buruh tani janda
yang tinggal di RT.02, perempuan buruh tani Dusun Cangkringan biasanya berangkat dari rumah pada pukul 6.00 WIB. Dengan diangkut secara
berkelompok menggunakan mobil bak, terbuka perempuan buruh tani ini menggarap lahan persawahan di luar desanya bahkan di luar kecamatan
Prambon seperti desa-desa di Kecamatan Krian, Kecamatan Balongbendo sampai Kecamatan Porong hingga pukul 12.00 WIB.
“Biasane kulo bidal jam 6.00 WIB, mbak. Wangsule jam 12.00 WIB. Nggeh, kelompokan ngoten garap sabine. Mangke diangkut damel kol
tepak. Kadang nggeh teng daerah Prambon piyambak, kadang teng Krian, Balongbendo sampek Porong
” “Biasanya kami berangkat pukul 6.00 WIB. Ya, berkelompok dalam
menggarap sawah. Berangkat diangkut menggunakan mobil bak terbuka, kadang di Krian, Balongbendo sampai Kecamatan Porong
”.
2
Selain sebagai buruh tani, perempuan-perempuan tersebut juga
melakukan pekerjaan menjadi buruh ronce dan pengumpul kain-kain bekas dari salah satu industri konveksi yang ada di Desa Kedungsugo untuk diolah
sebagai keset, bros, gelang dan hasil kerajinan lainnya. Mereka dibayar Rp.20.000,- per 2 gros.
3
Berdasarkan hasil wawancara dengan Ibu Anita 37 tahun pada tanggal 21 Agustus 2014 pukul 10.00 WIB.
2
Hasil wawancara dengan Ibu Kapsiyah Buruh Tani Janda 20 Agustus 2014
3
Hasil wawancara dengan Ibu Kapsiyah Buruh Tani Janda 20 Agustus 2014
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
digilib.uinsby.ac.id
“Garap roncean gelang niku mundute dugi juragan, mbak. Per grosse Rp.7.500-Rp.20.000. setunggal gross niku 12 lusin dadose 144 gelang
mangke dipasaraken kale juragane teng PGS kale Pasar Turi ”
“Untuk meronce bahan baku dari juragan, mbak. Setiap grossnya dihargai Rp.7.500-Rp.20.000. 1 gross sama dengan 12 Lusin jadi 144
buah gelang yang nanti dipasarkan ke Pusat Grosir Surabaya dan Pasar Turi. Beberapa yang lainnya memilih bekerja sebagai buruh kupas
bawang dengan upah 10.000 per karung
”.
4
Kehidupan serba sulit itulah yang mengakibatkan banyaknya buruh tani perempuan di Desa Kedungsugo semakin termarjinalkan. Belum adanya
kelembagaan yang mampu menampung mereka untuk dapat mengembangkan pengetahuan dan keterampilan yang mereka miliki, serta rendahnya tingkat
pendidikan dan taraf ekonomi, juga kurangnya perhatian pemerintah desa terhadap kehidupan buruh tani perempuan berdampak pada semakin buruknya
kehidupan buruh tani perempuan ini. Profil Tenaga Kerja Buruh tani perempuan di Desa Kedungsugo
Kecamatan Prambonmemberikan gambaran yang hampir sama mengenai alasan perempuan di pedesaan memilih bekerja menjadi buruh tani. Alasan-
alasan yang dikemukakan antara lain: rendahnya tingkat pendapatan keluarga, tidak memiliki pekerjaan lain, dan rendahnya pengetahuan dan skill
digolongkan sebagai faktor pendorong. Sedangkan alasan karena mengikuti ajakan temankeluarga, penghasilan menjadi buruh tani dengan berkelompok
lumayan besar ketimbang di desa yang hanya dibayar Rp.20.000 setengah hari digolongkan kedalam faktor penarik.
4
Hasil wawancara dengan Ibu Anita Rachmawati Tokoh perempuan desa20 Agustus 2014
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
digilib.uinsby.ac.id
Permasalahan pendapatan petani yang relatif rendah merupakan permasalahan yang sangat kompleks. Faktor yang menyebabkan permasalahan
ini terjadi dari berbagai aspek. Terbatasnya modal yang dimiliki petani sehingga mengalami keterbatasaan dalam proses produksi, sempitnya lahan
pertanian yang dimiliki warga sehingga tingkat produksinya sedikit, tingginya biaya produksi akibat naiknya harga pupuk dan obat-obatan, hingga rendahnya
harga jual produk pertanian akibat permainan harga di pasar. Ada tiga garis besar masalah yang dihadapi perempuan buruh tani
Dusun Cangkringan yakni rendahnya tingkat ekonomi keluarga perempuan buruh tani, hal ini disebabkan karena rendahnya pendapatan perempuan buruh
tani dari hasil menggarap sawah dan menjadi pengerajin monte. Belum adanya pendampingan dalam menambah pekerjaan lain juga disinyalir sebagai
penyebabnya. Hal ini tentu saja beralasan karena perempuan buruh tani di dusun ini cenderung pasrah dengan kondisi yang ada.
Problem yang kedua adalah ketidaktahuan perempuan buruh terhadap pangsa pasar dan tidak adanya jaringan atau akses yang dapat digunakan
untuk menjual hasil produksinya mengakibatkan rendahnya nilai jual hasil produksi masyarakat yang mengakibatkan rendahnya pendapatan masyarakat
dan semakin kentalnya dominasi tengkulak sebagai distributor hasil produksi. Yang ketiga adalah rendahnya proteksi pemerintah desa dalam
meningkatkan taraf hidup perempuan buruh tani. Kegiatan pemberdayaan yang melibatkan perempuan buruh tani cenderung tidak ada, sehingga sistem
yang dibuat oleh tengkulak di Desa Kedungsugo dibiarkan begitu saja tanpa
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
digilib.uinsby.ac.id
ada perbaikan dan menilai keterbelengguan itu sebagai hal yang wajar. Adanya anggapan bahwa perempuan buruh tani Dusun Cangkringan tidak
akan bisa berkembang ditunjang dengan rendahnya tingkat partisipasi perempuan buruh tani untuk menunjang kehidupannya menjadi lebih baik
dinilai sebagai batu sandungan yang dianggap sulit untuk berubah. Padahal sudah semestinya menjadi tugas pemerintah desa untuk memberikan
ketegasan dan mengentas akar kemiskinan yang berkembang di masyarakat.
B. Fokus Penelitian