ANALISIS KRIMINOLOGIS TERHADAP PENGANIAYAAN IBU KEPADA ANAK KANDUNGNYA (Studi Wilayah Polresta Bandar Lampung)

ABSTRAK
ANALISIS KRIMINOLOGIS TERHADAP PENGANIAYAAN IBU KEPADA ANAK
KANDUNGNYA
(Studi Wilayah Polresta Bandar Lampung)
Oleh
Denny Maulana N
Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, berpartisipasi, berkembang, dan berhak
atas perlindungan dari tindak pidana dan diskriminasi serta hak sipil dan kebebasan. Sebagai
orang tua sudah seharusnya menjaga dan membimbing seorang anak agar dapat tumbuh dan
berkembang dengan baik. Namun pada masa kini ada orang tua yang tega melakukan
penganiayaan terhadap anak-anak, bahkan tak jarang penganiayaan itu dilakukan oleh sang
ibu kandungnya. Adanya faktor-faktor penyebab seorang Ibu dapat melakukan tindak pidana
penganiayaan, seperti faktor kejiwaan, faktor ekonomi, dan faktor lingkungan merupakan
contoh penyebab seorang Ibu dapat melakukan tindak pidana penganiayaan. Permasalahan
dalam penelitian ini adalah : (1) Apakah faktor-fator penyebab terjadinya tindak pidana
penganiayaan yang dilakukan Ibu kepada anak kandungnya ? (2) Bagaimanakah upaya
penanggulangan terhadap tindak pidana penganiayaan yang dilakukan oleh Ibu kepada anak
kandungnya ?
Penelitian ini menggunakan pendekatan yuridis normatif dan yuridis empiris. Pengumpulan
data dilakukan dengan studi pustaka dan studi lapangan. Responden penelitian terdiri dari
Penyidik Kepolisian Resor Bandar Lampung, Pegawai Lembaga Pemasyarakatan kelas IIA

Bandar Lampung, dan Narapidana perempuan Lembaga Pemasyrakatan kelas IIA Bandar
Lampung. Data penelitian dianalisis secara kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka disimpulkan: (1) Faktor-faktor yang
menjadi penyebab seorang Ibu melakukan tindak pidana penganiayaan terdiri dari faktor
internal yang berasal dari dalam individu dan faktor eksternal yang berasal dari luar individu.
(2) Upaya penanggulangan yang dilakukan terhadap tindak pidana penganiayaan dilakukan
secara preventif dan represif, dengan sarana penal maupun non penal. Lembaga
Pemasyarakatan juga melakukan pembinaan terhadap narapidana perempuan (Ibu) yang
melakukan tindak pidana penganiayaan yang bertujuan untuk mengembalikan narapidana
tersebut kemasyarakat agar dapat diterima kembali setelah selesai menjalani masa
hukumannya tersebut.

Denny Maulana N
Saran dalam penelitian ini adalah : (1) Seorang Ibu dituntut agar lebih rasional
dalambersikap, jangan menggunakan hati dan perasaan dalam menghadapi sebuah
permasalahan. Melalui pengetahuan agama dan pendekatan spiritual kepada Tuhan YME,
dapat melatih diri untuk lebih tenang dan mengenyampingkan emosional. Keluarga harus
mendukung dan memberikan pengertian lebih terhadap seorang Ibu. Media massa dan
pemerintah juga harus berperan aktif dalam memberikan informasi dan pelayanan guna
melindungi masyarakat. (2) Kepolisian Resor Kota Bandar Lampung harus lebih rutin dalam

melakukan penanggulangan secara non penal, dengan penyuluhan atau konseling. Mengingat
angka kesadaran hukum masyarakat bandar lampung juga masih cukup rendah. Upaya
penanggulangan penal juga harus lebih tegas dan tertata baik.
Kata Kunci : Analisis Kriminologis, Tindak Pidana Penganiayaan, Ibu Kandung.

ANALISIS KRIMINOLOGIS TERHADAP PENGANIAYAAN IBU
KEPADA ANAK KANDUNGNYA
(STUDI PADA POLRESTA BANDAR LAMPUNG)

Oleh
Denny Maulana N

Skripsi

Sebagai Salah Satu Syarat untuk Mencapai Gelar
SARJANA HUKUM

Pada
Bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Lampung

UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2014

ANALISIS KRIMINOLOGIS TERHADAP PENGANIAYAAN IBU
KEPADA ANAK KANDUNGNYA
(Studi Wilayah Polresta Bandar Lampung)

Oleh:
DENNY MAULANA N

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2014

DAFTAR ISI

Halaman

I.

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................

1

B. Permasalahan dan Ruang Lingkup .................................................. 5
C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian …………………………….... ...

6

D. Kerangka Teoritis dan Konseptual ……………………………...

7

E. Sistematika Penulisan

...................................................................

10

A. Teori-Teori Kajian tentang Sebab-Sebab Kejahatan .........................

13

B. Pengertian Anak dan Dasar Hukum Perlindungan Anak ...................

14

II. TINJAUAN PUSTAKA

C. Pengertian dan Unsur-Unsur Tindak Pidana Penganiayaan............... .. 20
D. Upaya Penangulangan Tindak Pidana Penganiayaan ........................ .. 29
III. METODE PENELITIAN
A. Pendekatan Masalah

......................................................................

33

B. Sumber dan Jenis Data ...................................................................

33

C. Penentuan Populasi dan Sampel ......................................................

34

D. Prosedur Pengumpulan dan Pengolahan Data ...............................

35

E. Analisis Data .....................................................................................

36

IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Karakteristik Responden ....................................................................

37

B. Faktor-faktor penyebab terjadinya Tindak Pidana Penganiayaan Ibu
Terhadap Anak Kandungnya ............................................................

38

C. Upaya Dalam Menanggulangi Tindak Pidana Penaniayaan Yang
Dilakukan Oleh Ibu Terhadap Anak Kandungnya.............................

45

V. PENUTUP
A. Simpulan ...........................................................................................

53

B. Saran

54

...........................................................................................

DAFTAR PUSTAKA

I. PENDAHULUAN

A.

Latar belakang

Pada dasarnya anak adalah anugrah pemberian terindah dari tuhan yang diberikan
melalui sebuah ikatan perkawinan. Anak adalah bukan orang dewasa dalam
bentuk kecil, melainkan manusia yang oleh karena kondisinya belum mencapai
taraf pertumbuhan dan perkembangan yang matang maka segala sesuatunya
berbeda dengan orang dewasa pada umumnya.1 Sebagai orang tua sudah
seharusnya menjaga dan membimbing seorang anak agar dapat tumbuh dan
berkembang dengan baik. Anak-anak memerlukan pemeliharaan dan perlindungan
khusus dari orang tuanya. Namun pada masa kini ada orang tua yang tega
melakukan penganiayaan terhadap anak-anak, bahkan tak jarang penganiayaan itu

dilakukan oleh sang ibu kandungnya, hal ini dilihat dari kenyataan banyaknya
kasus penganiayaan yang dilakukan pada seorang anak oleh ibu kandungnya
sendiri akhir-akhir ini.

Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, berpartisipasi, berkembang,
dan berhak atas perlindungan dari tindak pidana dan diskriminasi serta hak sipil
dan kebebasan. Anak perlu mendapat kesempatan yang seluas-luasnya untuk
tumbuh dan berkembang secara optimal, baik fisik, mental, sosial,dan berakhlak

1

Suryana. Keperawatan anak untuk siswa. Jakarta. BGC. 1996. hlm.33

2

mulia. Mengupayakan perlindungan dan kesejahateraan anak perlu dilakukan
dengan memberikan jaminan terhadap pemenuhan hak-haknya serta perlakuan
tanpa diskriminasi, untuk mewujudkannya, diperlukan dukungan kelembagaan
dan peraturan perundang undangan yang dapat menjadi pelaksanaannya. Hak
asasi anak merupakan bagian dari hak asasi manusia yang termuat dalam UUD

1945 dan Kovensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hak-Hak Anak.

Usaha perlindungan terhadap anak telah cukup lama dibahas baik di Indonesia
maupun di dunia Internasional. Sejak tahun lima puluhan perhatian kearah
terwujudnya peradilan anak telah timbul dimana-mana. Perhatian terhadap
masalah perlindungan anak ini tidak akan pernah berhenti, karena disamping
masalah universal juga karena dunia ini akan selalu diisi oleh anak-anak.
Sepanjang dunia tidak sepi dari anak-anak, selama itu pula masalah tentang anak
akan selalu dibicarakan. Perhatian akan perlunya perlindungan khusus bagi anak
berawal dari Deklarasi Jenewa tentang Hak-Hak Anak Tahun 1924 yang diakui
dalam Universal Declaration of Human Right Tahun 1958. Bertolak dari itu
kemudian pada tanggal 20 November 1958 Majelis Umum PBB mengesahkan
Declaration of Human Rights of The Child/ Deklarasi hak-hak anak.2

Pasal 28 B ayat (2) Undang-Undang Dasar 1945 menyatakan bahwa anak adalah
termasuk subyek dan warga negara yang berhak atas perlindungan hak
konstitusionalnya dari serangan orang lain, serta termasuk juga untuk menjamin
peraturan perundang-undangan yang memang mendukung pada hak-hak anak.

2

Ismail. Hak-hak Anak. 20 April 2013. www.hukumonline.com, ( jam 10.15 WIB )

3

Namun tetap saja masih banyak orang tua terlebih seorang ibu yang mungkin
tidak menyadari dari arti penting pasal tersebut.

Contoh seperti kasus yang terjadi pada, Selasa 31 Maret 2009, di Jln. Ikan Kiter,
Kelurahan Kangkung, Kecamatan Teluk Betung Selatan (TbS, Bandar Lampung).
Gusti Rahayu seorang ibu yang tega membakar anak kandungnya, Sofiana(6).
Korban menderita luka bakar mulai ujung kepala sampai punggung, serta kedua
tangannya. Pelaku mengaku sangat marah ketika korban menolak berangkat
kesekolah. Pelaku juga menuturkan, aksi nekatnya itu dipicu impitan ekonomi.
Alasannya, Syaiful (35), suaminya, sudah tiga hari tidak memberikan uang
belanja kepadanya. Pelaku menceritakan, sebelum dibakar, tubuh korban terlebih
dahulu disiram dengan minyak tanah dalam jeriken yang ada di dapur. Setelah itu,
ia membakar korbannya dengan menggunakan korek gas. Diduga motif
penganiayaan ini karena adanya pengaruh tekanan psikologi yang dialami pelaku
karena himpitan ekonomi.3

Kasus penganiayaan yang dilakukan oleh ibu kandungnya sendiri juga dialami
oleh Nanda Nadiya Safitri seorang anak berumur 9 tahun di Bogor, Jawa Barat,
yang dianiaya oleh Gusniar yang merupakan ibu kandungnya sendiri hingga
seluruh tubuhnya babak belur dan kepalanya harus dijahit. Korban juga disekap
selama tiga hari. Korban harus menjalani perawatan intensif di Rumah Sakit
Umum Daerah Cibinong, Bogor, Jawa Barat karena luka lebam dan patah tulang
rusuknya akibat hantaman benda tumpul diseluruh tubuhnya. Kepala korban
bahkan harus menerima jahitan karena dipukul balok kayu papan congklak.

3

Alan. Ibu bakar anak kandung. 2 April 2013. www.radarlampung.co.id.( jam 19.15WIB)

4

Diduga korban dianiaya karena himpitan ekonomi yang harus ditanggung sang ibu
setelah ditinggal pergi suaminya.4

Kasus lainnya terjadi di Ternate, Maluku Utara, Pasangan suami istri Mei dan M
Yani ditangkap polisi, lantaran kerap menganiaya anak kandungnya sendiri
(Rava), hingga lima jari tangankanan anaknya nyaris putus. Pasangan suami isteri
ini menyiksa anaknya yang baru berusia empat tahun tersebut dengan memaksa
sang anak untuk memasukkan tangan ke dalam air panas. Direktur Lembaga
Perlindungan Anak (LPA) setempat melihat langsung kondisi korban dan
membawanya ke kantor polisi. Di hadapan polisi, tersangka Mei ibu tujuh anak
ini, mengatakan bahwa Rava dikenal sebagai anak yang nakal di lingkungan
mereka. Ia mengaku memaksa Rava mencelupkan tangan kanannya ke dalam air
panas yang masih mendidih. Korban yang merupakan anak ke lima pasangan dari
M yani dan Mei ini mengaku kejadian tersebut dilakukan ibu kandungnya saat
dirinya meminta uang untuk membeli sepatu, dan kaos kaki guna keperluan
sekolah. Namun uang yang bukan di berikan tetapi tangannya dicelup ke dalam
air panas yang masih mendidih.5

Berdasarkan kasus-kasus ini maka dapat dilihat adanya faktor-faktor penyebab
seorang ibu melakukan tindak pidana terhadap anak kandungnya sendiri, seperti
faktor ekonomi dan juga tekanan psikologis seperti yang dialami oleh Gusniar
setelah ditinggalkan pergi oleh suaminya. Upaya kepolisian dalam menanggulangi
tindak pidana penganiayaan yang dilakukan oleh seorang ibu terhadap anak
4
5

Suhendri. Ibu menganiaya anak. 2 April 2013.www.indosiar.com/patroli (jam 20.20 WIB)
Agus Budi. Orang Tua aniaya Anak. 21 April 2013. http://news.okezone.coms. (jam 11.11 WIB)

5

kandungnya lebih dioptimalkan pada upaya penanggulangan secara penal yang
bersifat represif.

Baik upaya penanggulangan secara penal dan non penal biasanya ditemui faktor
penghambat, seperti para ibu cenderung lebih tertutup kepada masalah yang
mereka alami sehingga keluarga ataupun orang terdekat terkadang tidak
mengetahui masalah yang dialaminya. Upaya penyuluhan atau konseling yang
dilakukan oleh PPA tidak memberikan antusiasme yang tinggi kepada
masyarakat.

Berdasarkan uraian di atas, dapat kita lihat banyaknya faktor-faktor yang
mendasari seorang ibu melakukan tindak pidana penganiayaan, baik dari segi
hukum maupun sosial masyarakat. Oleh karena itu penulis tertarik untuk menulis
skripsi dengan judul: "Analisis Kriminologis Terhadap Penyebab Penganiayaan
Ibu Kepada Anak Kandungnya”

B.

Permasalahan dan Ruang Lingkup

1.

Permasalahan

Adapun yang menjadi permasalahan dalam penulisan skripsi ini adalah :
a.

Apakah faktor-faktor penyebab terjadinya tindak pidana penganiayaan yang
dilakukan ibu terhadap anak kandungnya ?

b.

Bagaimanakah upaya untuk menanggulangi tindak pidana penganiayaan
yang dilakukan ibu kepada anak kandungnya ?

6

2.

Ruang Lingkup

Agar penelitian dapat lebih terfokus dan terarah sesuai dengan yang penulis
maksud, maka sangat penting dijelaskan terlebih dahulu batasan-batasan atau
ruang lingkup penelitian termasuk kedalam kajian Hukum Kriminologi. Substansi
skripsi ini ialah menitik beratkan faktor-faktor penyebab ibu melakukan tindak
pidana, khususnya dalam tindak pidana penganiyaan. Peneltian ini dilakukan
tahun 2013. Daerah penelitian juga penulis hanya membatasi di wilayah Polresta
Bandar Lampung.

C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian

1. Tujuan Penelitian
Berdasarkan permasalahan yang diajukan maka tujuan penelitian ini adalah
sebagai berikut:
a.

Untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan timbulnya tindak pidana
penganiayaan yang dilakukan ibu kepada anak kandungnya.

b.

Untuk mengetahui upaya penanggulangan tindak pidana penganiayaan yang
dilakukan ibu kepada anak kandungnya.

2. Kegunaan Penulisan
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat, baik secara teoritis maupun
secara praktis, yaitu sebagai berikut :
a.

Secara teoritis, untuk memberikan sumbangan bagi pengembangan ilmu
pengetahuan hukum dan memperluas wawasan keilmuan penulis agar dapat
dipakai sebagai kajian dalam menentukan langkah kebijaksanaan guna

7

menanggulangi masalah penganiayaan yang dilakukan oleh seorang ibu
terhadap anak kandungnya.
b.

Secara praktis, dapat memberikan sumbangan pikiran bagi aparat penegak
hukum pidana, khususnya dalam kasus penganiayaan yang dilakukan ibu
terhadap anak kandungnya.

D. Kerangka Teoritis dan Konseptual

1.

Kerangka Teoritis

Terhadap tindak pidana penganiayaan yang diatur dalam pasal 351-356 KUHP.
Kerangka teoritis adalah konsep-konsep yang sebenar-benarnya merupakan
abstraksi dari hasil pemikiran atau kerangka acuan yang pada dasarnya bertujuan
untuk mengadakan kesimpulan terhadap dimensi-dimensi sosial yang dianggap
relevan untuk penelitian.6 Untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan
seseorang melakukan tindak pidana penganiayaan, penulis menggunakan teori
yang dikemukakan oleh Abdul Syani7, yaitu :

1. Faktor internal dapat dibagi menjadi dua bagian, yaitu :
a. Sifat khusus dari individu, seperti : sakit jiwa, daya emosional, rendahnya
mental dan anomi.
b. Sifat umum, dapat dikategorikan atas beberapa macam, yaitu : umur,
gender, kedudukan didalam masyarakat, pendidikan, dan hiburan.
2.

Faktor eksternal, antara lain :
a. Faktor ekonomi, dipengaruhi oleh kebutuhan hidup yang tinggi namun
keadaan ekonominya rendah.

6
7

Soerjono Soekanto. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta. UI Press.1986.hlm. 123.
Abdul Syani.Sosiologi Kriminalitas. Bandung. Ramadja karya.1987. hlm. 44-52

8

b. Faktor agama, dipengaruhi oleh rendahnya pengetahuan agama.
c. Faktor bacaan, dipengaruhi oleh bacaan/buku yang dibaca.
d. Faktor film, dipengaruhi oleh film/tontonan yang disaksikan.

Upaya penanggulangan suatu tindak pidana penganiayaan dalam konteks
kriminologis, penulis menggunakan teori penanggulangan tindak pidana,
Penanggulangan kejahatan ditetapkan dengan cara :
a. Penerapan Hukum Pidana (Criminal Law Application)
b. Pencegahan tanpa Pidana (Preventiob Without Pinishment)
c. Mempengaruhi pandangan masyarakat mengenai kejahatan dan pemidanaan
lewat media masa.8

Pada

butir

(1)

menitik

beratkan

pada

upaya

yang

bersifat

represif

(penindakan/pemberantasan) sesudah kejahatan terjadi dalam sarana Penal,
sedangkan pada butir (2 dan 3) menitik beratkan pada upaya yang bersifat
Preventif (pencegahan/penangkalan) sebelum kejahatan terjadi dikelompokkan
dalam sarana non penal.

Selain itu juga dilakukan melalui sarana non penal, seperti tindakan preventif dari
masyarakat untuk tidak menjadi korban kejahatan penganiayaan, peneranganpenerangan melalui media cetak dan elektronik sebagai sarana informasi lainnya,
meningkatkan norma, keimanan dan ketakwaan serta memperkuat norma-norma
agama.

8

Barda Nawawi Arief.Kebijakan Hukum Pidana. Jakarta. Kencana Prenada Media Group.
1996.hlm.61.

9

3.

Konseptual

Konseptual adalah kerangka yang menggambarkan hubungan antara konsepkonsep khusus yang merupakan kumpulan dari arti-arti yang berkaitan dengan
istilah-istilah yang ingin atau yang diteliti.9

Berikut ini dibahas mengenai konsep atau arti dari beberapa istilah yang
digunakan dalam penulisan skripsi:
a.

Analisis adalah penyelidikan terhadap suatu peristiwa (karangan, perbuatan,
dan sebagainya) untuk mengetahui keadaan sebenarnya (sebab musabab,
duduk perkaranya).10

b.

Kriminologi adalah ilmu pengetahuan ilmiah tentang: a) perumusan sosial
pelanggaran hukum, penyimpangan sosial, kenakalan, dan kejahatan; b) polapola tingkah laku dan sebab musabab terjadinya pola tingkah laku yang
termasuk dalam kategori penyimpangan sosial, pelanggar hukum, kenakalan,
dan kejahatan yang ditelusuri pada munculnya suatu peristiwa kejahatan, seta
kedudukan dan korban kejahatan dalam hukum dan masyarakat; d) pola
reaksi sosial formak, informal, dan non-formal terhadap penjahat, kejahatan,
dan korban kejahatan. Dalam pengertian tersebut termasuk melakukan
penelitian ilmiah terhadap pelanggaran hak-hak asasi manusia, serta usaha
Negara dalam mewujudkan hak-hak asasi manusia dan kesejahteraan sosial.11

c.

Penganiayaan berasal dari kata dasar “aniaya” yang secara bahasa
mempunyai arti menyiksa, mempersakiti dengan bengis. Kemudian kata dasar
tersebut mendapatkan imbuhan pe –an sehingga menjadi penganiayaan yang

9

Soerjono Soekanto, Op.Cit. hlm. 132.
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka,
2003), hlm.43.
11
MuhammadMustofa. Kriminologi.Depok. FISIP UI PRESS. 2007.hlm.14.

10

10

berarti

perlakuan

sewenang-wenang

(penyiksaan,

penindasan

dan

sebagainya).12
d.

Ibu adalah orang tua perempuan seorang anak, baik melalui hubungan
biologis maupun sosial. Umumnya, ibu memiliki peranan yang sangat penting
dalam membesarkan anak, dan panggilanibu dapat diberikan untuk
perempuan yang bukan orang tua kandung (Biologis) dari seseorang yang
megisi peranan ini. Contohnya adalah pada orang tua angkat (karena adopsi)
atau ibu tiri (istri ayah biologis anak).13

e.

Anak Kandung adalah sebuah ungkapan yang aartinya Anak yang terlahir dari
benih atau rahim sendiri. Anak yang terlahir dari benih atau rahim sendiri
diistilahkan sebagai Anak Kandung. Jadi arti Anak Kandung adalah Anak
yang terlahir dari benih atau rahim sendiri. Kata Istilah Anak Kandung
merupakan ungkapan resmi dalam bahasa Indonesia.14

E. Sistematika Penulisan

Untuk memudahkan penulisan skripsi ini, maka penulis menguraikan secara garis
besar materi yang dibahas dalam skripsi ini dalam sistematika sebagai berikut:
Untuk memudahkan penulisan skripsi ini, maka penulis menguraikan secara garis
besar materi yang dibahas dalam skripsi ini dalam sistematika sebagai berikut:

12

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia, (Jakarta: Balai
Pustaka, 1989. hlm. 40.
13
Rudi Widodo. Pengertian Ibu. http//:id.wikipedia.org/wiki/ibu (jam 11.04 WIB)
14
Imam. Arti anak kandung. http://keju.blogspot.com/1970/01/arti-istilah-ungkapan-anakkandung-kamus-ungkapan-bahasa-indonesia.html (jam 11.30 WIB)

11

I.

PENDAHULUAN
Merupakan bab pendahuluan yang memuat tentang latar belakang,
permasalahan dan ruang lingkup, tujuan dan kegunaan penulisan, kerangka
teoritis dan konseptual, serta sistematika penulisan.

II. TINJAUAN PUSTAKA
Merupakan bab yang membahas tentang pengertian kriminolgis, pengertian
penganiayaan dan pasal apa yang mengatur penganiayaan.

III. METODE PENELITIAN
Merupakan bab yang menjelaskan metode penelitian yang digunakan untuk
memperoleh dan mengolah data yang akurat. Adapun metode yang digunakan
terdiri dari pendekatan masalah, sumber dan jenis data, prosedur
pengumpulan dan pengolahan data, serta analisis data.

IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Bab ini membahas tentang hasil penelitian dan pembahasan mengenai faktor
penyebab ibu melakukan penganiayaan kepada anak kandungnya dan
upayaapa saja yang dilakukan pihak terkait guna menanggulangi tindak
pidana penganiayaan yang dilakukan oleh ibu terhadap anak kandungnya,
baik secara penal maupun non penal.

12

V. PENUTUP
Bab ini merupakan bab penutup dan memuat kesimpulan secara rinci dari hal
penelitian dan pembahasan serta memuat saran penulis dengan permasalahan
yang dikaji.

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Teori-Teori Kajian tentang Sebab Kejahatan

1. Kajian Kriminologi
Kriminologi (sebagai ilmu pengetahuan) mempelajari sebab-sebab timbulnya
kejahatan dan keadaan-keadaan yang turut mempengaruhinya, serta mempelajari
cara pemberantasannya. Kriminologi merumuskan kejahatan sebagai setiap
tingkah laku yang merusak dan tidak susila (dalam arti luas), yang menimbulkan
keresahan dalam masyarakat tertentu, karena masyarakat tidak menyukai tingkah
laku tersebut. Jadi, kriminologi mengartikan kejahatan sebagi gejala dalam
masyarakat yang tidak pantas dan termasuk tidak/belum terikat kepada ketentuanketentuan yang telah tertulis.1

W.A Bonger memberikan batasan bahwa kriminologi adalah ilmu pengetahuan
yang bertujuan menyelidiki kejahatan seluas-luasnya.2Sementara abdul Syani
dalam teorinya mengatakan ada dua faktor penyebab seorang melakukan tindak
kejahatan, yaitu faktor yang bersumber dari dalam individu itu sendiri (internal)
dan faktor yang bersumber dari luar individu (eksternal).3

1

SR Sianturi.Asas-asas hukum pidana di Indonesia dan penerapannya.alumni ahaempethaem.
Jakarta. 1996. hlm.34
2
Zikri manshur. Pengantar Kriminologi. 16 April 2013
http://manshurzikri.wordpress.com/2009/12/01/pengantar-kriminologi/ .(jam 15.35 WIB)
3
Abdul Syani. Opcit. hlm.44-45

14

Kriminologi, (criminology dalam bahasa Inggris, atau kriminologie dalam bahasa
Jerman) secara bahasa berasal dari bahasa latin, yaitu kata ”crimen” dan ”logos”.
Crimen berarti kejahatan, dan logos berarti ilmu. Dengan demikian kriminologi
secara harafiah berarti ilmu yang mempelajari tentang penjahat.4

2. Etiologi Kriminil
Terdapat tiga mashab yang melatarbelakangi timbulnya kejahatan. Pertama,
mashab antropologis yang mengartikan sebab-sebab timbulnya kejahatan adalah
karena bersumber pada bentuk-bentuk jasmaniah, watak, dan/atau rohaniah.
Dengan kata lain seseorang telah ditakdirkan lahir sebagi seorang penjahat. Paham
ini dikemukakan oleh Cesare Lombroso. Kedua ialah sosiologis, yang
mengartikan faktor-faktor dari lingkunganlah yang mempengaruhi seorang
melakukan tindak kejahatan pidana. Faktor ekonomilah yang menjadi dasar dan
merusak moril seseorang sehingga ia menjadi seorang penjahat. Mashab ketiga
ialah mashab biososiologis, menurut ajaran ini, timbulnya berbagai bentuk
kejahatan di pengaruhi oleh sederetan faktor-faktor dimana watak dan lingkungan
seseorang mempengaruhi. Fakor-faktor tersebut antara lain: sifat, bakat, watak,
intelek, pendidikan dan pengajaran, suku, bangsa, seks, umur, kebangsaan, agama,
ideologi, pekerjaan,keadaan ekonomi, dan keluarga.

B. Pengertian Anak dan Dasar Hukum Perlindungan Anak

1. Pengertian Anak.
Anak dalam pengertian yang umum tidak hanya mendapat perhatian dalam bidang
ilmu pengetahuan, tetapi dapat juga ditelaah dari sisi pandang sentralis kehidupan.
4

Abdul Syani. Sosiologi Kriminalitas.Remaja Karya.Bandung. 1987. hlm.9-10

15

Seperti agama, hukum dan sosiologinya yang menjadikan pengertian anak
semakin rasional dan aktual dalam lingkungan sosial. Dalam masyarakat,
kedudukan anak memiliki makna dari subsistem hukum yang ada dalam
lingkungan perundang-undangan dan subsistem sosial kemasyarakatan yang
universal.

Agar dapat memahami pengertian tentang anak itu sendiri sehingga mendekati
makna yang benar, diperlukan suatu pengelompokan yang dapat dilihat dari aspek
hukum. Hal ini adalah sebagai akibat tiap-tiap peraturan perundang-undangan
yang mengatur secara tersendiri mengenai peraturan anak itu sendiri. Pengertian
anak dalam kedudukan hukum meliputi pengertian anak dari pandangan sistem
hukum atau disebut kedudukan dalam arti khusus sebagai objek hukum.
Kedudukan anak dapat dikelompokkan sebagai berikut:

a. Pengertian Anak menurut Hukum Pidana.

Pengertian kedudukan anak dalam hukum pidana diletakkan dalam pengertian
anak yang bermakna penafsiran hukum secara negatif. Menurut Undang-Undang
Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Anak, pengertian anak adalah :
1. Anak yang Berhadapan dengan Hukum adalah anak yang berkonflik dengan
hukum, anak yang menjadi korban tindak pidana, dan anak yang menjadi
saksi tindak pidana.
2. Anak yang Menjadi Saksi Tindak Pidana yang selanjutnya disebut Anak
Saksi adalah anak yang belum berumur 18 (delapan belas) tahun yang dapat
memberikan keterangan guna kepentingan penyidikan, penuntutan, dan

16

pemeriksaan di sidang pengadilan tentang suatu perkara pidana yang
didengar, dilihat, dan/atau dialaminya sendiri.
3. Anak yang Berkonflik dengan Hukum yang selanjutnya disebut Anak adalah
anak yang telah berumur 12 (dua belas) tahun, tetapi belum berumur 18
(delapan belas) tahun yang diduga melakukan tindak pidana.
4. Anak yang Menjadi Korban Tindak Pidana yang selanjutnya disebut Anak
Korban adalah anak yang belum berumur 18 (delapan belas) tahun yang
mengalami penderitaan fisik, mental, dan/atau kerugian ekonomi yang
disebabkan oleh tindak pidana.
Undang-undang

Nomor

3

Tahun

1997

tentang

pengadilan

anak

mengklarifikasikan pengertian anak nakal adalah orang yang dalam perkara telah
mencapai umur delapan tahun, tetapi belum mencapai umur delapan belas tahun
dan belum pernah kawin. Anak nakal adalah :
1. Anak yang melakukan tindak pidana.
2. Anak yang melakukan perbuatan yang dinyatakan terlarang bagi anak, baik
menurut peraturan perundang-undangan maupun peraturan hukum lain yang
hidup dan berlaku dimasyarakat.

b. Pengertian Anak menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak.
Anak adalah seorang yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk anak
yang masih dalam kandungan. Perlindungan anak adalah segala kegiatan
menjamin dan melindungi anak dan hak-haknya agar dapat hidup, tumbuh,

17

berkembang, dan berpartisipasi secara optimal sesuai dengan harkat dan martabat
kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi.
Defenisi pengertian tentang anak di atas sebenarnya, memberikan suatu
kesimpulan yang menggambarkan apa atau siapa sebenarnya yang dimaksud
dengan anak dan berbagai konsekwensi yang diperolehnya sebagi penyandang
gelar anak tersebut.

2. Dasar Hukum Perlindungan Anak.

Berdasarkan Pasal 1 butir 2 Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 perlindungan
anak merupakan segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hakhaknya agar dapat hidup, tumbuh, berkembang, dan berpartisipasi secara optimal
sesuai dengan harkat martabat kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari
kekerasan dan diskriminasi. Perlindungan anak merupakan perwujudan adanya
keadilan dalam suatu masyarakat. Dengan demikian maka perlindungananak
harus diusahakan dalam berbagai bidang kehidupan bernegara, bermasyarakat
dan bekeluarga berdasarkan hukum demi perlakuan benar, adil dan sejahtera bagi
anak. Melindungi anak adalah melindungi manusia dan membangun manusia
seutuh mungkin, pembangunan nasional adalah membangun manusia Indonesia
seutuhnya yang berbudi pekerti luhur.

Mengesampingkan masalah perlindungan anak sama dengan tidak memantapkan
pembangunan nasional, akibat

tidak adanya perlindungan anak akan

menimbulkan berbagai permasalahan sosial yang dapat mengganggu kinerja
penegakan hukum, ketertiban, keamanan, dan pembangunan nasional maka dari
itu bahwa perlindungan anak harus diusahakan, apabila kita ingin mengusahakan

18

pembangunan naional yang memuaskan. Perlindungan anak dalam suatu
keluarga, masyarakat dan bangsa merupakan tolak ukur peradaban keluarga,
masyarakat dan bangsa tertentu, jadi demi pengembangan manusia seutuhnya dan
peradaban setiap orang wajib mengusahakan perlindungan anak sesuai dengan
kemampuan dan kesanggupan yang dimilikinya.

Setiap

anak

memiliki

memperjuangkan

hak

untuk

kelangsungan

melaksanakan

hidupnya,

kewajibannya

tumbuh-kembang

untuk
dirinya,

perlindungan bagi dirinya sesuai dengan kemampuannya pada usia tertentu.
Antara hak dan kewajiban harus ada keseimbangan dan pengembangan
kemanusiaan yang positif dengan demikian maka akan terwujud adanya
perlakuan adil terhadap anak, oleh karena itu keadilan adalah suatu kondisi yang
memungkinkan setiap orang melaksanakan hak dan kewajibannya secara
seimbang dan manusiawi.

Sebagai generasi penerus bangsa, anak adalah harapan dan sumber daya manusia
bagi pembangunan nasional. Dalam rangka mewujudkan sumber daya manusia
yang baik dan berkualitas, kelangsungan hidup, pengembangan jasmani dan
rohani serta perlindungan dari berbagai bahaya yang dapat mengancam
kemerdekaan dan masa depan mereka, perlu ada upaya perlindungan dan
pengembangan yang berkelanjutan terpadu. Dalam dunia nyata, upaya
perlindungan dan pengembangan kualitas anak, sering kali dihadapkan dengan
banyak masalah yang sangat sulit dihindari, antara lain dijumpainya
penganiayaan oleh orang tua, penyimpangan sikap perilaku sementara si anak,
bahkan lebih parah dari itu, terdapat sebagian anak-anak yang melakukan

19

perbuatan melanggar hukum, baik anak dari kalangan sosial ekonomi tinggi,
menengah, maupun bawah. Selain itu terdapat pula anak yang dalam keadaan
terlantar atau tidak terurus, yakni anak yang karena satu dan lain hal ternyata
sebagian besar kebutuhan hidupnya tidak terpenuhi dengan layak, baik dibidang
ekonomi, sosial, rohani maupun jasmaninya. Karena keadaan diri sendiri yang
tidak memadai tersebut, anak-anak tersebut naik dengan sengaja atau tidak, sering
juga melakukan perbuatan atau perilaku yang menyimpang dari norma-norma
yang berlaku, bahkan merugikan masyarakat dan dirinya sendiri baik dalam
bentuk perbuatan melanggar (melawan) hukum atau perbuatan yang terlarang
bagi anak-anak. Oleh karena itu dalam hal menghadapi anak nakal dan terlantar
masyarakat dan sekelilingnya dan terutama orang tua lebih bertanggung jawab
dari pada anak itu sendiri.

Hubungan anak dengan orang tua adalah suatu hubungan yang hakiki, termasuk
hubungan mental spiritual maupun mental psikologis. Mengingat pada
pentingnya hubungan antara anak dan orang tua, sebisa mungkin anak tidak boleh
terpisah dari orang tuanya meskipun tidak dapat dipungkiri, ada banyak faktorfaktor yang menyebabkan anak harus berpisah dari orang tua. Dan jika harus
terpisah, harus tetap dipertimbangkan bagaimana segala kepentingan menjaga
perkembangan dan pertumbuhan anak secara sehat dan layak.

Berkaitan dengan hal tersebut, beberapa Perundang-Undangan yang menjadi
dasar hukum perlindungan anak antara lain:

a. Undang-UndangNomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak
b. Undang-Undang Nomor 39 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia

20

c. Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 28 b jo 34 tentang Perlindungan
terhadap Anak.

Instrumen-Instrumen hukum di atas merupakan bentuk peraturan untuk
melindungi setiap anak dari berbagai bentuk kekerasan dan diskriminasi.

C. Pengertian Tindak
Penganiayaan.

Pidana

dan

Unsur-Unsur

Tindak

Pidana

Manusia merupakan mahkluk sosial yang tidak dapat hidup tanpa adanya manusia
lain dikehidupannya. Dalam proses interaksi sesama manusia mudah sekali
ditemui adanya perbedaan, baik itu ide maupun pendapat, dan dengan adanya
berbagai perbedaan yang terjadi ini tak jarang berujung pada sebuah konflik yang
menimbulkan terjadinya suatu tindak pidana.

Tindak pidana adalah perbuatan atau serangkaian perbuatan yang padanya
diletakkan sanksi pidana. Dengan demikian dilihat dari istilahnya, hanya sifatsifat dari perbuatan saja yang meliputi suatu tindak pidana sedangkan sifat-sifat
orang yang melakukan tindak pidana menjadi bagian dari persoalan lain, yaitu
pertanggungjawaban pidana. Para ahli hukum umumnya mengidentifikasikan
adanya tiga persoalan mendasar dalam hukum pidana, adanya pemisahan
mengenai perbuatan dengan unsur yang melekat pada diri orangnya tentang
tindak pidana.

21

Berdasarkan ketentuan Pasal 55 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)
menjelaskan bahwa :

a) Dipidana sebagai pelaku tindak pidana:
Ke-1. Mereka yang melakukan, yang menyuruh melakukan, dan yang turut serta
melakukan perbuatan.
Ke-2. Mereka yang dengan memberiatau menjanjikan sesuatu dengan
menyalahgunakan kekuasaan atau martabat, dengan kekerasan, ancaman atau
penyesatan, atau dengan memeberi kesempatan, sarana atau keterangan, sengaja
menganjurkan orang lain supaya melakukan perbuatan.

b) Terhadap penganjur, hanya perbuatan yang sengaja dianjurkan sajalah yang
diperhitungkan, beserta akibat-akibatnya.

Ketentuan Pasal 55 diatas mengkategorikan pelaku sebagai orang yang
melakukan sendiri suatu tindak pidana dan orang yang turut serta atau bersamasama untuk melakukan tindak pidana.

Ketentuan Pasal 56 KUHP menjelaskan bahwa :
1. Mereka yang sengaja member bantuan pada waktu kejahatan dilakukan.
2. Mereka yang dengan sengaja memeberi kesempatan, sarana atau keterangan
untuk melakukan kejahatan.

Ketentuan dalam Pasal 56 KUHP menjelaskan pelaku juga merupakan pembantu
yang melakukan suatu kejahatan, yang terdiri dari :

22

1. Pembantu saat kejahatan.
2. Pembantu sebelum kejahatan dilakukan.

Menurut Prof. Satochid Kartanegara, unsur-unsur tindak pidana terbagi dua:
a. Unsur objektif adalah unsur-unsur yang terdapat dari luar diri manusia yang
berupa

tindakan,

akibat

tertentu

(een

bepald

gevolg),

keadaan

(omstandigheid).
b. Unsur Subjektif adalah perbuatan yang dilakukan oleh diri manusia itu sendiri.
Yang dapat dipertanggungjawabkan (toerekeningsvat baarheid) dan kesalahan
(schuld).5

Berdasarkan pada kamus besar bahasa Indonesia arti penganiayaan adalah
perlakuan sewenang-wenang. Penganiayaan adalah istilah yang digunakan dalam
KUHP untuk tindak pidana terhadap tubuh. Namun KUHP sendiri tidak memuat
arti dari penganiayaan tersebut. Pengertian yang dimuat dalam Kamus Besar
Bahasa Indonesia tersebut adalah pengertian dalam arti luas, yaitu yang termasuk
sangkutannya dengan perasaan atau batiniah. Sedangkan penganiayaan yang
dimaksud dalam hukum pidana adalah menyangkut tubuh manusia. Meskipun
pengertian penganiayaan tidak ada dimuat dalam KUHP, namun kita dapat
melihat pengertian penganiayaan menurut pendapat para sarjana, doktrin, dan
penjeleasan Menteri Kehakiman.

Secara umum tindak pidana terhadap tubuh pada KUHP disebut
“penganiayaan”, mengenai arti dan makna kata penganiayaan tersebut
banyak perbedaan antara para ahli hukum dalam memahaminya.
Penganiayaan diartikan sebagai perbuatan yang dilakukan dengan sengaja
untuk menimbulkan rasa sakit (pijn) atas luka (letsel) pada tubuh orang lain.
5

Satochid, Kertanegara. Hukum Pidana. Balai Lekur. Sumatra Barat.: 1973 hlm.179

23

Adapula yang memahami penganiayaan adalah “dengan sengaja
menimbulkan rasa sakit atau luka, kesengajaan itu harus dicantumkan dalam
surat tuduhan”.6
Pada dasarnya penganiayaan terdahap anak sebenernya tidak terbatas pada deraan
yang bersifat badani seperti menampar, menggigit, memukul, menendang,
melempar, karena adapula bentuk-bentuk penganiayaan lainnya yang bersifat
kejiwan atau emosi. Penganiayaan ini bisa dalam bentuk penanaman rasa takut
melalui intimidasi, ancaman, hinaan, makian, sampai membatasi ruang geraknya.
Dalam KUHP tindak pidana penganganiayaan dapat dibagi menjadi beberapa
bagian yaitu sebagai berikut:

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Penganiayaan Biasa sebagaimana diatur dalam Pasal 351 KUHP.
Penganiayaan Ringan sebagaimana diatur dalam Pasal 352KUHP.
Penganiayaan Berencana sebagaimana diatur dalam Pasal 353 KUHP.
Penganiayaan Berat sebagaimana diatur dalam Pasal 354 KUHP.
Penganiayaan Berat Berencana sebagaimana diatur dalam Pasal 355 KUHP.
Penganiayaan terhadap orang yang berkualitas tertentu sebagaimana diatur
dalam pasal 356 KUHP.

Tindak pidana penganiayaan diatas lebih diperjelas dalam uraian berikut:7

1. Penganiayaan Biasa (Pasal 351 KUHP)

Pemberian kualifikasi sebagai penganiayaan biasa yang dapat disebut juga dengan
penganiayaan bentuk pokok terhadap ketentuan Pasal 351 KUHP sungguh tepat,
setidak-tidaknya untuk membedakannya dengan bentuk-bentuk penganiayaan
lainnya.
6

7

Sonenarto Soerodibroto, KUHP dan KUHAP, Raja Grafindo Persada, Jakarta. 1994. hlm.211
http://www.negarahukum.com/hukum/kejahatan-terhadap-tubuh.html (diakses 7 mei 2013 jam

19.15)

24

Pasal 351 merumuskan sebagai berikut:
1) Penganiayaan dipidana dengan pidana penjara selama-lamanya dua tahun dan
delapan bulan atau dengan pidana denda setinggi-tingginya tiga rupiah
(sekarang Rp. 4.500,-).
2) Jika perbuatan tersebut menyebabkan luka berat pada tubuh, maka orang yang
bersalah dipidana dengan pidana penjara selama-lamanya lima tahun.
3) Jika perbuatan tersebut menyebabkan kematian, maka orang yang bersalah
dipidana dengan penjara selama-lamanya tujuh tahun.
4) Disamakan dengan penganiayaan, yakni kesengajaan merugikan kesehatan.
5) Percobaan melakukan kejahatan ini tidak dapat dipidana.

Melihat dalam doktrin/ilmu hukum pidana, berdasarkan sejarah pembentukan dari
Pasal 351 KUHP di atas, penganiayaan diartikan sebagai perbuatan yang
dilakukan dengan sengaja untuk menimbulkan rasa sakit (pijn) atau luka (letsel)
pada tubuh orang lain.

2. Penganiayaan Ringan (Pasal 352)

Pasal 352 KUHP tentang penganiayaan ringan merumuskan sebagai berikut :
1) “kecuali yang tersebut dalam Pasal 353 dan 356, maka penganiayaan yang
tidak menimbulkan penyakit atau halangan untuk menjalankan pekerjaan
jabatan atau pencaharian, dipidana sebagai penganiyaan ringan, dengan pidana
penjara paling lama 3 bulan atau pidana denda paling banyak Rp 4.500”.
2) “Pidana dapat ditambah sepertiga bagi orang yang melakukan kejahatan itu
terhadap orang yang berkerja padanya atau menjadi bawahannya”.

25

Batasan penganiyaan ringan adalah penganiayaan yang:

1) Bukan berupa penganiayaan berencana (Pasal 353 KUHP)
2) Bukan penganiayaan yang dilakukan:

a) Terhadap ibu atau bapaknya yang sah, istri atau anaknya.
b) Terhadap pengawai negeri yang sedang dan atau karena menjalankan
tugasnya yang sah.
c) Dengan memasukkan bahan ).yang berbahaya bagi nyawa atau untuk
dimakan atau diminum (Pasal 356 KUHP)

3) Tidak menimbulkan penyakit atau halangan untuk menjalankan pekerjaan
jabatan atau pencaharian.

Tiga unsur itulah, di mana unsur b dan c terdiri dari beberapa alternatif, yang
harus dipenuhi untuk menetapkan suatu penganiayaan sebagai penganiayaan
ringan. Dengan melihat unsur penganiayaan ringan tersebut, dapat disimpulkan
bahwa penganiayaan ringan tidak mungkin terjadi pada penganiayaan berencana
(Pasal 353 KUHP) dan penganiayaan terhadap orang-orang yang memiliki
kualitas tertentu dalam Pasal 356 KUHP, walaupun pada penganiayaan berencana
itu tidak menimbulkan penyakit atau halangan untuk menjalankan pekerjaan
jabatan atau pencaharian.

3. Penganiayaan Berencana (Pasal 353 KUHP)

Pasal 353 KUHP mengenai penganiayaan berencana merumuskan sebagai
berikut:

26

1) Penganiayaan dengan rencana lebih dulu, dipidana dengan pidana penjara
paling lama 4 tahun.
2) Jika perbuatan itu menimbulkan luka-luka berat, yang bersalah dipidana
dengan pidana penjara paling lama 7 tahun.
3) Jika perbuatan itu mengakibatkan kematian, yang bersalah dipidana dengan
pidana penjara paling lama 9 tahun.

Ada 3 macam penganiayaan berencana, yakni:
1) Penganiayaan berencana yang tidak berakibat luka berat atau kematian.
2) Penganiayaan berencana yang berakibat luka berat.
3) Penganiayaan berencana yang berakibat kematian.

Kejahatan yang dirumuskan Pasal 353 KUHP dalam praktik hukum diberi
kualifikasi sebagai penganiayaan berencana, oleh sebab terdapatnya unsur
direncanakan lebih dulu sebelum perbuatan dilakukan. Direncanakan lebih dulu
(disingkat berencana), adalah bentuk khusus dari kesengajaan (opzettelijk) dan
merupakan alasan pemberat pidana pada penganiayaan yang bersifat subjektif,
dan yang juga terdapat pada pembunuhan berencana (Pasal 340 KUHP).

4. Penganiayaan Berat (Pasal 354)

Penganiayaan berat terdapat pada Pasal 354 KUHP yang rumusannya adalah
sebagai berikut:

a) Barangsiapa sengaja melukai berat orang lain, dipidana karena melakukan
penganiayaan berat dengan pidana penjara paling lama 8 tahun.

27

b) Jika perbuatan itu mengakibatkan kematian, yang bersalah dipidana dengan
pidana penjara paling lama 10 tahun.

Mengingat pengertian penganiayaan seperti yang sudah diterangkan di bagian
muka, dengan menghubungkannya pada rumusan penganiayaan berat di atas,
maka pada penganiayaan berat mempunyai unsur-unsur sebagai berikut:

a) Kesalahannya: kesengajaan (opzettelijk).
b) Perbuatan: melukai berat.
c) Objeknya tubuh orang lain.
d) Akibat: luka berat.

Penganiayaan berat hanya ada 2 bentuk, yakni:
a) Penganiayaan berat biasa (ayat 1), dan
b) Penganiayaan berat yang menimbulkan kematian (ayat 2).

5. Penganiayaan Berat Berencana (Pasal 355 KUHP)

Penganiayaan berat berencana, dimuat dalam Pasal 355 KUHP yang rumusannya
adalah sebagai berikut:
1) Penganiayaan berat yang dilakukan dengan rencana terlebih dahulu, dipidana
dengan pidana penjara paling lama 12 tahun.
2) Jika perbuatan itu menimbulkan kematian, yang bersalah dipidana dengan
pidana penjara paling lama 15 tahun.

Dipandang dari sudut untuk terjadinya penganiayaan berat berencana ini, maka
kejahatan ini adalah berupa bentuk gabungan antara penganiayaan berat Pasal 354

28

ayat 1 KUHP dengan penganiayaan berencana Pasal 353 ayat 1 KUHP, dengan
kata lain suatu penganiayaan berat yang terjadi dalam penganiayaan berencana.
Kedua bentuk penganiayaan ini harus terjadi secara bersama, maka harus
terpenuhi baik unsur penganiayaan berat maupun unsur penganiayaan berencana.

Artinya suatu penganiayaan berat berencana dapat terjadi apabila kesengajaan
petindak tidak saja ditujukan pada perbuatannya (misalnya memukul dengan
sepotong besi) dan pada luka berat tubuh orang lain (sebagaimana pada
penganiayaan berat), melainkan juga pada direncanakan lebih dulu (sama
sebagaimana pada penganiayaan berencana).

6. Penganiayaan Terhadap Orang yang Berkualitas (Pasal 356)

Penganiayaan terhadap orang berkualitas dimuat pada pasal 356 KUHP yang
rumusannya adalah sebagai berikut:

Pidana yang ditentukan dalam Pasal 351, 353, 354 dan 355 KUHP dapat ditambah
dengan sepertiga:
1) Bagi yang melakukan kejahatan itu terhadap ibunya, bapaknya yang sah,
istrinya atau anaknya.
2) Jika kejahatan itu dilakukan terhadap seorang pejabat ketika atau karena
menjalankan tugasnya yang sah.
3) Jika kejahatan itu dilakukan dengan memberikan bahan yang berbahaya bagi
nyawa atau kesehatan untuk dimakan atau diminum.

29

4) Ketentuan Pasal 356 merupakan ketentuan yang memperberat berbagai
penganiayaan. Berdasarkan Pasal 356 KUHP ini terdapat dua hal yang
memberatkan berbagai penganiayaan yaitu :

a) Kualitas korban, yaitu apabila korban penganiayaan tersebut berkualitas sebagi
ibu, bapak, istri atau anak serta pegawai negeri yang ketika atau karena
menjalankan tugasnya yang sah.
b) Cara atau modus penganiyaan, yaitu dalam hal penganiayaan itu dilakukan
dengan cara member bahan untuk dimakan atau diminum.

Tindak pidana penganiyaan telah mencapai suatu tingkat yang dipandang serius
yaitu dengan semakin beraninya pelaku tindak pidana penganiayaan menganiaya
secara sadis bahkan korban yang akhirnya meninggal dunia. Terjadinya tindak
pidana penganiayaan ini menimbulkan adanya korban yang menderita kerugian,
baik itu kerugian fisik maupun psikis. Untuk merestorasi atau memperbaiki
korban dalam keadaan semula memerlukan waktu yang cukup lama dan biaya
yang besar pula. Untuk itu dalam tindak pidana penganiayaan korban harus
mendapat perhatian khusus terutama mengenai masalah pelindungan hukum
korban tindak pidana penganiyaan.

D. Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Penganiayaan.

Hukum pidana memiliki fungsi ganda, yakni fungsi primer sebagai sarana
penangulangan (sebagai bagian politik kriminal) dan fungsi sekunder sebagai
sarana pengaturan tentang kontrol sosial. Bertujuan untuk menemukan cara-cara
memberantas tindak pidana setelah menemukan penyebab-penyebab dari suatu

30

tindak pidana, maka hasil dari penemuan itu digunakan untuk menemukan cara
pemberantasan dan pencegahannya. Maka diperlukanlah upaya preventif maupun
refresif. Upaya preventif dilakukan sebelum terjadinya tindak pidana, dengan cara
menghimbau dan memberi peringatan akan bahaya dan hukuman apabila
melakukan tindak pidana criminal atau tindak pidana. Sedangkan upaya represif
diterapkan dengan cara pemidanaan.

Upaya Penangulangan Tindak Pidana dapat dilakukan dengan menggunakan
sistem peradilan pidana (SPP), atau disebut juga penanggulangan secara penal.
Disamping itu penanggulangan lain dapat juta dilakukan dengan sistem non
peradilan atau disebut juga non penal.

1. Sarana Non penal
Upaya non penal adalah upaya penanggulangan kejahatan yang bersifat preventif,
yaitu

upaya-upaya

pencegahan

terhadap

kemungkinan

kejahatan

yang

dilaksanakan sebelum terjadi kejahatan. Meskipun demikian apabila pencegahan
diartikan secara luas maka tindakan represif yang berupa pemberian pidana
terhadap pelaku kejahatan dapatlah dimasukan kedalamnya, sebab pemberian
pidana juga dimaksudkan agar orang yang bersangkutan dan masyarakat pada
umumnya tidak melakukan tindak pidana.8

2. Sarana Penal
Upaya penal adalah upaya penangulangan kejahatan yang bersifat bagi pelanggar
hukum atau pelaku kejahatan. Jadi upaya ini dilakukan setalah kejahatan terjadi.
Upaya penanggulangan tindak pidana sangat erat kaitannya dengan tujuan
8

Barda Nawawi. Kebijakan Hukum Pidana. Prenada Media Group. Jakarta. 1998. hlm. 55

31

pemidanaan. Didalam literaturnya Van Hammel menunjukan bahwa prevensi
khusus suatu pidana ialah :

1. Pidana harus memuat suatu unsur menakutkan supaya mencegah penjahat yang
mempunyai kesempatan untuk tidak melakukan niat buruknya.
2. Pidana harus mempunyai unsur memperbaiki terpidana.
3. Pidana mempunyai unsur membinasakan penjahat yang tidak mungkin
diperbaiki.
4. Tujuan satu-satunya suatu pidana adalah mempertahankan tata tertib hukum.9

Pengertian mengenai tujuan pemidanaan juga diatur lebih rinci didalam rancangan
KUHP nasional :
1. Mencegah dilakukannya tindak pidana dengan meneggakan norma hukum
demi pengayoman masyarakat.
2. Mengadakan koreksi terhadap terpidana dan demikian menjadikannya orang
yang baik dan berguna.
3. Menyelesaikan konflik yang ditimbulkan oleh tindak pidana, memulihkan
kesimbangan dan mendatangkan rasa damai dalam masyarakat.
4. Memebebaskan rasa bersalah pada terpidana.

Upaya penanggulangan secara penal dilandasi oleh Pasal 10 KUHP khususnya
mengatur jenis-jenis hukuman, hukum pidana formal, maupun hukum
pelaksanaan pidana yang dilaksanakan melalui system peradilan pidana.
Sedangkan upaya penanggulangan secara non penal, meliputi bidang-bidang yang
sangat luas dalam sektor kebijakan sosial untuk memperbaiki kondisi sosial.
9

Andi Hamzah.Asas-Asas Hukum Pidana. Rineka Cipta. Jakarta. 1994. hlm.35

III. METODE PENELITIAN

A. Pendekatan Masalah

Pendekatan masalah yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
yuridis normatif dan pendekatan yuridis empiris. Pendekatan yuridis normatif
dilakukan dengan menelaah dan mengkaji konsep-konsep, teori-teori serta
peraturan perundang-undangan yang berhubungan dengan analisis kriminologis
terhadap penganiayaan yang dilakukan oleh ibu terhadap anak kandungnya.
Sedangkan pendekatan yuridis empiris dilakukan untuk mempelajari hukum
dalam kenyataannya, baik berupa penilaian, perilaku, pendapat, dan sikap yang
berkaitan dengan analisis kriminologis terhadap penganiayaan yang dilakukan
oleh ibu kepada anak kandungnya.1

B. Sumber dan Jenis Data

Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1.

Data primer, yaitu data yang diperoleh langsung dari hasil penelitian di
lapangan. Data primer ini didapatkan dengan cara melakukan wawancara
dengan aparat penegak hukum terkait, yaitu pejabat yang melaksanakan.

2.

Data sekunder, yaitu data yang diperoleh dari penelitian kepustakaan. Data
sekunder diperoleh dengan mempelajari dan mengkaji literatur-literatur dan

1

Soekanto Soerjono. Pengantar penelitian hukum. UI-press. Jakarta . 1986. hlm.77

33

peraturan perundang-undangan yang terkait dengan analisis kriminologis
terhadap penganiayaan yang dilakukan ibu kepada anak kandungnya. Data
sekunder dalam penelitian ini terdiri dari:
a.

Bahan Hukum Primer
Bahan-bahan hukum yang memiiki kekuatan hukum mengikat, seperti :
1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1946 Jo Undang-Undang Nomor 73
Tahun 1958 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
2. Undang-Undang Nomor 8 1981 tentang Kitab Undang-Undang Hukum
Acara Pidana.
3. Undang-Undang Nomor 39 tahun 1999 tentang Hak asasi Manusia.
4. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.
5. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan
Dalam Rumah Tangga.

b.

Bahan Hukum Sekunder
Bahan-bahan yang erat hubungannya dengan bahan hukum primer sehingga
dapat membantu dalam memahami dan menganalisa bahan hukum primer dan
norma-norma hukum yang dibahas dalam skripsi ini, seper